论推行三标一体化管理体系

论推行三标一体化管理体系

毛育昇

中航工程集成设备有限公司北京102206

摘要：21世纪初期，随着我国现代化建设步伐不断推进，社会中出现了很多企业，所以说为了迎合社会发展的趋势，就需要对企业在管理阶层进行不断创新，特别是新时期企业安全理念的更新和安全生产工作的重要性，更加突出企业安全管理水平再上新高，构建职业健康安全、质量环境的新时代企业管理体系“三标一体化”，是当下推动我国企业走向发展前沿的重要保障。

关键词：三标一体化；管理体系；

当下企业借助市场经济体系的优势得到了迅猛发展，随着企业经营规模不断扩大，人力物力资源投入金额巨大，从而就会面对高水平的管理问题，在企业运营过程当中，如何提升企业安全管理水平是当下社会中企业发展的重要问题，为了建立可实行的管理体系和管理方针，提升企业对管理问题的深刻认识，可以借助“三标一体化”管理理念来优化我国企业管理层面的一系列问题，将完善管理体系和实际工作运行有效地结合到一起，为企业管理水平的提高制定有效的管理措施。

一、三个标准的异同

三项标准的目的、对象和适应范围不完全相同。1S09000标准控制的是预期的产品（服务），以防出现产品、服务的不合格，目的是增强顾客满意；1S014000标准控制的是非预期的产品和服务，以防出现对环境的破坏，资源的浪费，追求的是社会满意；而OHSAS18000标准控制的是产品和服务的实现过程中各种可能的职业健康安全方面的事故或灾害，追求的是员工及相关方的满意。三项标准的名称相同或相近，但内容差别很大。三项标准体系要素不一一对应，但指导思想兼容或一致，框架结构十分接近或相似，这有利于企业按照三个标准建立整合型的一体化管理体系。比如说在建设单位要求制定过程中，一定要将建设过程各种性质的组织和发展规模考虑进去，这对于企业更好地梳理企业管理的内容和思路起到了积极的作用，在管理过程中要抓住企业管理过程中的本质问题，建立标准化的管理体系，来保证企业在运行过程中工作流程的规范化，从而在企业管理制度实施过程和企业运行过程能够合理的进行管理。

二、对一体化管理体系的基本认识

一体化管理体系应做到协调统一、简捷高效、优化实用。应用质量管理八项原则中过程方法、管理的系统方法及基于事实决策的方法，将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。强调预防为主，从管理结果向管理因素转变，因素受控，从末端治理、关口前移、从源头做起，超前管理。强调体系同时满足顾客、社会、员工及组织内相关方要求。强调质量、环境、安全与效益的统一，优质高效、污染预防、减少风险、提高效益、提高效率。不断追求卓越，增强企业综合竞争能力。依1S09000、1S014000、OHSAS18000三项标准作为组织的管理模式，具有极强的科学性、系统性、先进性、权威性。组织采用这些标准可帮助企业建立一个高效、系统的管理模式。据三项标准建立的一体化管理体系，按照PDCA循环规律运作，有利于减少要素之间重复工作量、保证提高效能，使专业性管理可帮助企业高效有序，基础性管理规范完整，综合性管理科学合理，增强企业综合竞争能力。在三标一体化管理体系落实过程中，能够提高企业自我约束能力和企业的执行能力，构建自我完善机制能够及时改进企业管理中不足的问题，帮助企业在管理过程中构建一种良好的互动关系。

三、推行三标一体化管理体系

1.构建管理体系需要参考管理目标。对企业各项管理职责进行明确之后，严格按照企业工作各道程序的规定，规范好企业各项管理活动所应用的管理规则和工作职责，在企业项目活动管理过程中一定要注意，从多维度角度展开对管理工作的分解，特别是在按管理的内容、按建设阶段、生产过程和按管理过程可以运用分解的方式来展开多维度管理工作。在管理环节应当将企业整个管理系统进行分解，企业在管理方案制定过程中一定要迎合企业发展目标进行，在实施过程当中，还应该对企业所构建的管理方案进行严格的检查和监督，一旦出现问题就要及时上报，避免给企业带来更大的经济损失和名誉影响，在方案明确之后，就需要采取有效地管理措施对企业展开管理层面的问题解决，对企业管理目标的偏差进行明确分析之后，展开科学合理的预测。对于环境、职业安全卫生管理体系标准中相同的要素,如:危害辨识和因素识别、法律法规及其他要求、协商和信息交流、应急准备和响应等也进行整合,形成一套适用于两项管理体系标准的文件化程序。由贯标办牵头组织,编制整合型《管理手册》。将危害辨识和因素识别、法律法规及其他要求、协商和信息交流、应急准备和响应等要素形成《程序文件》。一体化管理体系的方针有质量、环境、职业健康安全方针３部分组成，也可以由质量方针、环境、职业健康安全方针目标２部分组成，还可以由３个独立方针组成。制定管理方针要满足三项标准的要求，充分体现最高管理者的承诺并与组织的总方针相一致。质量、环境、职业健康安全目标与指标，要满足各项方针要求，尽量量化，便于考核。

2.区分和识别好事务性工作和项目性工作。项目性工作与事务性工作都是项目管理组织的工作，事务性工作具有明确的内容和结果，工作方法和程序固定化，像公司的员工每天必须要进行打卡、财务定期进行报告等工作都是属于事务性工作。事务性工作管理一般是通过强制性的管理制度进行约束，项目性工作管理需要重视细节，将责任和工作进行规划，保证每个人的利益能够得到合理的分配。项目性工作中包括了事务性工作，事务性工作需要对项目性工作进行辅助，所以通常来讲事务性工作影响较小，建设单位需要将项目兄工作的管理作为重点，制定针对性的规划，完善工作管理制度。

3.实现管理系统方法的途径和步骤是依据三标一体化管理体系而实现的，在企业很多管理体系应用过程当中需要有序排列和有机的组合，当下我国很多社会企业项目具有单一性的特征，我国很多大型企业在管理层面都没有高度重视起来，环境质量在管理要做设计环节采用了标准化的结构管理理念，职业健康安全问题。一定要将施工过程各种性质的组织和发展规模考虑进去，这对于企业更好地梳理企业管理的内容和思路起到了积极的作用，在管理过程中要抓住企业管理过程中的本质问题，建立标准化的管理体系，来保证企业在运行过程中工作流程的规范化，从而在企业管理制度实施过程和企业运行过程能够合理的进行管理。

四、建立三标一体化管理体系应注意的问题

1.在管理工作中，领导是关健、培训是手段、文件的可操作性是途径。即领导必须重视已建立的质量、环境、安全体系，履行最高管理者的职责；培训必须到位，推行一种新的管理模式，培训如果不到位，运行就会脱节；文件编写既要符合标准要求，又要结合实际，具有可操作性。

2.三标管理体系要与传统的优秀管理方法相结合，三标不是摒弃原有的管理方法、推倒重来，而是吸纳传统的管理模式进行创新，使管理更科学、更规范、更符合实际。比如，将“安全性评价”纳入体系，用过程控制加以管理，是贯标与现行的优秀管理方法相结合的一个实例。

3.三标要删繁就简，不必贪大求全。不必为建标而建标，要结合企业的实际，为企业员工所接受且乐于执行。

4.企业贯标工作与日常实际管理工作紧密结合才符合有关标准要求,同时通过贯标工作能有利于规范日常实际管理工作。如果单纯为迎接认证中心监督审核,去临时补记录等情况,就失去了记录本身的真正意义,而且让员工产生“贯标工作只是为应付审核才做,与本职工作关系不大”或“临时补一些记录,能应付过去就可以”的思想,造成贯标工作与日常实际管理工作“两层皮”的现象。杜绝“两层皮”现象的根本作法是,将贯标工作与企业日常实际管理工作有机的结合,使贯标工作真实地反映企业管理工作的实际。

总之，三标一体化管理的创新和持续改进是永无止境的。电力企业通过实施三标一体化管理，自我完善、持续改进、不断提高企业管理水平，必将实现企业管理与国际接轨，为电力事业创造新的辉煌

参考文献：

[1]赵玉红.企业安全管理体系一体化研究[D].南京:河海大学,2016：23-24.

[2]董长德,崔志惠.质量、环境、职业健康安全一体化管理体系基础知识[M].北京:中国计量出版社.2016：56-57.