论疾控中心的现代化建设

论疾控中心的现代化建设

马文利

马文利（白山市疾病预防控制中心吉林白山134300）

【中图分类号】R197.2【文献标识码】B【文章编号】1672-5085(2010)19-0335-02

《辞海》对现代化的解释是：使具有现代先进科学技术水平，由此我们可以认为：疾控中心的现代化建设是疾控在自身的发展过程中，为在各方面达到本行业先进科学技术水平而不懈努力的过程，它采用现代先进的管理理念和方法，运用当今先进的科学技术，提升单位整体的管理技术水平，构建人才高地。疾控中心的现代化是国家公共卫生体系建设的要求，是政府提升疾控机构能力的要求，是维护人民群众健康、促使疾控事业更好发展的基础保证，更是疾控人自我不懈的努力和追求，它具有丰富的内涵，概括来讲，有这样三个方面：现代化的基础建设，现代化的管理方法，现代化高素质的人才。

1现代化的基础建设

基础设施的现代化是疾控现代化的的基本环节，是疾控现代化的硬件保障和前提，没有基础设施的现代化，疾控现代化就失去了实施的平台，如同空中阁楼，无从谈起，现代化基础设施的建设，应该倡导先进、适用的原则，也就是说：在设计上，应该把握和贯穿当今社会以人为本、先进科学的理念和方法，并具有一定的前瞻性；在实施层面，采用的是目前先进、成熟的，并适用于疾控中心运用的技术，既不能把疾控中心作为最新技术的实验场，也要避免搞低层次建设的路子。

1.1满足需求，符合标准的建筑

现代化疾控中心的基础建设首先应满足疾控日常业务的开展，比如建筑面积，应与中心业务的定位相匹配，并有一定的余量，满足今后事业的扩展，再譬如周边环境与设施，同样要以较高标准考虑现有配套和将来的发展；其次在设计施工时，要充分研究行业相关的技术要求，满足疾控业务开展的技术规范，比如办公用房和实验室用房的技术要求，排污系统、通风系统的技术要求，特殊实验室布局设计的技术要求等等，再如办公用房的设计，办公区域的采光照明、通风、降噪要求等等，只有在严格按照技术标准的情况下，才能考虑其他方面的事宜，这样才能避免出现中看不中用现象。

1.2先进的办公及实验装备

作为现代化疾控中心，当然需要配备先进的科学仪器设备，满足业务开展的需要，特别是对于检测实验室，要根据市场及业务的要求，配备当代主流的设备，还应针对本中心在疾控体系中的定位，针对性的引进部分尖端科学研究设备，少而精的开展一些疾控领域的前沿科学研究，确立机构在行业中的声望与地位。

1.3智能化的办公大楼

大楼智能化系统包括三部分组成：满足办公自动化应用的综合布线系统（OA），现代化的综合通信系统（CA），多功能物业管理的楼宇自控系统（BA），在日常的运作上，智能化系统将这三者集成为并行的两层结构：一层是由大楼的OA系统和CA系统组成的综合业务信息管理系统（MAS）；另一层是由与楼宇管理相关的系统，单独构成的基于物业管理的楼宇管理系统（BMS），两者的数据库可以根据权限与需要互联。

1.4现代化的设计理念

设计理念是建筑物及其布局的灵魂，现代化的疾控中心应处处体现先进的、以人为本的设计思想，比如优美的中心内外环境，宽敞的走廊通道，各具特色的对内对外服务区域，科学的人流物流通道，颇具格调的办公休息区，整齐划一的实验室外观，通透宽敞而又具功能特色的实验区，乃至符合人性化的办公实验台等等，无不在其中体现。

2现代化的管理

现代化疾控中心最重要的内涵是高水平的、符合时代和行业特征的管理

2.1现代化的管理观念

观念决定思维,思维决定思路,只有现代化的观念,才能有现代化的行动。在经济、社会环境相似的条件下,不同疾控中心的发展有很大不同，最根本的还是观念上的差距。因此，我们要在改变观念上做文章：第一,要树立现代发展观。发展是硬道理,发展是疾控现代化的客观要求,也是根本目的，只有不断发展才能推进疾控现代化建设进程。第二,要树立现代人本观。要体现“以人为本”的理念,对待客户和病人要以他们为中心,全心全意服务；对待员工要多关心爱护,多搭桥铺路,让员工在和谐的环境中实现自我价值。第三,要树立现代竞争观。竞争是现代社会的基本法则,不会在有压力的环境中生存发展,就不可能造就一个现代化的疾控中心。要有强烈竞争意识,掌握科学竞争法则,运用正确竞争手段，要学会在竞争中开展合作,达到共同发展之目的。第四,要树立现代效率观。现代化的疾控中心无疑应该追求效率的最优，要开展全员效率意识的教育,使正确的效率观深入人心,在提高质量、降低成本中实现效率最大化。

2.2现代化的管理方法

管理学发展的历史证明,先进的科学技术只有与现代科学管理结合起来,才能产生巨大的物质力量。疾控中心管理现代化就是用现代管理科学理论、技术与方法,实现从经验型管理向科学管理的转变,使中心管理从管理理念、管理思维、管理体制、管理方式、管理行为及管理手段等方面都达到科学化的要求,最大限度地提高资源的配置效益。建立一套行之有效的现代化的管理体制、组织机构及运行机制。充分实行规范化、标准化管理,不断地提高管理层次和管理水平，同时要在实践中不断进行管理创新，跟上时代发展的步伐。

2.3创建良好的中心文化

疾控中心的文化建设是疾控中心核心竞争力的重要内容,是中心发展的巨大推动力。要建设现代化的中心文化,首先,要树立正确的管理理念。它是中心文化建设的基础,其次,要创建优秀的中心精神它是中心运作理念、宗旨、价值准则和管理信条等的集中体现,它往往以简洁而富有哲理的语言形式对中心的个性和特色进行概括,客观地反映中心的特点,展示中心的宗旨和发展方向,给人以理想、以信念、以鼓励、以约束。同时，要培育高尚的价值观，价值观是中心的精神指南,培育高尚的价值观,是中心文化建设的关键。最后要培育良好的群体行为，员工队伍是中心的群体,中心员工的群体行为决定着中心整体的精神风貌和文明程度，因此,员工群体行为是中心文化的重要组成部分,现代化疾控中心决不能忽视员工群体行为的塑造。

3现代化高素质的人才

美国学者英格尔斯说过：“一个国家只有当它的人民成为现代人,这个国家才能真正成为现代化的国家”,“否则再完美的现代制度和管理方式也将会在传统人手中变成一堆废纸”。疾控的员工是疾控发展过程中最为活跃的推动因素,中心员工素质的现代化建设主要包括以下几个方面:第一,要有一批高素质的员工个体。只有高素质的个体,才有高素质的群体。中心的每一个员工不仅要有高超的专业技术水平,更要有崇高的理想信念、高尚的职业道德和良好的信誉意识,真正做到“又红又专”。第二,要有高水平的人力资源管理。中心不仅要有高素质的员工，更要有高水平的人力资源管理，要把每个人都放到他最合适的岗位上,使每个人在释放自己能量的过程中实现自我价值。第三,要有一批站在本行业领域科技前沿的学科带头人。这些人员要有终身学习的能力和不断进行技术创新的能力,要能够时刻站在当代本行业科学发展的制高点。第四,要有鼓励人才辈出的机制。中心的人才培育机制是否能促使快出人才，出好人才，是中心发展后劲的保障,更是中心现代化的关键所在，现代化的疾控中心应有充足的后备军,使中心发展有不竭之源,不枯之本。