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摘要:全过程工程咨询服务试点推广,目的是深化工程建设组织管理模式改革,提升我国工程咨询行业“供给侧”的内在素质,让咨询回归咨询的本质,与国际模式接轨,参与“一带一路”建设。笔者认为,在我国建筑业体制下,全过程工程咨询包括的范围较广,内容较为全面,咨询服务提供商可根据业主委托需要提供全部或部分咨询服务。本文就工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理这一课题进行了深层次探讨,其中重点分析了工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的具体工作内容,以希冀给予广大建筑企业工程造价单位一些帮助和建议。
关键词:全过程;工程咨询;重要性;措施
造价咨询是中介机构,它的主要业务就是项目的成本咨询,属于工程服务附加产业,是基于工程造价咨询的企业,其主体经营者为工程造价咨询企业。造价咨询过程是一个科学系统的整体工程,具有独立性、公正性、客观性等特征。下面将从工程造价咨询的重要性分析,探讨全过程造价咨询。
1工程造价管理工作概述
一般来说,工程造价管理包含两方面含义,其一为建设工程投资费用管理,其二为工程价格管理,其中建设工程投资费用管理属于投资管理范畴,也就是说建筑企业的工程造价咨询机构需要负责合理对工程的各种投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控,其目的在于帮助企业以最多的利益合格完成整个建筑工程。此外,工程造价管理属于价格管理范畴,其目的在于帮助企业在把握市场价格信息的基础上利用法律手段、经济手段和行政手段来对市场价格进行有机调控。总体来说,无论是工程投资费用管理还是工程价格管理对于建筑企业的长期健康发展都是至关重要的,需要我们引起重视。
2工程造价咨询的重要性分析
将具备“服务”本质的工程造价咨询应用到工程造价控制工作当中,其重要性体现在三大方面。(1)对于项目工程造价来说,需要具备全过程以及全方位动态控制;与此同时,需确保工程造价控制贯穿项目全过程。从现状来看,工程造价控制涵盖的内容诸多,例如:工程预算、招投标以及设计风险控制等。针对这些控制,需由于造价咨询企业加以负责,这样便使得工程造价咨询在工程造价控制的应用显得非常重要。(2)在工程造价控制工作过程中,存在造价咨询企业参与主体不明确的情况,即未能明确造价咨询企业的主体地位,这使得造价咨询企业的价值作用难以得到有效发挥,进一步使造价控制的质量难以得到有效保障。这样便从侧面反映了工程造价咨询的重要性。(3)工程造价咨询应用到工程造价控制中的重要性,还体现在工程造价咨询自身的优化方面。当工程造价咨询能够为工程造价控制工作提供结算审核以及编制预算等方面的技术咨询的基础上,便能够使工程造价得到有效控制,进一步提高建设项目的整体经济效益。
3工程造价咨询对控制工程造价的措施探究
3.1完善体制制度,营造良好发展空间
就当前已经出台的《工程造价咨询单位管理方法》来看,其在某些条款的执行上仍有一些困难,究其原因主要在于该管理方法具有一定的局限性。对此,国家相关部门应尽可能快的出台并完善一系列适合当前工程造价咨询行业发展的体制制度,尤其是应及时出台咨询行业职业道德规范和全过程造价咨询服务收费标准等。
3.2拓宽自身业务范围
开展全过程工程咨询,要求企业提供一站式工程管理服务,企业必须将独立的工程咨询业务进行整合,将项目阶段性服务内容进行集成,形成立足“一站式工程管理”的全过程工程咨询服务体系。招标代理机构势必要获得建筑工程全产业链各项咨询资质,主要是对部分专业性比较强的工程咨询板块,增强在全过程专业技术服务上的实力,从而完善全过程工程咨询服务体系。
3.3丰富造价咨询服务内容,推动造价咨询服务转型
市场经济下,促使工程造价咨询机构把追求利润高目标放在首位,因为在整个过程中,各种服务的费用收入高,在建设项目上的投资数额十分巨大,而把业务主要集中在招标标底编制和竣工结算审核上,一般咨询单位愿意接受单项业务的项目结算审查,这与整个成本控制过程相比,收入不少,工作量却小了很多。新形势下,要实行工程造价咨询行业的长足发展,达到与国际接轨的水平,必须要拓展业务领域,优化咨询产品,丰富服务内容,根据市场导向,进行调整业务方向,首先要做的整个过程以业主为目标主体,业务包括项目完成的全过程工程造价咨询服务工作,建设项目可行性研究,以及与工程造价咨询发展密切关系的相关业务,根据需求让工程造价咨询企业纵深发展,以业务创新,促进工程造价咨询行业,实现从传统工程审价向全过程施工投资控制的转型。工程造价咨询机构承担建设工程的全过程,接受社会方面的各种委托,实现动态成本管理,必须客观、公正、实事求是,以执业信誉和职业道德保证咨询质量和满意度,提供科学的全过程造价咨询服务。
3.4设计企业应发挥优势,率先实践全过程工程咨询
鉴于设计在全过程工程咨询中的主导作用,建议政府管理部门在允许设计、监理、造价等市场主体平等参与全过程工程咨询的前提下,优先鼓励、培育设计企业率先发展全过程工程咨询服务能力。而且项目管理公司或大型监理公司转型从事全过程工程咨询,对于一些大型群体项目,可发挥其全过程项目管理服务的专业化优势,是发展全过程工程咨询的另一类重要市场主体。除此之外,一般监理、造价及招标代理等企业等欲“整合”设计环节,从目前看尚有较大的难度,但也并非完全没有机会。目前,上述各类工程咨询市场主体也都在积极向前向后延伸服务,市场也已经的确出现了一些全过程监理或项目管理、全过程造价管理、全过程合同服务等新业态。即使是作为工程管理类的专业服务主体,若其从事全过程工程咨询,具体工作的切入点和抓手,仍然必须是“建筑策划和设计”,否则容易缺乏实质性内容,形成“泛管理化”“泛咨询化”,远离全过程工程咨询的初衷,偏离国际惯例轨道。
3.5引进先进技术,加强造价信息管理
随着计算机技术的飞速发展,各行各业都获得了前所未有的发展机遇,同样,工程造价咨询机构应积极引进先进的现代化管理技术,加强对于相关造价信息的管理,从而快速掌握市场的发展趋势并为建设项目提供更加高质量的造价管理服务。
3.6建立一支高素质、稳定的职业队伍
行业发展离不开人才队伍建设,人才是行业前进的储备力量和内生动力,监理企业转型建设工程项目全过程咨询服务的进程中留住、培育、用好人才是转型成功的必要前提。特别是全过程咨询服务涉及面极广、内容多、专业深,从事咨询服务人员必须熟练掌握建设工程管理全寿命周期各个环节的相关知识。工程监理企业如果要开展全过程咨询服务业务,建立全能型、复合型人才储备机制是一个不可逾越的课题,要求企业在全寿命周期内各阶段都有满足工程专业需要服务人员,这些服务人员不仅要熟悉建设管理相关法律法规、规范标准,而且要对政治、经济等领域的知识有所了解,还要在专业技能方面达到相应的资质等级。
总之,我国工程造价咨询模式的建设,在引进先进模式的同时,更要注重分析我国建筑业的实际情况,加强政府监督,制定行业发展规划和政策加强执法监督,建立统一开放,竞争有序的建设市场环境,建立健全行业自律机制,制定适合我国造价咨询政策法规的服务体系,不断完善全造价咨询服务内容,实现工程造价的合理成本,增加工程的实施效益。
参考文献
[1]辜亚楠.工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的探讨[J].智能城市,2017,3(09):126.