建筑施工企业财务内部控制中存在的问题和对策研究

建筑施工企业财务内部控制中存在的问题和对策研究

张军

张军

身份证号：1306821982****1717中交第四公路工程局有限公司

摘要：建筑施工企业作为国民经济的重要组成部分，随着社会经济飞速发展，也带动了建筑施工企业的发展，同时建筑施工市场中的竞争日益激烈，企业在这种情况下要想实现长远的发展，就需要不断提升自己的竞争力，而财务内部控制就是一个有效的途径，可以降低经营成本，防范企业税收风险，但是当前很多建筑施工企业在财务内部控制工作中都存在较多的问题，使得控制效果受限，这就需要提出相应的解决对策，提升财务内部控制的工作水平，基于此，本文分析了建筑施工企业财务内部控制中存在的问题和解决对策。

关键词：建筑施工企业；财务内部控制；存在问题；解决对策

当前企业面对着内外双重压力，这就要求企业能够进行经营策略的优化，压缩成本，扩大市场份额，进而增加经济效益，还要坚持加强内部控制，强化经营管理，对市场风险进行控制，进而让企业能够实现可持续发展。对建筑施工企业而言，只有科学合理的内部财务管理控制，且在合法的基础上将税收成本控制在最小化，才能增加自身效益，促进自身运营发展，实现财务目标。当前很多建筑施工企业在经营发展中“强开发、重效益”，而对于内部财务控制则缺乏重视程度，使得企业的经济效益受到了消极的影响，所以，当前特别需要注重财务内部控制工作，分析其中存在的问题，采取有效的措施进行改善和解决，以提升企业自身的竞争力。

1、建筑施工企业情况

本文以A施工企业为例，分析了其财务内部控制实践，先分析了实践中的问题，然而提出措施解决问题。该企业成立于2008年，经过2013年股改变更，注册资本从开始的11000万元增资扩股到十亿元人民币。企业主要承担民航机场、桥梁、道路、地铁、工业用、民用建筑、各种市政工程等项目的施工。该企业在同行业竞争中一直都保持着较强的优势，成为东北三省唯一一家有地铁施工资格的市政类企业，在全国市政行业协会中都排名靠前，施工资质和业绩在全国范围内也是很有影响力的。

2、A建筑施工企业财务内部控制中存在的问题

2.1内部控制措施不足

对该企业而言，因为要符合新会计准则的要求，就要构建财务内控制度，但是这项工作并没有得到管理层和财务工作人员的重视，导致其一般会按照别的企业的内部控制制度进行制定，有一些制度内容和企业自身的情况存在差距，这就限制了制度的作用发挥。除此之外，在财务流程运行设计上也有很多不符合实际的问题，一般都会被人忽视，这就影响了审批流程的效率，对于监管重要的项目和工作存在消极影响，企业资源被占用太多，增加了企业的经营成本。

该企业的财务内部控制工作将重点放在两方面：第一，就是制度的制定，企业虽然对于很多内容都做出了规定，但是对这些内容进行具体的研究就能够看到在这些规定中存在很多的问题，比如，不够具体、不符合实际情况、可操作性较低等，作为一个建筑施工企业，对于资金的管控效果较低，缺乏较强的物质成本计划性，在实际操作中，企业经常会调整施工进度计划，这就增加了施工成本。第二，就是流程设置，该企业一般制定了项目管理的通用流程，然而还缺乏对一些个例流程进行具体化。未对具体项目构建相应的制度流程，但是通用流程并非是适用于每个审批环节。

2.2财务数据的质量无法得到保障

建筑施工企业的财务比较特殊，在财务核算上也存在差异。施工企业的资产通常都是固定的，而工作人员存在较大的流动性，施工现场用到的材料多种多样，无法准确的进行预算，使用的施工技术也比较复杂，且市场环境是在不断变化的，这些都让会计核算的难度提升[1]。其次，项目人为的可操控性较大，因为建筑施工企业的特点，这就让企业只能选择项目部管理模式，安排专门的项目负责人来负责管理。在A企业中，同时会有近百个不同规模的在建工程项目，但是核算人员却不足，这就导致有限的核算人员需要身兼数职。还有一些工程因为所在的地区比较偏远，导致没有财务核算人员长期的待在项目部，一般会在企业总部远程核算，在传递的信息中就会让信息的准确性受到影响。还有一些项目经理因为自身的利益，让他们在项目管理中存在违反规定的行为，通过各种方式为自己获得利益，中饱私囊也是该商业中的常见现象。所以，财务数据无法确保真实性和可靠性，自然就无法为财务内控制度的制度以及流程制定提供可靠的依据。

2.3缺乏良好的内部控制环境

该企业在转型前并不了解内部控制概念，在转型之后的人员也是国企原班人马负责企业的运营，管理层在各种活动中也未认识到内控的重要性，使得他们缺乏这方面的意识，影响了工作的开展。另外，建筑施工行业总体上是在粗放式经营环境中，管理者注重的是经济利益和市场份额，在竞争中一直忽视企业内控制度的构建。该行业中有一个普遍现象，即从业人员的教育水平较低，管理层对于财务人员提出的要求也没有进行更新，并未对怎样提升财务运行效率和规范财务运营提出相应的要求。财务部门的管理人员在这项工作中也只是制定制度，对于是不是能够有效的落实以及落实效果缺乏全面的考核。

3、A建筑施工企业财务内部控制问题的解决对策

3.1加强货币资金内控力度

财务内控主要就是资金的有关活动，如，投资、筹集和活动，因此，在设计和运行中，就需要加强这方面的内控力度[2]。当前企业在内部资金管理中不足，由于企业的一些显著特点，这就使得资金使用不能有效的控制，甚至会出现受损等问题，因此，在财务内控中，建筑企业就需要对内部控制机制进行优化和健全，深入的掌握资金控制环节和运行效果，保证可以结合预算规定对资金进行科学的使用，基于此为企业的财务目标实现奠定良好的基础。比如，在工程施工环节，加强对资金的控制，拿厂外取水来说，原本预想取水的地方距离现场的距离是1.5公里，而施工中结合具体情况优化之后，生活用水就在现场中打井；初步设计的生产和消防用水取水的地方距离现场的距离为11公里，但是现场优化之后，取水距离缩短为1公里，这能够减少很多的成本，最终在这方面减少了投资金额为566.5万元。经过采取一系列资金内控措施，有效的减少了工程施工的投资，显著了提升了效益，最后剩下的概算投资金额有5000万元。

3.2加强企业风险预防和管理能力

企业在生产经营上尤其特殊的特点，自然存在较大的风险，这就要求企业要具备风险意识，结合风险的实际情况，建立风险系统，通过采取多样化的方式，加强企业对于风险的预防以及管理能力。建筑施工项目因为其特点，所以，在投标之前就需要注重加强可行性研究，要依据项目的具体金额清楚的规定审批权限。企业要构建完善的信用评估体系，对业主的信用情况进行收集以及分析，在施工中要对其信用情况进行全程的跟踪。另外，还需要加强合同管理，注重对应的风险管理，基于合同的各个环节建立完成的风险控制体系，把合同风险预防当做企业重要的管理工作。企业还要发挥内审财务风险的监督作用，以财务风险管理为导向，建立健全的内部审计机制，在内审工作中，需要应用风险控制以及监督工作。在企业项目的各项工作中，需要财务审计人员都参与其中，通过审计监督第一时间找出财务管理中的风险。

3.3对财务内控环境进行改善

3.3.1对有关制度进行健全

对于该企业存在的这一问题，就需要进行改变，要结合企业财务内部控制制度情况，结合日常财务管理的大部分内容制定制度内容，企业在制定完制度之后需要告知员工，进而促进财务内控效率的提升，体现出制度的权威性。除了要构建健全多项制度以及法规之外，还需要全面落实企业的规范，有效的实施财务内控制度，保证政府可以在具体工作中运行。

3.3.2加强员工内部培养，提升他们的职业意识以及业务素养

内控并不只是管理层面问题，还是企业上下所做工作的结合，出现任何错误，都会给管理效率带去消极的影响[3]。各级财务人员是工作的落实者，他们的素质就很重要，会影响工作效果，A企业就注重提升内部财务人眼的素质和业务水平，通过采取有效的措施对他们的专业技能进行培养，让他们能够具备现代财务管理理念，严格的执行制度内容。除此之外，还需要注重加强财务人员的招聘，应聘人员要有基本的业务能力，注重人才的引进。还需要注重培养他们的职业道德修养，加强他们的归属感以及核心凝聚力，让所有员工都能够积极主动的参与到财务内部控制工作中，促进财务管理工作水平的提升。

3.3.3构建完善综合评价体系

这可以调动员工的工作积极性。A企业也要从多个方面制定评估机制，能够结合各个层次和类型的员工，有针对性的制定相应的业务考核指标。对财务评估标准进行全面的规划，财务管理者评估结果可以和工资奖金进行挂钩，这样能够有效的调动员工的工作热情，让企业和员工实现双赢。

3.4对财务管理方式进行改变

可以看到该企业在财务管理方式上还是有老国企的作风，要想对这种问题进行改变，就需要先让经营者能够转变经营理念[4]。第一，要雇佣外聘咨询公司对于企业的治理结构进行新的规划以及调整，还可以使用职业经理人管理企业，这对于民营转制企业的发展具有积极影响，可以有效的改变之前的经营理念以及方式。另外，还需要让财务人员认识到内控的重要作用，加强他们这方面的意识，还要提升内部审计部门的地位，在企业中树立风险控制意识以及内控理念，要让内控和内审工作充分发挥出作用。在企业的平日经营中，需要积极的响应号召，促进全面预算管理，认识到全面预算管理的重要作用，进而全面的将预算作为指导和方向，依据具体情况，将其作为控制工具，尤其是对费用预算方面，进而对企业经营的费用进行管理控制。

结束语：

综上所述，财务内部控制关系到企业的发展，在市场竞争不断加剧的环境下，建筑施工企业要想实现可持续发展，就需要认识到财务内部控制工作的重要性，采取有效的措施，提升控制工作的水平，促进企业的发展。

参考文献：

[1]周丽.建筑施工企业财务内部控制中存在的问题及对策分析[J].知识经济.2019（13）：92-93

[2]张全柳.建筑施工企业财务内部控制存在的常见问题及对策[J].会计师.2019（07）：46-47

[3]沈华.建筑施工企业财务内部控制存在的问题及对策[J].管理观察.2019（05）：162-164

[4]张瑜.建筑施工企业财务内部控制存在的常见问题及对策[J].中国乡镇企业会计.2019（02）：212-213