完善计划生育工作-控制出生人口性别比例

完善计划生育工作-控制出生人口性别比例

吴建丽

吴建丽（上浦镇计划生育服务站浙江上虞312375）

【摘要】本文阐述了完善计划生育工作，控制出生人口性别比例的重要性，通过对影响人口比例失衡因素的分析提出几点改革建议，以便更好的完善计划生育政策，优化计生工作效率，控制出生人口性别比例，促进和谐社会主义建设。

【关键词】计划生育性别比例传统思想

【中图分类号】R169【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2013）12-0377-02

1引言

近几年来我国的计划生育工作取得了巨大成果，但是不得不承认还存在着很多问题，其中出生人口比例失调是现阶段计划生育工作面临的重大难题。数据显示我国的男女比例失调问题日趋严重，由此导致的违法犯罪案件也在逐年增加，所以控制我国出生人口性别比例是解决问题的关键，也是加强计划生育工作、落实优生优育思想、控制我国人口性别比例是建设和谐社会、全面小康的重要保障。

2出生人口比例失衡问题的严重性

由于我国封建制度思想和社会生活环境的影响，我国出生人口男性人数远高于女性人数。2010年全国第六次人口普查的数据显示，目前我国大陆的出生人口男女性别比是118.06:100，高出正常范围。人口比例失衡导致的问题也愈发普遍，如拐卖妇女儿童、非婚生育、婚姻买卖、卖淫嫖娼、性犯罪率上升、同性恋者增多等等。由于农村教育落后、家庭负担重等原因，人口性别比例失衡问题更为严重，男性的婚姻问题为家庭带来了巨大负担，越来越多的“男光棍”使得这个群体的地位越来越低。这种现象的存在严重影响了我国的精神文明和和谐社会的建设。

3影响我国出生人口比例失衡的因素

3.1封建思想的影响

由于特殊的历史原因，亚洲国家一直有“重男轻女”封建思想的存在。在中国，传宗接代和养儿防老的思想根深蒂固，除了封建历史思想的影响这还与我国的社会保障制度不健全有着密切关系，尤其在贫困农村，老人的晚年生活基本都是由子女承担，而大部分都会由儿子担负起赡养老人的义务，养老问题使得很多家庭都产生了“重男轻女”的思想。

3.2非法鉴定胎儿性别的犯罪行为屡禁不止

由于思想根源影响，很多家庭希望生男孩，有些不法机构利用家庭的这种思想，置法律于不顾，非法鉴定胎儿的性别，非法终止妊娠，满足一些家庭延续香火的愿望，对生育进行不正常的人为干涉，使得出生人口比率严重失衡，严重的影响了我国计划生育工作的进行。

3.3大部分人对出生人口比例失衡的的危害缺乏认识

人口比例失衡会导致严重的社会问题，如婚姻困难，人口机构失衡、劳动力分配不平衡，人口安全等一系列问题，对我国环境、资源、人口、社会、经济产生重大影响，不利于我国的社会经济的可持续性发展、精神文明建设和社会的长治久安。然而大部分人还对这些危害缺乏足够的认识，甚至很多国家工作人员对此也是认识不足，疏于管理。

3.4国家管理制度还不完善

一方面是国家对纯女户家庭的优惠政策还有缺陷，虽然说国家已经制定了一系列相关的奖励措施来鼓励生女孩，可是这些政策在有些地方并没得到有效的实施，另外纯女户父母的养老问题还没有有效相关政策给予帮助。另一方面国家对于违法行为的打击力度还不够，大量的鉴定胎儿性别的行为还在出现，有关部门没有落实好计划生育的规定，把计划生育政策，控制出生人口比例做成了面子工程，并未实际的解决人口问题。

4控制我国出生人口性别比例的建议

4.1加强计划生育宣传力度

落实计划生育政策是控制出生人口性别比例的重要保障。加大计划生育宣传力度，改变传统的宣传方式，有利于计划生育工作的更好宣传。随着社会的发展，传统的宣传手段在很多地方达不到预期的效果，改进宣传手段，与时俱进，通过网络、移动设备、开展相应的活动等新型宣传手段能够使广大人民群众对计划生育政策的认识更为深刻，从而促进计划生育工作的开展。

4.2严格落实计划生育相关法律

加大对违法检测胎儿性别机构的处罚力度，落实举报有奖政策，对发现并检举的人员给予一定的物质奖励，加强对违法行为的打击力度，最大限度的避免生育的人为干涉。同时还要加强各部门的相互协作，对相关医疗器械等设施进行全面的卫生检查，发现问题严肃处理，避免以前“查处难，执法难”的问题出现。严格落实法律法规，保障计划生育工作的全面进行。

4.3完善社会保障制度，提高群众的对男女比例失衡带来危害的认识

提高社会保证水平，完善人民群众的养老相关政策，消除群众的后顾之忧。提高对男女比例失衡带危害的宣传教育水平，使群众认识到控制出生人口比例的重要性。从思想根源改变对新生儿性别的看法，加大对纯女户家庭的优惠政策。各方面相结合共同实现控制我国出生人口性别比例的目标。

5结语

解决我国现有人口问题，控制出生人口性别比例需要广大人民群众的共同参与，政府完善管理制度，执法部门严格执法，计生工作人员认真宣传、服务，共同促进计划生育工作顺利进行，从而实现控制出生人口比例的目标，保障精神文明建设，构建和谐社会。

参考文献

[1]赵金秋.我国出生婴儿性别比例失调的社会原因及对策[J].中医药管理杂志，2008，16(10):794-795.[2]殷欣.人口比例和质量问题不容忽视[J].支部生活：中共云南省委党刊，2007，4:43-43.