工程索赔及其控制的问题研究

工程索赔及其控制的问题研究

陈志梅

中国葛洲坝集团第一工程有限公司湖北宜昌443000

摘要：在社会经济持续高速发展的大背景下，我国各行各业也取得了不同程度的发展，随着而来的是越来越激烈的竞争，于是企业与业主等各方关系也存在着很多利益争端，于是工程索赔的事件就会经常发生。但是企业通常会忽视索赔事件、没有索赔意识、甚至不敢向业主索赔。这些情况的存在将会造成企业的经济效益大大受损。

关键词：工程索赔；控制；问题；研究

引言

本文通过论述企业工程索赔及其控制的概述，介绍企业工程索赔及其控制的主要内容，分析企业工程索赔及其控制的现状与存在的问题，对企业工程索赔进行原因分析，提出企业工程索赔及其控制的水平的相应策略，从而帮助企业进行合理的工程索赔及其控制，使得企业能获得更好的经济效益，企业的合法权益更加有保障。

1工程索赔分类

工程索赔按索赔的主动性分类，主要包括索赔和反索赔；按索赔的合同依据分为合同内索赔、合同外索赔和道义索赔。合同内索赔和合同外索赔是人们生活中常常看到的，其中，道义索赔是指既不能按照合同的要约条款履行，也不能按照合同引申含义和相关法律法规解决，但是施工承包方认为自身利益确实受到了侵害，于是向业主方提出工程索赔；按索赔的目的分主要有两个方面的内容：工期索赔和费用索赔；按索赔的处理方式主要涉及单项索赔和综合索赔；按索赔发生的时间分类包括：合同签订前的索赔、合同期间的索赔，还有就是合同终止后的索赔。它是指工程合同要约条款全面履行完成后发生的工程索赔事件。

2工程索赔的意义

工程索赔对于施工承包方和业主来说都有着非比寻常的积极意义，它是业主和施工承包方在完成工程项目的过程中的经济效益、工程质量和工期的保障，能够及时解决合同履行中可能出现的各种不可预见的问题，对于施工承包方和业主方来说都有保障自身利益的意义。

3工程索赔及其控制的存在问题

3.1企业没有深刻的索赔意识

在计划经济体制下，企业确定工程造价一般采用定额计价的方式，因此企业对于工程索赔的了解还不够深入，导致其工程索赔的意识非常淡薄。在这种我国经济社会的中高速发展的大背景下很多企业的工程索赔意识更为淡薄，为了与业主方建立长期的合作伙伴关系，往往采用不索赔的方式。因为它们认为假如采取工程索赔的方式来维护自身的合法权利和合理权限有可能会损失长期的合作伙伴，它们认为不值得。因为根深蒂固的这种思想，所以企业的索赔意识往往不够强。

3.2合同管理落后、专业人才缺乏

在企业的管理体系中，工程索赔处于一种并不是那么重要的地位。要想做好工程索赔工作必须要联系工程造价依据，国家工程法规，地方工程条例，公司内部财务会计管理以及工程项目现场具体的施工情况等诸多方面。而在当今企业的管理体系中并没有专门联系上面诸方面的专业人才。此外，索赔的程序及方法不够科学化、规范化，企业不仅需要完善公司的管理机制，还需要科学规范地实施索赔的程序和方法。

4工程索赔及其控制的水平的相应策略

4.1树立索赔意识，提高经济效益

在当今越来越激烈的竞争中，企业要想处于不败之地，需要改变陈旧的观念，不能靠压低工程价格来中标。现在企业必须要树立索赔意识，要通过工程索赔来提高自身企业的经济效益，维护企业合理的权益，而不是怕得罪业主不敢索赔，也不能因为合同管理工作有待完善，相关专业人才缺失就不敢索赔，而应该投入一定精力去研读合同，在自身认真履行建设工程合同的同时去寻找最佳索赔机会，并勇于把握住最佳索赔机会，向业主方提出工程索赔。工程索赔管理是一种成本低，但是往往能带来巨大经济效益的工作。做好工程索赔工作，给企业带来的不单单是赔偿金额，如果企业掌握成熟的工程索赔手段，可以保护自身的合法权益，可以树立良好的企业形象，因此提高竞争力。工程索赔随着当今行业的发展，企业工程索赔的能力越来越能凸显企业的管理水平和企业的内在实力。

4.2加强索赔管理，提高管理队伍素质

当今行业发展地越来越迅速，企业间不再单单靠人力材料机械等硬件设施来竞争，如今依靠建筑企业加强合同管理，通过工程索赔来维护企业的合理权限，这也成为了一种新的竞争方式。在工程施工的过程中要注意时刻研读合同中约定的要约条款以及法律法规，针对损害企业自身权益的事项提出工程索赔。签证是工程索赔直接的第一手资料，在工程项目的实施阶段，施工方必须要做到及时签证，不要等工程索赔事件结束了以后才签，不然有可能发生漏签，企业要想做好工程索赔的工作，必须要培养企业里能够精通工程索赔管理工作的人。对于工程索赔的专业人才来说，必须要求该管理人员具备专业的工程理论知识和工程技术知识，又要具备良好的交际能力，并且能够做到熟悉国家相关企业法律法规，懂得如何进行合同管理和进度管理。所以企业要想做好工程索赔的工作，必须花精力去培养专业的工程索赔人才，维护企业的合理权益。

4.3运用索赔技巧，提高索赔效益

确定工程索赔金额的艺术

确定工程索赔的金额必须建立在能维护企业的合理权限，又必须让业主方，监理方等人感到企业提出工程索赔的合理性。确定工程索赔金额要考虑到诸多因素，比如企业对于索赔事项的证据的掌握程度，比如业主方目前的资金状况，比如该项工程索赔对于企业意义，唯有考虑到面面具到，要合理确定的工程索赔金额，提高工程索赔成功的几率。

合理处理个性索赔事件和共性索赔事件

个性索赔事件由于其简单性，解决该索赔事件存在的问题就会简单很多。而处理共性索赔事件多往往会遇到很多不可预见与可预见的阻碍，牵涉到诸多方面的合理利益关系。所以，企业要想方设法把共性索赔事件转化为个性索赔事件，这样子有助于易于解决工程索赔的问题。

（3）要多采用单项索赔

单项索赔往往该索赔事项比较简单，牵涉的金额比较少，因此采用单项索赔会使得工程索赔简单化，业主方也易于能接受。而综合索赔往往牵涉的金额巨大，往往牵涉到多方面的利益，而不是单单是业主和建筑企业的权益，往往牵扯到诸多工程索赔事项，操作起来就比较麻烦和困难。因此企业要尽量少使用综合索赔，多使用单项索赔，避免自己在综合索赔中牺牲自己的利益。

（4）投入更多精力到重大工程索赔事项。

在工程项目的整个施工过程中，由于施工周期长，施工环境错综复杂，于是难免会遇到大大小小的影响企业自身经济效益或者工期延迟的事项。企业应该投入更多精力到重大工程索赔事件中，往往能给企业带来更大的经济效益，因为重大工程索赔牵涉到的金额大，工期长。对于那些牵涉金额小，对于工期影响小的工程索赔事件，选择低调处理，采用不向业主方提出工程索赔也是一种维护自身权益和树立企业自身形象的一种很好的方式。

结语

当今的各行业，企业的工程索赔在合同实施与合同管理中扮演着及其重要的角色。但是当今的企业索赔意识依然还比较单薄，还有待提高，不懂得去主动寻找和辨识索赔机会，合同管理还是比较落后，专业的人才非常少，实施工程索赔的方法和程序不够科学，规范企业要树立工程索赔意识，大力加强索赔管理，提高管理人员的素质。

参考文献

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［2］杨晓杰，张立军．论承包商的施工索赔管［J］．建筑管理现代化，2010（3）．

［3］宋俊岳．工程建设索赔管理存在的向题和建议［J］．建筑经济，2011（7）．