用电检查工作中的反窃电问题探究

用电检查工作中的反窃电问题探究

林重重

林重重湖南省电力公司湘潭电业局411104

摘要：随着经济不断发展，人们在日常生活和工作中，越来越多的接触到电气。但是在用电过程中也出现越来越多的违章用电和窃电行为。笔者结合多年工作经验，从几个方面谈谈自己在这方面的一些建议和意见。

关键词：用电检查；窃电；策略

引言

随着经济的快速发展，现在的用电量日益增加，有些企业或者个人为了节省成本就会违章用电或者窃电，但是这种行为具有一定的社会性，而且相当的复杂，所以在反窃电工作中存在很艰巨的任务，而且要持续很久。所以，我们有必要研究分析那些违章用电和窃电的用户现在的用电状况，然后通过法律途径，通过合法的用电检查，然后依法对这些违章用电用户和窃电行为作出严厉的处罚，这是有很重要的意义的。

1用电检查管理工作现状

1.1用电检查工作效率低

检查客户用电属于供电企业管理电力市场的一个重要工作。目前，由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全，以及供电企业在用电检查的流程和方法等方面还存在很多不足。从而导致电力行业管理上存在很多漏洞，致使用电检查工作效率不高。

1.2窃电现象日益猖獗

近年来由于载波预付费电能表的迅速推广，很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表，提高了电费回收率，也为供电企业降低了运营风险。但凡事都有利有弊。随之而来的是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势，窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电，从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电，从用户的普通窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电，甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。并由于电能有别于其他商品，其生产、运输和销售同时完成，因而电能被盗不同于其他商品被盗，供电企业单方面对窃电者的检查查处存在一定的难度。

1.3线路损失严重

线损率是供电企业的一项重要经济指标，是企业内部管理水平的综合反映。线损和电网的发、供、变、用等各个环节的运行情况有密切的联系，其中，做好客户的用电检查工作，能有效降低线损，推进管理水平的提高，更好完成线损指标。然而，近些年来供电企业在用电检查中由于对客户用电设备的调查不仔细、检查计量方式缺乏合理性及核对倍率，检查电能表合格证及角差、比差试验合格证不正确，从而减少了用电检查工作在降低用户线路损失中发挥的作用。

2窃电现象产生的原因

2.1法制观念淡薄

从近年来已查获的窃电户分布情况看，窃电者的情形并不统一，是一个广泛的人群，在这其中，各行各业的人都有，各种文化水平的都有，各种经济收入的都有，这种人群的广泛陛给反窃电工作带来了很大的困难。但是，只要细心的观察我们就会发现，虽然这些人群中窃电者的素质良莠不齐，但是他们具有一个共同的特点和特征，那就是一法律观念的淡薄，即并没有认识到自己的这种行为是违法的，甚至有些人认识到了，但是并不在乎，因为并不了解其性质的严重性和恶劣性。这是窃电者们的一个共同的特点，也是他们做出这种行为的最重要的原因。

2.2窃电方式多样

随着窃电者的增加，窃电行为的扩大，必然也会带来这种现象在技术上的变革，窃电者们不断更新自己的窃电方式，以达到最优的窃电目的。更有甚者，竟然形成了专门的团伙，研发出了一系列的窃电方式，窃电者们已经从早期的无意中的窃电发展到了寻找专门技术去窃电的阶段。

2.3经济利益的驱动

对于一些家庭电力用户来说，这个原因并不是很重要，但是对于一些小型的企业甚至是单位来说，经济利益的驱动是他们进行窃电的很非常重要的一个原因，因为这些用户的用电量比较大，所以，节省的电力费用就成为了一个很大的诱惑，使很多人走上了歧途，并愿意为此而冒险。

2.4反、防窃电手段及查处不力

这是供电部门和相关单位在工作中的问题，一些工作中的疏忽和惩处不利，会给窃电者以可乘之机，虽然是窃电者窃电的一个客观因素，但是还是一定程度上造成了窃电现象的严重化。

3反窃电检查常用的方法

3.1直观的检查法

即直接用肉眼对设备进行观察，看看设备有没有被人损坏，能否正常工作，能否正常显示用电量等等。这是最基本的检测方式，也是最传统的检测方式，但是对于现在的窃电技术的更新，其可靠性有可能并没有以前高。

3.2电流的检查法

用电流表对使用中的电表进行检测，比照电流表的显示结果和实际用电量之间的数值是否存在差距。

3.3功率的对比法

用秒表计算某个时间段内的该用户的用电量是否正常，是否按照了所使用电器上标注的功率值进行了工作，通过对比结果，可以判断电流表是否正常。

3.4仪表的检查法

一些有条件的单位可以用专业的检测仪进行检测，这种仪器是针对于目前的日益猖獗的窃电行为专门研发的，检测窃电的设备。其操作较前几种方法要更为简单，其结果也更加可靠。但缺点是仪器的成本比较高。

3.5功率因数法

对功率因数的检查，可以根据上文的用秒表来检测功率的方法来实施，虽然其检测方式上有雷同，但是检测原理是不同的，所谓功率因素，就是秒表每个运行的时间点和前一个时间点的间隔能表的转盘、观察用户安装空调机的数量及在用电微机中检查用户的用电量情况来提高用电检查的速度和效果。

3.6电量的分析怯

这是根据该用户的大致用电水平和室内电器的使用情况推测出一个大概的用电量的范围的方法，如果该用户的实际电量明显小于平均用电量，就值得我们怀疑。

3.7线损的分析法

根据每户的电线的损耗情况，来推测出是否有窃电行为。电线的损耗可以是多方面的，可以是寿命使用的长短，也可以是表面涂层的磨损程度，等等。这些方面都有助于我们进行窃电监测。

3.8采集系统的监控法

这是将上述方法综合的一种系统的分析方法，即不根据任何一项做出草率的判断，工作人员在对各个指标都进行检测后，综合各项数据，做出—个科学合理的判断。因为任何一项单独的检测方式，都会有其局限胜，这样系统的检测会大大提高准确度。

4打击窃电的策略

4.1防范和查处相结合

因电网遍布城市、农村的每一个角落，深入到每个企业和百姓家庭，因而，窃电具有点多、面广、防不甚防等特点，尽管在打击窃电中付出了艰辛的努力，取得了较大的成绩，所抓获的窃电也只占到总窃电的10％～30％左右，更多的窃电者还未被抓获。换一个角度看，与其敞开大门让窃电者开始行窃后去抓它，不如关好大门不让窃电者入室，所以提高计量装置的防窃电能力，关好电的大门，是最基础、最积极，也是有效的防窃电手段。

4.2加强大力宣传

要使窃电势态受到最有力的打击，一方面要有强大的反窃电队伍真抓实干另一方面必须有新闻媒体的正面宣传，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，激励人民群众的反窃电热情，使窃电者处于人民群众的监视之中；另一方面利用新闻媒体对大案要案进行报道，弘扬正气，使部分窃电者警醒，在社会上形成强大的威慑力；这样，反窃电工作能起到事半功倍的效果。只有通过大力的宣传才能让广大的人们从意识上了解窃电的危害，才能减少窃电行为。而且一旦发生纠纷，也可以获得舆论的支持。对为了工作的开展十分有利。

4.3运用法律手段

窃电已不再是简单的企业违约问题，而是全社会的一大公害，必须正确运用法律手段，才能使窃电者得到应有的惩罚。在法律手段上一共有五种，即定罪、用刑、治安管理处罚、行政处罚和民事违约处理等。从定罪问题上看：对构成盗窃罪的，定为盗窃罪为最佳，其次是侵占罪、贪污罪、传授犯罪方法罪和销赃罪。从用刑上看：判实刑最佳，其次是判缓刑、拘役和管制。从社会治安管理处罚上看：进行治安拘留为上策，其次为罚款和警告。从行政处罚上看：电力行政处罚和工商行政管理处罚并处为佳。民事违约处理是最轻微的处理，一般只能追回直接损失、赔偿违约费用和民事侵权造成的损失。所以，在打击窃电的法律手段上，应尽可能的选用前者，才能更有力的打击窃电。只用通过法律手段，才能更好地解决切点问题，而且能够更好地维护供电企业的利益，减少纠纷的发生。

5结语

总之，反窃电是一项长期的复杂的工作，但是我们相信在我们电力系统工作人员和守法群众的共同努力下，很快就会取得成效。

参考文献：

【1】方绍怀，一起用户窃电检查的分析及总结[J],科技经济市场，2011

【2】周江,浅谈供电企业用电检查管理[J],管理观察，2010