浅谈水利水电工程施工安全监理工作莫丽

浅谈水利水电工程施工安全监理工作莫丽

莫丽

南宁河海工程建设监理有限责任公司

摘要：在我国的水利水电工程建设中，施工安全监理工作是其重要组成部分，其对施工安全起着重要保障作用。文章围绕水利水电工程施工安全监理的工作内容展开，分析安全监理工作开展的现状，并探索其改进策略，以加强水利水电工程施工的安全性。

关键词：水利水电工程；施工；安全监理

引言

近些年,我国对水利设施基础建设加大了投入,水利工程进入空前的发展阶段。一般而言，水利水电工程的规模都比较大，地质条件比较复杂，施工期限比较长，在施工过程中安全管理的难度较大。为了减少安全事故的发生，必须充分了解安全监理工作的主要内容，明晰安全监理工作开展的现状，做好施工过程中的安全监理工作。

1水利水电工程安全监理工作内容介绍

在我国的水利水电工程施工中存在较多的施工安全隐患，比如施工现场难以封闭，多为开放式管理，在施工过程中产生安全隐患的比例较高；施工过程极易受到自然环境的影响，雨季时候高边坡容易失稳、滑坡，汛期时候暴雨、洪水等自然灾害。鉴于水利水电工程施工的安全要求，其监理安全控制的工作内容主要表现在以下几方面。一是水利水电工程安全监理工作的开展都必须严格遵循国家及地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。二是项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应重点审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目负责人资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格与否，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。三是项目监理应审查施工单位报审的各项专项施工方案，符合规范要求的，应由总监理工程师签认后上报业主。超过一定规模的危险性较大的专项施工方案，应检查施工单位组织专家论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交监理审查。

2水利水电工程施工安全监理工作开展现状分析

随着社会的发展、技术的进步，水利水电工程施工设备和施工工艺有了很大的提高，相关的制度也在不断规范和完善。在此形势下，我国的水利水电工程施工已经取得了较大成就，给社会生产和人民生活都带来了很多方便。但是，水利水电工程施工在安全监理方面还存在不足，主要表现在以下两方面。

一是安全监理意识不到位，监理单位长期以来重生产质量，轻安全的观念，认为安全生产管理主要是施工单位的工作，与监理关系不大，监理只是起到监督的义务。因此在监理工作中把安全监理工作视为可做可不做。在平时的监理巡视过程中，并未对安全生产方面着重进行巡查，因此很难发现存在的安全隐患。往往在公司或者质监站到现场检查过程中，比较容易发现安全隐患。同时监理也存在监督不力的问题。发现安全隐患，大多数以口头的方式通知施工单位进行整改，但未能对整改问题进行跟踪并封闭，致使安全隐患得不到彻底的解决。下次仍出现该问题时，监理才不得不采取临时性措施，安全监理工作处在被动状态。

二是监理人员总体素质不能满足安全监理控制要求。安全监理涉及的知识面较广，要求的专业知识比较细，特别是在水利工程面对的安全问题更是复杂多样，对监理人员的综合素质要求较高。绝大多数的监理人员没有从事过施工安全管理工作，也没进行过专门的安全知识培训，有时会参加一些公司组织的安全培训，但是仅凭着集中几天的培训学习是远远达不到安全监理的要求。部分监理人员以平日监理工作繁忙为借口，对国家颁布的相关安全法律法规、规范制度不能与时俱进的学习，一些规范制度长期发在文件柜里面无人问津，只有检查时才拿出来应付，思想上始终停留在“三控两管一协调”上，对如何进行安全监理知之甚少，安全监理工作的开展更无从谈起。

3改进策略分析

3.1转变认知，给予安全监理应有的重视

在社会主义经济发展新时期，水利水电工程施工中采用新工艺和新设备，对其安全监理工作也提出了新的要求。要想让水利水电工程安全监理工作紧跟时代发展步伐，与时俱进，首先必须要从思维层面转变认知，改变之前的传统观念，在意识层面给予安全监理应有的重视。具体而言，安全监理施工单位不能够将着眼点仅仅置于工程质量、成本花费以及工程实体建设结果上，而需要将一定的投注力置于施工过程中的安全风险防控上，以进一步增强施工过程和整项工程的安全性。其次，监理人员要提高自身的安全意识，减少拍脑袋决策行为，采用科学化的决策方法进一步完善施工安全监理具体内容。并通过制定其他辅助性措施，将安全监理工作落到实处。再者，监理人员必须加大对安全监理工作重要性的宣传力度，让所有参与施工的人员都能够及时认知到安全监理的作用。以便其在日常工作中自觉按照市场规律和规章制度办事，贯彻执行安全监理工作具体内容。

3.2建立健全相关制度

在水利水电工程施工中，为了改善安全监理工作现状，及时发现并解决施工中所存在的安全隐患，就需要监理单位建立健全相关制度，以便从制度层面对监理人员的行为进行规范。首先，必须要制定安全检查制度，让监理人员在工程施工前，对整个施工环境和涉及到施工因子进行全面的安全检查。比如施工方案、技术、设备以及作业人员资质等。务必让这些因子都符合施工安全要求之后，再开展具体的施工活动。在对施工阶段进行安全检查时，由于涉及的事项比较多，水利工程施工过程存在的潜在隐患也比较多，安全监理人员必须依照制度的规定做好安全巡视工作，并重点监管事故多发环节，记录好巡视情况。其次，要建立健全安全监理责任制，在安全监理工作中，只有将具体责任落实到具体人员身上，安全监理工作才不会流于形式。在落实安全监理责任时，其重点对象是不同层次的安全监理工程师，以便让其从宏观和技术领域做好安全监理工作，及时发现异常情况，并采取补救措施。

3.3提升安全监理人员素养

由于安全监理工作内容复杂，涉及到的专业知识较多，其工作性质具备较强的专业性，这就对监理人员的自身素养提出了较高的要求。为了改变安全监理现状，做好水利水电工程施工中的安全监理工作，必须要对监理人员进行技能培训，提高其专业知识，以便让工作人员的内在素养符合安全监理工作的要求。其次，还需要对监理人员进行工作流程和工作方法的培训，让他们在工作中能够凭借自己所掌握的工作要求，科学的开展监理工作。提升安全监理人员的素养，提升其安全监理水平，能够有效改变水利水电工程施工安全监理现状，强化工程建设过程中的安全风险防控。同时单位组织应该督促监理人员平日工作的学习，以奖励或处罚的方式定期抽查监理人员的学习情况，客观上促进监理人员素质的提高。

结语

在我国的经济发展中，水利水电工程施工安全监理极其重要，不仅与工程建设目标相关，而且还与人民的生命财产、社会目标以及环境建设目标密切相关。在水利水电工程施工中，相关监理人员必须要端正自己的工作态度，增强工作责任心，不断学习新的技能规范，才能够最大限度减少施工过程中的事故隐患，增强施工过程的安全性，并实现安全监理工作开展的预期目标。

参考文献

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