论述如何加强建筑工程安全管理与控制

论述如何加强建筑工程安全管理与控制

王小明

广州市重点公共建设项目管理办公室510006

摘要：安全是企业赖以生存发展的基础，特别对于建筑企业而言，建筑工程的施工安全不仅关系着工程项目的施工质量，而且直接影响到建筑企业的经济效益，因此，建筑企业应对建筑工程施工安全控制与管理加强重视，确保建筑工程项目施工的顺利进行。本文主要探究建筑工程安全管理存在的问题以及如何加强建筑工程安全管理与控制，以供参考。

关键词：建筑工程；安全管理；存在问题；管理控制

引言：随着我国经济的迅速发展，基本建设投入的不断增大。建筑行业也进入了飞速发展的时期，取得了有目共睹的骄人成绩。但是，随着建筑企业规模的不断扩大，施工人员的不断增加，也出现了许多问题，特别是在工程施工安全管理方面仍旧存在着许多漏洞，这些问题严重制约了建筑施工企业的健康、稳定的发展。因此，探究行之有效的安全管理措施尤为重要。

一、建筑工程安全管理的概述

所谓安全管理，是针对生产过程中的安全问题，运用有效资源，发挥智慧，通过努力，进行有关决策，计划，组织，控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产目标。安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。建筑施工的安全管理，应以防范为主。安全管理的目的是安全，旨在分析、发现以及消除生产过程中的各种危险，杜绝事故发生和职工职业病，避免经济损失，保障职工的安全和健康，促使企业生产活动顺利开展，以提高企业的经济效益和社会效益。建筑企业由于其自身具有的单件性、离散性、劳动密集型等特点，是事故高发的行业，我国建筑行业的死亡率、工伤率居高不下，是继煤炭、交通领域之后的又一大事故高发行业，建筑企业的施工安全管理就显得尤为重要。施工现场安全生产管理是施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过控制生产要素和社会要素的具体状态，不断减少直至消除施工中的不安全行为和危险状态，杜绝事故，尤其是杜绝使人受到伤害的事故，保障项目顺利完成以及经济效益的实现。

二、建筑工程安全管理存在的问题

1、缺乏有效的监管体系

现阶段我国建筑业的格局为“总承包企业、专业分包企业、劳务企业”，这种分配结构存在诸多弊端，如尚未形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系。建筑市场不能形成良好、有序的竞争环境，常常会出现多个分包商进行一个项目的承包，而对这些分包商的信誉、技术等综合实力不能确定，致使建筑工程施工中存在大量偷工减料的现象，在施工管理中存在严重的安全意识淡薄问题，导致于安全管理水平低下。这些问题的大量存在其主要原因在于我国并没有建立完善的法律保障体系，监管体系不健全，导致一些企业只为眼前利益，建造出大量豆腐渣工程。这种现象的存在，不仅不能保证建筑物的质量，还会给国家及人民的财产安全与人身安全造成极大的威胁。

2、工程参建各方安全管理意识薄弱，责任落实不力

建筑工程涉及施工、监管以及业主单位等多个要素，只有工程参建各方将安全责任落实到位，才能真正保证工作安全。但在现实工作中，由于建筑工程安全责任基本完全由建筑工程企业承担，其他各方承担的责任很有限。很多建设单位招标环节不规范，安全管理意识不强；施工单位盲目追求利益，忽视加强安全投入与安全保证体系的建设，对分包队伍资质审核不严，使得施工安全问题频繁出现；监理单位未能严格按照法律法规与工程相关标准进行安全监管，没有真正履行质量安全监管职责，使得违章违规造成建筑坍塌事故多发；不少设计单位没能充分考虑施工难度与安全操作等，未能对建筑工程安生产进行有效指导。

3、建筑行业从业人员的素质有待提高

我国现代建筑行业虽然逐渐实现机械化操作，但建筑工程项目中很大部分内容，还是采取人工操作的方式。建筑工程的本质决定了施工过程属于一个劳动力集中型的产业，仍然依赖施工人员的技术、体力来完成一项项机械不可弥补的操作。据调查发现，处于一线建设的建筑工人及施工班组大部分属于农民出身，自身受教育的程度较低，导致建筑工人的质量安全意识较差，缺乏科学合理地操作技能，同时相关的职业技能培训并不能满足实际操作需求。大部分的建筑工人是凭着经验在作业操作，不能很好的管理和建设工程项目。我国仍然非常缺乏综合能力高，专业技术强的建筑工人。

三、如何加强建筑工程安全管理与控制

1、加强参建各方的安全职责，强化安全意识

完善安全责任机制、加强参建各方安全职责是提高建筑工程安全管理水平的重要保证。首先，建筑工程各方应注重增强管理人员的安全意识，定期对其进行实地参观与学习安全管理落实较好的项目工程，不断增强其建筑工程安全知识与安全意识，以加强其对安全知识的运用，提高其应对安全事故与安全防范能力。其次，建筑工程各方都应坚持“安全第一、预防为主”的原则，明确其职责，认真落实其安全职责，努力创造良好的安全建设环境，并注重制定合理的安全预警方案，以有效提高工程安全管理水平。

2、提高建筑工程施工安全检查力度

施工管理人员应加强对建筑工程施工的安全检查力度，减少安全隐患发生。具体措施如下：第一，对施工中容易出现安全隐患的部分进行反复的、仔细的检查。在施工中将高危工程、薄弱环节以及一些对工程整体有决定性影响的部位列入重点管理对象，提升这些重点对象的检测和防护强度。例如，将安全生产警示牌放置到相应的施工现场位置，利用全程旁站式监控，加强施工前的安全准备工作，确保安全防护措施落实到位。当然，为了保障施工单位的利益，对安全防护措施的成本也应该进行合理的控制，避免不必要的固定资产浪费。第二，在施工的整个过程中，都要做好相应的安全防范准备措施，随时准备处理可能发生的安全事故。在控制好施工公示的前提下，将安全防范工作落实到最基层，清除存在的安全漏洞，争取做到早发展、早处理。第三，对于违规作用人员应严格按照相关规章制度给予处罚，提高安全管理执行力，以达到加强施工人员的安全作业意识，进而确保施工安全。

3、提高建筑业从业人员的综合素质

从勘探人员、设计人员、施工人员、监理人员到竣工后的检测人员等管理人员和建筑工人均需要提高个人自身的综合素质，从根本上解决从业人员的综合素质问题。人员的专业技能直接关系着整个建筑的质量层次，所以需要提升整体建筑从业人员的综合质素以及专业技能。具体的方法：鼓励本单位员工努力自学，学习与时代相接轨的专业知识，从而运用到实际操作当中。给予员工提供培训学习机会，加强人员之间的沟通交流，提高员工专业技能以及经验水平，尽量避免建筑施工过程中出现人为操作的质量安全问题。

四、结束语

建筑工程的施工安全受多个因素的影响，因此，想要实现建筑工程施工安全控制与管理则需要对于其影响因素进行细致的分析讨论，对于存在的问题要采取相应的措施进行预防、处理。只有这样才能真实实现建筑工程施工安全控制与管理、实现建筑工程的施工安全，进而保障建筑工程的顺利施工，实现建筑企业经济效率，保障建筑项目的工程质量。

参考文献：

[1]韦丹特，刘颖.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].改革开放，2011

[2]路国庆.浅析建筑工程施工过程安全管理[J].科海故事博览・科技探索，2011（03）

[3]苗敏.浅谈建筑工程安全生产管理中存在的问题及应对措施[J].太原城市职业技术学院学报，2012

[4]李杰，陈宝祥；建筑施工安全管理的思考[J]；青春岁月；2011年04期

[5]毛文年；浅谈建筑工程施工中的安全管理[J]；中国集体经济；2011年19期