建筑工程施工安全的现状分析与应对策略

建筑工程施工安全的现状分析与应对策略

许福乐

天津生态城投资开发有限公司天津市300467

摘要：随着我国社会经济的不断发展，建筑行业也有长足的发展，施工中的安全问题也受到了众多的关注，怎样减少施工当中的安全事故，对于建筑企业来说是很重要的。本文简要分析建筑施工安全管理的重要性，并提出建筑施工安全管理的措施，希望可以对相关企业有所帮助。

关键词：建筑工程；施工安全；现状问题；管理措施

随着我国社会经济的不断发展，我国建筑行业也有所发展，施工过程中的安全问题也受到了很多人的关注。然而，在施工中还是有很多安全事故发生，因而，加强对建筑施工安全的管理就显得尤为重要了。

一、建筑施工安全管理的重要意义

（一）建筑施工方面的意义

从建筑工程施工的角度来说，建筑施工安全管理工作的实施能够有效的提高施工的效率，有效的避免了因发生安全事故使得工程施工被中断，从而影响了工程的完工时间，这就使得建筑施工的安全管理成为建筑工程项目的重要环节。

（二）对于建筑企业的意义

从建筑企业来说，做好建筑施工的安全管理工作对企业来说有重要的意义，尤其是对建筑企业的经济效益方面来说，建筑施工安全工作在避免发生安全事故的时候，减少了额外的支出，从而实现了对工程造价的有效控制，最终使建筑企业获得更多的经济效益，同时，建筑安全管理工作的实施还可以给企业带来良好的社会效益，从而促进建筑企业健康、快速的发展。

（三）对于构建和谐社会的意义

从社会的发展情况来看，对于创造和谐社会来说，建筑施工安全管理工作也有着重要的意义。现阶段，建筑行业的发展是很重要的，假如在建筑施工中发生了安全事故，一定会造成人员的伤亡，而人员的伤亡，给受害者自己与其家庭都造成了严重的影响，从而对构建和谐社会造成不利的影响，也对社会的和谐发展有着不利的影响。

二、我国建筑工程中的安全施工现状

由于建筑工程施工环境复杂，涉及的问题多。主要表现在：行业由于从业人员众多，施工周期较长；施工场地条件差，因露天施工、雨雪天气等受外部影响大，不可控因素多；施工工序环节繁多，施工工期紧等各种可能导致发生不安全状况的因素无处不有，特别是自然界的种种异常情况又都是人力所不能控制的，往往又有很强的破坏性。因此我国工程质量安全形势严峻，每年都有众多从业人员在施工安全事故中受伤或死亡，安全状况不容乐观。2017年上半年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故311起、死亡375人，比去年同期事故起数增加50起、死亡人数增加79人，同比分别上升19.16%和26.69%。

三、建筑施工安全问题产生的原因

（一）思想认识和责任意识不到位

在建筑工程的各种活动中，人是第一要素，由于人具有主观能动性，也是最容易忽视的要素。在企业安全生产的管理中，企业的负责人以工期和经济效益为第一目标，安全责任意识淡薄。施工安全的管理仅仅是在工地上竖一些牌匾，流于形式，浮于表面。

（二）法制规范和技术规范不到位

不以规矩，不能成方圆。安全管理的一项重要内容是安全规章制度的制定和落实。在建筑企业的经营活动中，制度化管理的实现是一项非常重要课题，特别是在建筑企业中，安全生产制度更需体现出较强实效性和完全的可操作性，并且要反映出企业生产一线，贴近职工生活，从而让一线职工能够体会并理解透彻。但在建筑企业的具体施工中，尽管相关的施工安全法规和技术规范很多，由于种种原因有时很难落实到实处；监理公司的相关人员也存在种监管不力或者监管不作为，出现一个个安全隐患。

（三）安全施工经费不到位

在现代建筑活动中，建筑工程有其特殊性，一般情况下工程造价的基数较大。随着我们改革的深入推进，更多的私人投资者和外商投资者进入了建筑工程领域。由于金钱的本质具有逐利性。在具体建设过程中，建设单位或施工单位往往存在对安全施工费计取不足，通过少计取、或者套取、挪用等方式，能使建设单位或者施工单位降低工程建设成本、减少资金占用，甚至形成帐外资金，且金额巨大，经济效益可观。同时由于相关制度不够健全，且违法成本相对较低，处罚手段和力度相对有限，对具体施工安全事故的追责及惩罚措施又较为模糊，不具威慑力，同时缺乏与处罚措施相结合的奖励措施和激励机制，使守则行为无驱动力。安全施工规范的企业在成本上就不具有优势。

四、提高建筑工程施工安全的有效措施

（一）强化安全生产管理，严格落实安全目标

通过认真组织、层层落实、责任到人、定期检查、认真整改。力争做到重大伤亡事故为零、重大设备事故为零、重大火灾事故为零，同时严格控制轻伤频率在千分之三以内。在具体的施工过程中，层层做好安全技术交底，并要有书面交底，签字手续齐全。进行施工现场规范化，标准化管理，构建安全保证体系，实现安全目标。

（二）建立、健全并落实安全保证体系

确保安全生产、文明施工是工程施工管理的一项重要内容。企业法人是公司安全生产第一责任人。公司对本工程实行安全生产、文明施工总监督，组织制定一系列重点安全技术措施。建立以项目经理负责制的工程项目施工安全生产领导小组，施工现场设专职安全员和各班组兼职安全员，形成安全生产、文明施工管理网络。抓好安全教育，每个施工人员进场必须经过三级安全教育，要熟知和认真遵守劳动纪律和安全技术操作规程，正确使用个人劳动防护用品。特种作业人员都必须经专业培训，持有劳动部门统一发给的操作证，方可上岗操作。各级施工负责人在计划、布置、检查生产的同时，必须同时计划、布置、检查安全。各职能部门做好横向联系，做好与建设单位、监理单位的配合协调工作。

（三）深入贯彻各项安全施工技术要求，做好安全防护

施工现场的安全防护主要涉及工程施工面、施工通道及人员活动的场所等的安全防护。一般要求在安全通道、工作面防护等醒目处悬挂各种安全标牌及安全管理制度；在立面安装立网防护、临边防护等。安全防护所用的材料以钢管（用作防护栏杆时用黑、黄油漆刷警示标志）、安全网、安全带、安全帽、揽风绳、竹笆、钢筋等工地常用材料为主，根据不同部位选择采用，确保安全生产。在建筑工程的施工过程中，需严格遵守各项施工技术要求，积极响应并接受由建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位及各级安监部门参加的“安全四到位验收”。

（四）严格安全施工措施费的管理

根据国家住房和城乡建设部、财政部于2013年3月21日颁布的《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》规定：建筑工程安全防护、文明施工措施费主要由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等组成。在工程的招投标和造价预算中单独列项，作为“不可竞争费用”。在实际操作层面，相关部门应加强监管，制定切实可行的管理办法，采取多方位多角度多层次的监管；严格按项目计取并使用、防止任何形式的滥用和套用；真正建立起专项核算、专款专用等各种形式的约束机制。

总而言之，建筑施工安全管理工作对于建筑工程的施工进度等有着重要的影响，对于我国建筑行业的发展也有着重要的作用。目前，我国建筑施工的复杂性不断的提高，安全事故的数量也在不断的增加，安全事故所带来的影响也越来越明显。因而，建筑施工安全管理工作也越来越重要，相关企业应该加强对建筑工程施工过程中安全管理工作的控制，从而确保工程的安全顺利实施。

参考文献

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[2]许勇.建筑幕墙施工的科学安全管理创新研究[J].科技创新与应用，2012，13

[3]朱学理.建筑安全当前存在的问题及对策建议[J].中国科技信息，2012，08