浅谈民用机场空管工程不停航施工安全管理措施

浅谈民用机场空管工程不停航施工安全管理措施

边锋

民航西北空管局电子公司陕西西安710082

摘要：空管工程不停航施工，顾名思义也就是在不改变空管的管制指挥的前提下进行施工，而施工过程中的安全管理是一项系统性的工作，要求能将管理工作贯穿整个施工过程，从而切实保障空管设备的运行安全，并且不耽误现有航班的计划行程，从而提高施工效率。文章主要对民用机场空管工程不停航施工安全管理措施进行探究，希望将总结出来的管理措施运用于实际施工中，从而提高施工效率，保障飞行安全。

关键词：空管工程；不停航施工；安全管理；主要措施

1前言

保证空管设备正常运行的不停航施工，就是在不影响雷达、通信、导航设备正常运行和管制正常指挥的基础上，在机场航管楼、导航台、管制工作区等地方进行施工作业。由于在施工过程中需要保证不停航，因此对于工作条件有着较为严格的要求，需要不同部门的工作快速协调，并且加快工作效率，保证施工区域以及设备运行安全。

2不停航施工对运行带来的影响

2.1部分设备需要停机

安装调试过程中部分设备需要停机，暂不能提供服务。

2.2工作环境影响

需要铺设线缆，大面积掀开地板影响管制工作环境；外台站设备、通信传输的安装调试一定程度上影响外台站设备机房工作环境。

2.3运行系统会有潜在风险

通信运行设备可能有潜在影响；现有管制频率可能有干扰。

3制定不停航施工安全保障措施

3.1做好准备工作

机场施工的前期工作是需要保证安全第一，在此基础之上才能够保证整个进度的完成，要能够组织一支具有管理效力的集体，从而保障整个工作能够有条不紊地进行。对于参加飞行区内不停航施工人员要有一个严格的筛选制度，首先保证工作人员拥有当地公安机关开具的无犯罪记录证明；其次，人员和车辆都需要确保始终携带有效证件。有针对性的制定详细可行的应急保障预案，确保施工期间飞行安全。

3.2加强宣传工作

参加不停航施工的人员都需要具备安全意识，这也是保证整个工作安全完成的关键，可以通过施工企业内部的安全生产会来宣传安全事项，培养员工的安全意识；或者在单位的网站以及宣传板报上全方面宣传相关项目的安全生产环节，时刻关注施工进展新动态，为施工工作注入动力。在施工过程中依然需要通过醒目的安全标志来提醒工作人员持有安全意识，保证施工的高效。

3.3加大培训力度

对于全体不停航施工人员都需要进行三级安全教育与培训，其中要注意分类，针对不同工种的员工实行不同的培训内容，对于各种施工技术安全管理要准确把握，比如可以通过有奖励的安全培训来调动广大施工员工的积极性，从而提高其安全意识，增强安全管理水平。对于施工人员要求其能够识别一些安全隐患，将一些安全问题提早发现，防范于未然。定期组织培训，发放安全培训资料，通过多频率的培养来养成员工的安全意识，其中对于工作特殊性的工种要尤其重视，需要完全按照规定持证上岗。最后还需要定期召开安全管理分析总结会议，对施工情况有一个明确的评价，从而不断改善施工现状。

3.4落实专项基金

对于不停航施工需要落实专项基金，保证专款专用，将相关资金切实投入到施工安全管理当中，比如通过购买有效的对讲机、照相机等设备，以便于在出现危险的情况下进行联系或者取证等。因为整个施工过程较为庞大，每个项目都需要具有一定的资金作为支撑，因此需要专款专用，落实下去，确保施工安全管理能够有效开展。

3.5制定有效制度

在不停航施工之初就需要建立有效的安全制度来保证工作的正常进行，通过定期的考核评价以及监督来使各项制度都能够落实下去，在不同项目中都需要制定责任人，通过各级人员来进行专项负责，提高施工员工的

责任心，保证施工项目能够责任到人。

首先，落实安全奖惩制度，安全技术交底工作需要根据施工过程的不同层次以及不同需求进行，确保整个施工过程的人员都可以明确操作方法和要求，掌握自己所需要的工作内容。在此基础上建立奖惩制度，将之作为日常施工的一项制度。通过巡检检查其中违章现象，对此进行惩罚予以警惕；而优秀的施工部门要予以奖励，让其起到一定的带头作用，调动部门员工的工作积极性。

其次，制定劳动用品以及相关操作机械的安全管理制度。对于前者需要实时监控，保证所有施工人员使用的劳动防护品都是安全可靠的，这也是保证施工正常进行的基础。对于操作机械设备的管理，进出机场的机械设备都需要按照规定来控制，在指定的工作范围内进行操作，防止出现意外。

3.6建立安全平台

建立有效的信息平台作为整个施工过程的指挥中心，通过对现场的监督，使指挥中心与相关项目负责人进行联系，通过安全平台来调度工作项目。在施工过程中需要定期制定安全检查员对项目进行检查，对通信平台进行维修，从而保证信息平台可以快速、高效地传达信息。对不同项目的管理人员要求能够实现安全信息共享，从而使得不同项目可以快速通过安全平台获取需要内容。

3.7归类安全资料

对于不停航施工过程中产生的一些安全资料都需要严格保管，存储、查看都需要进行登记，并且能够将不同施工部门的信息进行归类整合，方便查阅。

4民航空管通信导航监视设备防雷策略

安装避雷针时应该充分考虑到机场天线类型、设备类型等基本思想，合理的分配避雷针的数量位置等，确保能在最大程度上减少遮蔽，在不影响天线波束的基础上，保证防雷效果。一般情况下，要保证室外天线安装的高度与位置能完全处在接闪器滚球半球的范围内，这样才能避免雷击损害。当前大部分机场所采用的空管设备多为一次/二次雷达、甚高频设备等，这些设备需要单独建立钢结构或者混凝土结构的天线塔。在防雷保护中，不仅要保证天线被设置在接闪器的滚球半径内，还要保持天线距离避雷接闪器的水平安全距离。例如在铁塔上安装雷达天线避雷装置时应该重点关注以下问题：

（1）机场雷达天线安装在单独铁塔上，铁塔上设置避雷针四根，采用玻璃钢管支撑铁塔，并均匀分布在铁塔四周；选择横截面为70mm的铜线为避雷针引下线，从玻璃钢管中引出后，用扁铜带沿着钢柱外侧直接接入地体。为了保证防雷质量，需要在塔体上安装均压环，其安装间隔为5m/个。其中需要注意的是，避雷针引下线与电源线桥架、雷达信号线等必须要保持一定的距离，以1m以上为佳，这样才能在最大程度上保证两线的空间距离，确保不会发生危险。

（2）确定天线自由角度。假设机场在天线塔附近必须要安装避雷针或者其他的杆子，那么在安装过程中需要注意的是，应该将这些杆子安装在雷达不辐射的位置上（例如天线塔背向跑道的区域），并且要尽量控制杆子半径。如果要安装的杆子必须要安装在天线塔周围，并且两者之间的距离小于10m，则必须要保证杆子的半径小于等于40mm，否则杆子的直径过大会增加该方位上因为孔径堵塞而导致天线方位旁瓣增加的风险。

（3）应该将避雷针安装在天线圆扫区域外，并尽可能的靠近天线，但是还应该保持一个安全距离。

5结束语

在民用机场实行不停航施工，应该以“安全第一，预防为主”的施工理念去开展，不论是在安全技术上还是在安全管理上都需要加大力度，保证管理工作切实到位。在施工过程中要保证各项规章制度的完善，为安全管理提供基础性保障，尽早发现隐患，将安全事故扼杀在萌芽状态。

参考文献

[1]许东,席倩.民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理[J].建筑与预算,2016(07):19-25.

[2]张文兴.贵州毕节机场登机桥施工过程质量控制改进研究[D].西安工业大学,2015.