浅析新形势下创新县级党校干部教育培训的形式和途径

浅析新形势下创新县级党校干部教育培训的形式和途径

吕增刚

吕增刚中共山东省阳信县委党校251800

作为基层党校干部教育培训，如何瞄准县级经济和社会发展的形势和干部素质状况，实现新形势下干部培训工作的创新，已成为我们基层党校亟待研究和解决的一项课题。现结合我县实际，就如何在新形势下进一步改进和创新干部教育培训工作进行一些探讨。

一、我县党校干部教育培训的成果

我校教师目前已有3名高级讲师，4名讲师和3名助理讲师，大学本科学历7人，大专3人，每年都能完成5个教学专题和4篇以上在省级以上的刊物发表的科研论文。近年来，我校通过加大干部培训力度，拓宽干部培训渠道，改进干部培训方式,先后在全县进行了一系列的干部教育培训探索模式，基本形成了大规模培训干部的独特格局。

1.培训模式与管理有所创新。党校过去大多实行封闭式培训，培训课全都由本校教师来上，培训地点一律定在党校院内。近几年，县委党校普遍推行开放式的培训模式，采取请进来、送出去的干部教育培训模式。针对干部培训管理工作，重新修订完善了主体班次学员党性锻炼量化考核暂行规定和教师教学评估评价制度等。

2.师资队伍逐步优化。我们采取借助外力、专兼结合的办法，强化师资力量建设。一是选聘县直机关理论功底深、实践能力强的领导干部作为我校的兼职教师；二是聘请上级党校的知名教授作为我校的客座教授。建立了一支以党校教师为主体、领导授课为重点、外聘教师为补充的人员相对稳定、一主多翼、专兼结合的师资队伍新格局。

二、县级党校干部教育培训存在的问题

1.培训内容较为空洞乏味，缺乏针对性、实效性。县级党校对举办培训班缺乏自主性，教师在得到组织部门办班通知后才备课，备课时间仓促，教师对授课专题缺乏足够的深入研究，更无法到实际中搜集第一手资料，教学没有新颖性、独特性、现实性。由于教师缺乏深入调查了解培训对象的具体需求，导致培训内容与学员需求有差异，达不到为学员解惑和提高能力的目的，学员也觉得是隔靴搔痒。

2.教师理论水平和实践能力有限，教学方法单一。县级党校教师对当前一些最新知识、前沿理论和国内国际形势缺乏深入的研究，理论水平更新不快，教师参加社会实践不多，缺乏对实际情况的深入了解，使党校教师处于封闭性的状态，面对素质已得到极大提高的开放性的领导干部学员，教师面临“理论深度不够，社会实践经验不足”的尴尬局面。同时，受主客观条件的限制，县级党校教师教学方法单一。

3.培训机制不健全，管理不够严格。在干部教育、考核与使用上缺乏有效的制约机制。干部教育培训没有与选拔任用有机地结合起来，在考核选拔干部时，一般很少把干部参加培训的情况作为考核内容，致使一些干部形成了“学与不学没什么区别，学得好与学不好一个样”的观念。培训日常管理不够严格，致使一些学员不能正确处理好工学矛盾。从“学”的方面来看：一是学习的态度不够端正，缺乏自觉性。“人到心不到，名到人不到”是长久以来干部培训中的一个怪现象。二是学用结合得不好。存在为学而学、学用脱节等不良现象。分析影响干部教育培训效益不高的原因，归根结底就是“教”和“学”这两个方面。

三、深化干部教育培训工作改革，创新县级党校培训工作的形式与途径

县级党校培训要瞄准本县经济和社会发展的形势和干部素质状况，实现新形势下的培训工作形式与途径的创新。

1．适应时代发展需求，创新教育培训观念。观念是行动的先导。观念创新是工作创新的基础和前提。做好新时期的干部教育培训工作，就要把观念创新放在首位。实现干部教育培训观念创新，关键是树立两个观念。一是树立全员培训的理念。坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、高技能人员、农村实用技术人才和村干部“五支队伍”一起抓的方针，多层次、全方位开展干部教育培训工作。二是树立现代化手段培训的理念。在不断改进传统培训方式的同时，积极与发达地区、上级党校联手，利用现代电子技术手段开展网络教育、远程教学、考察培训、专题研修等班次，实现干部教育培训手段的现代化、培训资源共享化，拓宽干部培训工作的方式方法。

2.适应整合资源需求，创新干部教育培训运行方式。整合基地资源，建立“大党校”。根据当地实际，实行资源整合，优势互补，统筹安排，集中领导，做强做大以县委党校为中心的干部培训基地，承担各类干部的培训任务，逐步实现“大党校、大教育”的目标。整合师资资源，形成“大队伍”。采用“竞”、“聘”等方法，整合和发挥现有人才的最大效力，建立一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足分级培训轮训干部需要的教师“大队伍”。

3.适应与时俱进的需求，创新教育培训方式与内容。开辟多样化的培训方式是提高培训效果的内在要求。结合各地实际，运用“相互交流”、“案例教学”“现场教学”“思维训练”“自我突破”“拓展训练”等教学方法，让学员在轻松愉快的培训环境中总结经验，发现知识，开发潜能，提高素质。在培训内容上，针对工作实际，采取按人员结构和知识需求两种分类方法组织班次开展培训。

4.适应制度建设的需求，创新教育培训制度。制度建设是确保干部教育培训工作的各项任务落到实处的重要保证。以往的干部培训工作不同程度地存在着管理约束缺少“硬招数”，学多学少全靠个人兴趣和自觉，没有建立一套严格的考核和激励机制。因此，坚持把领导干部的选拔任用与学习情况挂起钩来，建立健全教学考勤、考试、考核、检查等一系列培训管理制度，并在干部年度考核、正常任职考核中，将学习情况作为重要内容进行述评，使领导干部个人学习行为与组织行为有机地结合起来，确保了干部学有所获。