突出“形神兼备”，进一步提升党支部“三会一课”质量

突出“形神兼备”，进一步提升党支部“三会一课”质量

庞骆冰冯媛

国网肥西县供电公司安徽省合肥市231200

针对部分基层党支部“三会一课”制度落实不严格、不规范等问题，国网肥西县供电公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施“旗帜领航•三年登高”计划为契机，认真落实《中共国网合肥供电公司委员会关于实施五项新举措进一步提高“三会一课”质量效果的指导意见》等文件要求，紧密围绕公司全面高质量发展目标，突出“形神兼备”，找准提高“三会一课”质量与推动中心工作的切入点、着力点和落脚点，切实提升党建生产力。2018年，肥西县供电公司“三会一课”及支书积分评价等10项党建重点工作获得省公司党建工作部肯定，对市公司迎接省公司党建绩效综合考评做了有效支撑，列为省公司支书带头人培训内容，后被各市公司纳入基层支书实训科目。党建工作支撑引领肥西县供电公司同业对标逆转跑步冲入A段，位居全省县公司第六、大型县公司第一。

一、主要做法

（一）敢为人先，强化主业主责落实

坚持在“三会一课”制度上抓落实、抓规范，推进党的组织生活常态化、制度化、规范化，确保基层党支部落实“三会一课”有规可依、有据可循。2018年以来，肥西县供电公司党委注重抓基层、打基础、利长远，先后研究制定《关于进一步规范“三会一课”制度的通知》《关于开展基层党支部“三会一课”质量专题提升试点建设的通知》《关于建立公司党委委员党支部分片包干机制的通知》《“三会一课”积分制考评细则（试行）》和《“三会一课”标准化模板（试行）》等5项制度，进一步明确评价要求、质量标准、效果验证14项任务。同时，把党建工作尤其是“三会一课”质效纳入干部考核文件之末位淘汰条款，压紧压实党支部书记第一责任、支委成员直接责任，促进党建工作由“软指标”变为“硬约束”。通过开展党建工作绩效考核综合考评和党支部书记抓党建工作述职评议考核，肥西县供电公司党委对“三会一课”年度质效考核处于末位的党支部书记及支委进行了约谈提醒和督促整改。

（二）实干在先，丰富组织生活内容

充分把握党员对政治理论、技术业务等新知识、新情况的需求，根据不同时期、不同阶段的形势任务教育要求，2018年按月编发“三会一课”学习重点12期，春节前后开展“机关干部学形势学报告理计划，一线员工学安规学任务理作业”的“双学周”工作，增强针对性和实效性。突出“定有标尺、干有方向、评有依据”，落实政治性、纯洁性和先进性三个维度要求，邀请省、市公司党务专家开展“三会一课”专题培训3次，全面检查党支部“三会一课”4轮，累计编发周重点任务清单50期、重点工作督办单8期、党委提醒单9期。同时，采取党员喜闻乐见、易于接受的形式，把“三会一课”与民主议事、脱贫攻坚、供电服务、志愿服务等实践活动充分融合，在寓情于理、情景交融中帮助党员锤炼党性、纯洁思想、加强修养（例如，机关一、调控分中心、运维检修党支部等把“三会一课”开到一线党员的工作现场，结合电力设备、线路运行等情况，组织开展安全宣讲、隐患排查等活动；营销部、上派、工业园供电所党支部等深入客户服务现场，变室内研究商讨为室外现场解决，把支部“三会一课”开到客户反映的热点问题的现场；工业园供电所、严店供电所党支部等将“三个百分之百”的重点要求细化落实到每位党员头上，促进“人人头上有指标，指标帽下有人头”；花岗供电所党支部发挥“三会一课”作用，促进党员发挥先锋模范作用，及时消除高损台区；离退休、庐源肥西分公司、安装肥西分公司党支部等充分利用走访慰问特殊党员群众的有利时机，把“三会一课”开到离退休党员家中，现场了解并帮助解决困难党员学习、生活中的实际问题，让广大党员切身体会组织的温暖与关怀），积极探索示范观摩等“开放式组织生活”形式，组织拍摄“三会一课”示范教育视频，举办第二届微党课暨2018年“书记讲党课”竞赛。党委委员在“解放思想大讨论”活动期间带头到所在党支部和党建联系点讲党课12次，从“课桌后”走向“讲台前”，变“单向灌输”为“双向互动”，解读基层党员最关心的政策，用实际行动呼应“七问”，做到讲其所需、解其所惑。

（三）创新争先，发挥政治核心作用

贯彻全国宣传思想工作会议精神，进一步压实意识形态工作责任制，探索制定《党支部意识形态阵地建设管理办法》，引导党员干部在网络上坚持正确立场，传播正能量。创新建立党委委员所在党支部分片包干机制，明确抓“三会一课”具体职责、重点任务和分管片区，实现党建工作“一域两点”落地有抓手、可操作、好评价。把“两个提升”等基层单位重大事项、中心任务落地见效，实训列入支委会议事事项，明晰增加支部纪检委员职责，回归党支部的作用发挥。指导2个集体企业党支部分别制定党支部议事规则，坚持把支委会作为集体企业“三重一大”决策前置程序，严格执行“三报”制度，充分发挥党支部的“把方向、管大局、保落实”作用。创新开展“指尖上的微课堂”活动，打造“微光课堂”党建特色品牌，切实发挥网络宣教阵地互动性强的作用。以党委职能部门兼职培养支部党建骨干的做法《基于青年党建骨干协作机制的“兼职补位”》荣获省公司管理创新二等奖。

二、存在问题及下步工作打算

在认真落实市公司党委五项新举措之后，公司各基层党支部组织生活整体趋势逐渐向好，“三会一课”质效显著提升，但仍有少数党支部落实“三会一课”制度不严格、不规范，主要问题是研究贯彻执行上级党组织决议、决定、指示等情况少；学习内容与中心工作结合不紧密；党建引领作用的发挥还有较大提升空间等。

下一步，肥西县供电公司党委将继续坚持问题导向，突出“形神兼备”，以“两个着力”（着力健全机制抓载体，用制度化保障规范化；着力知行合一抓融合，用实效化、多元化体现长效化）为抓手，进一步提升党建生产力，努力实现“五个确保”（确保基层党支部组织生活进一步规范，“三会一课”制度保质保量落到实处；确保基层党支部议事决策更加贴近中心；确保党员民主权利得到进一步发挥；确保基层党支部政治性、先进性和纯洁性建设进一步深化；确保基层党支部创造力、凝聚力、战斗力进一步增强），以一流党建引领公司全面高质量发展。重点做好“一析两实”等工作—对“三会一课”质效价值进行“流程图析”，剔除“价值迷失”和痕迹较重等项，夯实基础性、标准化工作，做实引领保障中心工作等项。

一是始终把党的政治建设摆在首位，深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习，实现党员“线上线下”学习全覆盖。充分利用“学习强国”平台、国网党建APP、网络大学等载体，发挥“三会一课”宣教作用，引导广大党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。二是围绕“一个中心、一个理念、七个标准、六个方法”要求，按照“先进、务实、可推广、能落地”原则，耦合“三个百分之百”、“四零”、“三有”等，设计党员在安全作业现场、供电服务流程、指标提升过程、正风肃纪环节的示范引领作用条款明细（如党员安全岗、党员服务星、党员指标榜、党员初心展）等。三是开展“三会一课”质效提升的分析剔除、督查展评、指导实训、党委委员“一域两点”的党建工作示范，探索实施党委委员、党委职能部门负责人分片开展基层党支部“三会一课”旁听督导，“点对点”对基层党支部“三会一课”进行全程指导。四是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，实施党建专业素质提升行动，创新组建“1+X”党建联盟，聚焦基本组织、基本队伍、基本制度持续用力，进一步解决以学习代替议事、怕越位导致缺位以及“重‘痕’不重‘绩’、留‘迹’不留‘心’”等形式主义问题。五是以“一支部一朵花”模式引领支部“三会一课”质效提升，彰显生产、经营、营销、综合等领域的党建生产力，丰富公司党委品牌“先锋之花朵朵开”内涵，打造示范标杆和党建示范点。积极参加省公司“党支部组织生活创新设计”联评联展竞赛。六是发挥党建引领推动中心工作，试行积分式（榜）落实“创先争优年”任务，推动先进带后进、整体都前进（党政主要负责人所在党支部示范带头冲党委委员所在党支部领先向前冲，其余党支部持续跟进冲），激励党员在思想上当先进、在业务上当骨干、在工作上当表率、在业绩上当标杆、在作风上当示范，以实践展现“三会一课”的质效和价值。