如何加强县区局配网资产业财联动管理

如何加强县区局配网资产业财联动管理

麦锦超

广东电网有限责任公司江门新会供电局广东江门新会529100

摘要：电力企业作为典型的资产密集型企业，具有固定资产投资额大、覆盖面广、种类繁多、地点分散等特点，如何对固定资产进行有效管理是长期困扰公司的一个难题。基于此，本文首先分析了配网资产管理现状，然后提出了配网资产管理对策，最后讨论如何了开展对应机制应用实践及其体会。

关键词：配网资产；业财联动；管理

一、配网资产管理现状

1.1配网资产目录适用性有待提高

在网公司资产目录中，配电设备分类没有细化，而且分类方法与生产运行标准存在较大差异。由于设备分类方法和标准不统一，要建立资产卡片与设备台帐一一对应关系存在一定困难，配网资产目录适用性有待提高，需以设备台帐规范和分类方法为基础，修订完善配网设备资产目录，建立资产目录与资产级的设备台帐之间的对应关系。

1.2业务流程未实现联动

供电所的配网管理人员是实物配网资产管理的现场管理者，对现场设备的实际存在状态、信息反馈的起到关键作用。设备投运、退役会马上造成设备台帐变动，而财务固定资产卡片变更是在完成工程项目结算、资产退运或报废流程之后。由于电子化移交与资产卡片变更流程未实现业务联动，欠缺统一的配网信息管理指引和人员配备等问题，造成部分属地管理人员未能及时反馈设备的实时状态，从而造成生产系统信息延时反馈，财务固定资产系统与其做到信息对称。需进一步完善配网工程投运管理、电子化移交与配网资产卡片变更工作流程，确保“帐、卡、物”一致。

1.3生产与资产信息系统没有互联互通

配网设备台帐和资产卡片分别由配网生产系统、资产管理系统进行管理，两个系统之间未实现信息互联互通，缺乏强制性的技术手段来保障设备台帐与资产卡片的同步更新和信息一致。需打通两个系统之间的信息交互接口，利用数据同源和维护等技术手段来保障配网资产帐、卡一致。

1.4部分固定资产管理人员业务不熟练

在调研中发现，配网资产变更没有统一的业务规范指引，基层资产管理人员业务水平有待提高，部分固定资产管理人员对于配网资产卡片拆分、合并和资产价值重估的方法和标准理解不尽相同，需制定统一的业务规范工作指引，并进行培训。做好属地管理人员的培训是解决此种问题的关键，不但要提高配网管理人员的重视，还要加强对生产系统操作的熟练程度，从而保证在生产系统和财务系统账、卡、物等数据的准确性和实时性。

二、配网资产管理对策

2.1完善配网设备资产信息

在县区局的资产管理层面上，我们将以网公司资产目录为唯一标准，配电部将对在生产系统的实物归类和资产称呼进行校对，然后财务部根据校对后的初稿进行在固定资产系统信息校对，对登记资产的数量、计量单位、卡片编号、资产目录等信息进行修正。

表2-1资产清理价值差异处理方法

在配网生产信息系统导出设备台帐，并转化为方便现场核对的电子表格形式。结合配网日常巡视工作，由配电部牵头组织制定帐实一致性核查工作计划，供电所按照月度工作计划进行核查。按照设备资产编码规则，在设备台帐中录入资产编码，作为今后设备资产管理唯一身份标识。完成配网设备台帐与配网资产卡片信息比对工作，梳理存在的差异，形成资产卡片和设备台帐对应关系表。

根据设备台帐与资产卡片比对结果，完成资产卡片的清理。对于现场实物与资产卡片信息不一致的情况，应查明原因，建立正确的对应关系，按财务管理制度要求，办理资产重估、盘盈、盘亏审批手续，使配网资产卡片信息与实际情况相符，并在信息系统中相应进行修改，并实现配网资产卡片在企业级资产系统的导入和维护。

2.2业务流程实现联动

在建立好相应的资产履历表后，借助于信息系统，对资产的新增和变更、报废进行全过程管理，做到账、卡、物联动，防止刚清理完而后又混乱的现象。在规划设计阶段，建立初步设计资产台账，以及资产台账和资产卡片的对应关系，在资产设计过程中进行溯源跟踪，在资产形成过程中进行实物跟踪。进入生产运营阶段，通过资产与设备联动，确保设备的变动（调拨、盘盈、盘亏）同步触发资产变动;在退役报废阶段，设备退役自动触发资产处置（闲置、报废）。

如根据相关的关键绩效指标（如下表），制定新会配网资产日常联动跟踪管理，由配电部每月提交资产异动信息，财务部及时更新固定资产卡片信息，将资产全生命周期管理关键绩效指标反馈至运行部门，实现闭环管理，信息联通。

表2-2资产全生命周期管理关键绩效指标

2.3开展资产信息系统建设

我们应该以资产为中心的基础信息的应用。采用结构化方式，以资产价值链为主线，结构化展示各层级资产的基础信息，建立完整的资产履历表。例如统一设备资产目录、组织层次、功能位置、制造厂商等多维度、多层次展示资产设备的全生命周期成本、运行状态、运行记录（缺陷记录、故障记录等）、风险等级（风险评价的结果）、健康状况（状态评估的结果）等的相关信息。考虑如何逐步完善县区局在生产和资产信息系统的同时，我们更应该充分掌握和利用好现成省公司建立的企业级资产管理系统，固化业务流程，实现资产的实物流、信息流、价值流的“三流合一”的高度集约化管理，因地制宜地综合财务管理、采购管理、库存管理及实物标识管理（如RFID等）等资产管理的数据共享和信息利用。

2.4组织资产管理业务培训

制定配网资产卡片拆分、合并、资产价值重估标准和工作指引，规范资产卡片管理工作标准。组织固定资产管理人员进行管理制度、业务规范和信息系统应用等业务培训，避免人为因素导致资产卡片管理不规范或卡片信息录入错误。

三、开展对应机制应用实践及体会

3.1开展对应机制应用实践(以XX所为例）

以XX电局XX供电所的资产设备管理为例子进行介绍相关的具体操作流程。XX供电所资产设备总体情况为共有10kV公用线路7回，10kV线路总长度53.651千米，其中架空线路32.412千米，电缆21.239千米，0.4kＶ及以下线路长125.019千米，公用台区41个，配变42台，总容量10370kVA。现在，以XX供电所现场台区主要几个台区因公变超载变更容量为例子说明如下：

XX所运行人员通过监测电网运行参数，防止配电设备过载运行和电网超稳定极限运行，考虑该区域的负荷性质和未来经济发展趋势，合理安排运行方式，提出了调整变压器容量的解决方案。

表3-1变压器容量的解决方案

（注：变压器负载率保持在0.75左右是最佳运行状态）

经配电部审核，同意该解决方案，调配一台500千伏安变压器给XX所XX1站台区。原台区变压器由315千伏安更换至500千伏安，拆下来的315千伏安变压器调拨至供电所台区，原供电所台区250千伏安变压器调拨至XX1站台区，原XX2站台区100千伏安变压器因技术落后不能满足生产需要，退出运行，考虑闲置再利用或报废。

示意图：

配电部填制《固定资产异动一览表》，将资产异动信息每月反馈至财务部。

表3-2XX供电局20XX年固定资产异动一览表

财务部根据《固定资产异动一览表》提供的信息，及时更改财务固定资产系统相关信息，然后再生成包含有净值率等财务分析比率的《固定资产异动一览表》。

例如，下表为财务部及时修改卡片信息，变压器的存放地点等的部分变更关键信息和净值率等财务比率。

经过分析，净值率低于13%弹出提示信息，启动固定资产更新决策，评价继续使用旧设备还是购置新设备，提醒运行部门考虑报废退役报废或闲置再利用。

从财务管理的角度，固定资产更新决策方法包括平均年成本法、总成本法、差量分析法，运营部门也可以根据相关的比较法，将财务部门提供的分析比率作为参考依据，从而更客观地进行资产运行管理和变更等决策。

表3-3固定资产更新决策方法比较

假如用平均年成本法决策，有关数据如下：

不考虑货币时间价值：

旧设备平均年成本=（100+1500*2-912.36）/2=1093.82（元）

新设备平均年成本=（300+2000*12-1200）/12=1925（元）

通过上述计算可知，使用旧设备的平均年成本较低，不宜进行设备更新。

3.2开展对应机制体会

提出投资方案和评价方案的工作不是财务人员能单独完成的，需要运行、基建等人员的共同努力。为更科学、准确地进行资产评估，要考虑各种不确定因素及变化趋势，使财务分析模型得出的数据真实可靠，具有实践操作价值，为资产决策起到很好的参谋作用。通过这样的流程，促进生产需求、工程建设、资产退役报废等流程管理。在生产运营过程中，运营部门可以根据财务反馈相关的关键指标进行价值分析，对设备状态、设备异动情况能做到及时跟踪和修正，对需要进行检测、维护的设备在工程方案方面在投入成本上都有指导意义。在资产退役报废过程中，对接近报废年限的资产进行价值分析，生成相关财务管理模型的数据，结合现场操作、工程投入、更新改造费用等因素进行决策，从而使资产在退役或报废流程更科学，对资产的价值能否做到在其整个生命周期中能做到物尽其用、变废为宝有了量化性和可操作性的参考。

四、趋势与展望

利用互联网，电子标签、二维码信息互动等物联网信息技术，使配网生产系统和远光财务系统的数据能实现即时的相互数据更新，如何利用好企业级资产管理系统，从而更好服务于资产全生命周期创先管理。

加强人员培训，完善对跨专业知识的学习环境，将更多的财务模型建立在配网资产管理流程中，体现固定资产财务管理的价值管理。

参考文献

[1]广东电网公司资产全生命周期管理研究与实践，陈山《会计之友》2011年第4期

[2]基于全生命周期的A公司电网设备资产协同管理，梁玉泉《华南理工大学硕士论文》2012年第6期.