改革创新提升党建科学化水平

改革创新提升党建科学化水平

薛铁梅

伊春区委党校黑龙江伊春153000

摘要：基层党建工作的“科学化”，是一个目标指向，更是一个能动的实践过程。它需要用体现科学发展观的创新理念来指导、创新载体来实现、创新机制来保障。

关键词：

一、提升基层党建科学化水平，重要前提在工作理念的创新。

一是牢固树立学习的理念。应研学党的十七大和十七届四、五中全会精神，深刻领会科学发展观的精神实质。二是牢固树立开放的理念。内容上，应拓展领域、畅通渠道，探索开放的党建工作机制，推进党务公开、“四议两公开”、设立村级事务发言人等制度创新，使党建工作贴近民生、顺应民意。形式上，应探索“电子党建”、“数字党建”的建设，推进党建工作的资讯化。三是牢固树立服务的理念。要想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难。要通过开展各种活动，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。健全群众利益诉求和协调机制，拓宽服务群众的途径和方法。四是牢固树立效益的理念。应把为服务改革、发展和稳定的实际效果作为衡量组织工作成效的根本标准。注重把党建工作的潜在效果变成显性成果，把干部队伍的优势变成经济建设的优势，把基层组织的力量变成凝聚发展的力量。

二、提升基层党建科学化水平，最佳途径在工作载体的创新。一是创新基层党组织活动载体。深化创先争优和三级联创活动，确定具有自身特色的活动主题，打造特色鲜明、吸引党员、富有实效的活动载体。二是创新党风廉政教育模式。统筹整合宣传教育各类资源，推进以党校为依托的理论教育基地、以先进典型为主的示范教育基地、以查办案件为主的警示教育基地、以革命传统纪念场所为主的优良传统教育基地和以社会主义新农村为依托的社会实践基地建设。探索确立党风廉政教育的“五个面向”新模式。即面向党员领导干部开设“廉政大讲堂”；面向重点岗位、重点人员开展“廉政风险教育”；面向广大机关干部开展“党纪条规学习活动”；面向领导干部配偶举办“廉内助”专题教育；面向社会开办“廉政论坛”。三是创新基层党建工作方法基层党组织要运用信息网络传媒，搭建起党员与党员、党员与党组织的沟通桥梁。其一，短信联络。有效地解决与外出务工等流动党员的日常联系和通知参学等问题。其二，邮箱服务。以E-mail形式为在外务工经商党员传送学习资料和文件。其三，网上展示。建好党建网站，以图文并茂、直观新颖的形式展示组织工作，推介先进典型。其四，网络会议。利用支部网站开设“网络组织生活”、“党员论坛”、“网络党校”等特色版块。四是创新基层党组织设置形式。突破按行政体制设置党组织的模式，创新党组织设置方式，推行以强带弱式、成立联合党总支或支部，建立稳定的互利帮带关系。推行“支部+协会”、“支部+公司”等设置模式。将党的组织覆盖到住宅小区、商务楼宇及各类专业市场等。

三、提升基层党建科学化水平，根本保障在工作机制的创新。一是构建开放、互动的干部教育培训机制。在以党校为主体的培训基地建设基础上，逐渐培育和完善以省内高等院校为主体、向珠三角、长三角等发达地区延伸的干部考察学习基地。建立健全领导干部述学、考学、评学制度和政治理论水平任职资格考试制度，把考育培训情况作为考核、任用干部和晋职、晋级的重要依据。二是构建公开、民主的干部择优汰劣机制。推行公开选拔、考试录用、竞争上岗、职务聘任等选任机制。严格实行党政领导干部考察预告、任前公示、任职试用和差额考察、全委会票决等民主决策、民主监督机制，加大调整不称职、不胜任现职干部的认定标准和评定办法，探索因公辞职、自愿辞职、责任辞职、引咎辞职的具体条件和认定标准。

作为党的基层组织，全面认真贯彻落实上级党组织的精神是一种义务和责任，是政治和纪律的考验，也就是所谓的规定动作，必须不折不扣地贯彻执行和落实。而自选动作就是要针对本单位实际，结合本行业特点创造性地开展工作。只能完成规定动作，不会开展自选动作，工作就会缺乏特色和创造性。如果不顾规定动作，只注重自选动作，工作就会失去指导和方向，必须做到二者的有效兼顾和统一。

创新是马克思主义与时俱进的理论品质，是企业生存发展的不竭动力，更是新时期党建思想政治工作的客观要求。实践证明，只有具备强烈的创新意识，才能在党建思想政治工作领域里有所发现、有所创造，才能站在时代的前沿。只有不断提高创新能力，才能运用新思维、新方法、新手段，及时解决现实中的问题。

只有不断创新和完善工作机制，才能探索出一套行之有效旳党建思想政治工作规律。但创新一定要在传承基础上进行，创新是内涵上的不断深化，载体不一定多，口号不一定总变，但要一抓到底，抓出成效。工作中不能只讲传承不讲创新，应该做到传承不丢根，创新不失真。

务虚与务实是一个事物的两个方面。务虚是针对决策环节而言，是决策前对决策的可行性、具体操作、突发情况预案等的分析研究过程，是对事物发展规律与走势进行高屋建瓴的宏观把握；务实则是将决策变成现实的过程。没有必要的务虚，就没有决策的科学性，所务之“实”就可能是一种盲动或蛮干。科学的务虚有助于认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。党建思想政治工作只有正确处理好务虚与务实的关系，坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”才能使其变虚功为实做。党建思想政治工作如果不做实，行政不认可，员工不欢迎，效果不突出，就会失去应有的功效，就无法为企业健康稳定发展提供坚强的保障。按照党建思想政治工作教育人、引导人、激励人、鼓舞人的原则要求，通过教育引导把职工群众的思想观念转化为工作力量，转化为实际行动，是党建思想政治工作虚功变实做的具体体现，也是增强其针对性和实效性的有效途径。

参考文献：

[1]强基固本提高基层党建科学化水平[J].蔚盛斌.政策.2011(02)

[2]推进学习型党组织建设提高党建的科学化水平[J].吴绍珍.延边党校学报.2011(01)

[3]提高基层党建科学化水平[J].毛立功,高文俭,杜良峰.政工学刊.2011(08)

[4]论努力提高党的建设科学化水平[J].罗斌.中共云南省委党校学报.2011(04)

[5]诸城市探索推行镇域党建新模式提升基层党建科学化水平[J].党建研究.2011(09)