建筑施工安全管理存在问题及对策研究吴思龙杨金满

建筑施工安全管理存在问题及对策研究吴思龙杨金满

吴思龙杨金满

吴思龙杨金满

浙江省工业设备安装集团有限公司

摘要：随着社会经济的不断发展，建筑业的安全生产尤为重要，近年来提倡“以人为本，关爱生命”的人道思想。建筑工程的安全生产搞不上去，建筑伤亡事故频频发生，从业人员和公民的生命安全得不到有效保障就会严重的影响和干扰建筑企业的发展，更会影响到我国全面建设小康社会的步伐。因此，保障建筑工程施工过程的安全，做好安全管理，减少伤亡事故的发生确有必要。

关键词：建筑工程；安全管理

引言

我国基本建设步伐继续加大，各个施工企业为了进一步扩展市场，不断承接新项目，引进一批批新的施工外协队伍进场。随着素质不高的大量农民工进入施工现场作业，又加之施工工期较为紧张，无形中给建筑施工安全管理工作带来了潜在的风险。建设行业安全生产形势依然严峻，特别是触电、高处坠落、坍塌、起重伤害、火灾、透水等类型安全事故接连不断。企业作为施工主体，也在时时刻刻地抓项目安全生产工作，每个项目的施工主体都设置了专职安全管理机构，配备了专职安全管理人员，这些安全管理机构和安监人员为项目的安全生产不辞辛劳地工作在现场第一线，但如今大多数工程项目的安全生产工作，仍未见到显著成效。习惯性违章、违规现象，屡改屡犯，未能得到有效整治，导致事故频繁发生，给施工企业和一线作业人员带来了极大的损失。

1建筑施工现场安全管理的重要性

实践证明做好建筑施工现场安全管理具有重要的现实意义：首先加强施工现场安全管理是保证建筑工程质量的基础，施工质量控制离不开有序的施工秩序，而施工秩序的维护必须要从施工现场的安全管理入手，因此现场安全管理是建筑项目管理的重中之重；其次加强施工现场安全管理是保护施工人员生命安全的重要举措。建筑施工属于危险系数比较高的行业，如果施工现场管理混乱必然会给施工人员的生命造成威胁；最后加强施工现场安全管理有助于降低建筑施工成本，保证项目在开展过程中成本受控，有效合理降低施工项目成本，提高建筑施工的有效节约。

2建筑工程中施工安全管理问题

2.1工作人员缺乏安全意识

建筑工程施工人员普遍文化素质不高，对安全问题不够关注，安全意识缺乏以致施工安全问题频发。另外，部分施工现场管理人员也存在安全意识薄弱的现象，这就导致在建筑施工的过程中安全管理不到位，比如相关的安全设备设施缺乏、安全管理制度不到位等，这些都会导致施工安全事故的发生。据统计，超过10%的安全事故发生原因都是相关工作人员缺乏安全意识，由此可见安全意识在施工安全管理过程中的重要性。

2.2施工部门缺乏监督管理

首先，当前的建筑形势是复杂的，其原因在于工程主体项目分包现象尤为显著，虽有配套的法律法规做支撑，却依然存在执行不足的问题。其次，与政府的监理人员相比，一些监理单位的监理人员素质普遍偏低，主要体现为两方面：（1）缺乏工程施工经验，对施工材料、施工工序、施工关键点等方面的内容一窍不通，难以进行科学监理；（2）部分监理单位存在严重的态度问题，为了追逐眼前的利益而违背职业操守，对施工过程、专项施工方案的审查十分草率。与此同时，建筑市场始终未能构建完善的安全信息反馈机制，使得政府监管部门、监理单位、招投标管理中心等各个安全管理中心难以形成相互合作、相辅相成的合作关系。综上，施工部门普遍存在安全监管不力的问题，为实现建筑企业的可持续发展，该问题需要得到及时改善。

2.3相关安全监管机制尚不完善

目前中国建筑行业仍采用政府主导的监管机制，在这样的监管体制下，面对国内日益庞大的建设需求，仍存在较大问题。在未来施工生产作业中，需要不断推进面向市场经济的政府监管体制，建立客观高效专业的建筑监督人才，以促进建筑施工安全的不断发展和完善。

3建筑施工安全管理应对策略

3.1强化施工单位安全培训工作

健全的安全制度是施工作业安全的保障，但是仍需要施工人员充分认识施工安全的重要性，增强施工安全意识，从根本上杜绝安全隐患。对于工地新人更应进行统一培训，使其了解企业安全生产制度，熟悉安全施工知识及相关法律法规，并针对学习成果进行考核，确保学习效果。这样的培训可以使施工人员意识到安全重要性，同时了解安全施工相关知识，从而源头上杜绝安全隐患。

3.2施工部门缺乏监督管理

安全生产工作需要全员参与，是贯穿于生产的全过程，涉及投入、决策、技术、设备、物料、劳动生理心理、环境等多方面的系统工作，需要一个能协调多个部门协同工作的机构，这个机构在项目里就是安全生产领导小组。这个小组要充分发挥的作用就是要形成定期例会制度，定期研究项目安全生产形势，研究解决当前突出问题，结合实际情况部署安排下一步安全生产重点工作。安全管理机构应从安全生产层面参与对项目部所属作业队、班组的考核、奖惩、人事任免、岗位调整；有权对安全事故、违规违章事件和责任人员按有关规定作出处理。涉及项目部或其班子成员时，有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权，充分赋予安全管理机构及人员权利。

3.3完善安全管理制度

完善的安全管理制度是保证建筑施工安全管理工作顺利开展的重要前提条件。通常情况下，完善的安全管理制度涵盖安全计划、安全检查、安全事故处理等多方面的内容，科学合理的安全管理制度可以从源头上降低安全事故发生率，并且尽可能降低安全事故发生时对建筑企业的影响。另外，建筑企业应当建立施工安全生产责任制，通过明确划分安全生产责任的方式来增强相关人员的安全意识和责任感，从而进一步提升施工安全程度。

3.4加强危险源控制，建立安全预警机制

建筑工程施工现场危险源比较多，因此要求施工安全管理人员必须要做好危险源的控制工作：首先安全管理人员必须要结合施工现场的实际情况，针对施工安全管理的薄弱环节进行安全预案。例如在对危险因素进分析的基础上有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度；其次建筑施工企业必须要建立动态监管机制，及时根据施工现场所存在的安全隐患，采取相应的解决对策。例如针对针对近些年因脚手架故障而导致的坍塌事故，施工企业必须要定期对脚手架的安全性能进行检查，及时消除安全隐患。

3.5机械设备管理

根据目前的工作实际，设备一般是项目自有的，人员往往也是自己配备的，这些设备一般都处于较好的管控状态，人员也能受到较严格的管理。但短期外租的设备、作业队自带的设备，却是经常游离于管控范围之外，人员也不受经理部约束，这需要引起极大关注。（1）严格设备的进出场管理。（2）设备的技术状况要清楚。（3）维护保养要过问，定期检验要通过。（4）操作人员要管理（能力考核、要求考取上岗证，教育培训、进出场管理。（5）要定期进行设备专业监督检查。

结语

建筑工程施工安全管理是建筑企业必须关注的问题，建筑企业应当积极探索施工当中的安全问题，并且通过增强工作人员安全意识、严格进行安全管理工作、制定完善的安全管理制度等方式来提升施工安全管理水平，这样不仅能够降低建筑企业安全事故发生率，而且还能降低建筑施工成本，从而提升建筑企业的经济效益，为其长期稳定发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]张建设，李瑚均，崔琳莺.基于企业视角的施工安全事故损失分类方法.土木工程与管理学报，2018（01）.

[2]晏子飞.高层建筑施工安全事故与管理方法.安徽建筑，2018（04）.

[3]赵莉园，李艺昕.建筑施工安全事故人-机-环系统分析.内蒙古煤炭经济，2019（01）.