我国公路建设品质提升的理念探索

我国公路建设品质提升的理念探索

王永胜

（开封通达公路工程有限公司，河南开封475000）

摘要：我国公路建设与国外存在一定的差距，提高我国的公路建设水平和品质，缩小或者赶上国外公路建设发展水平，就是我们公路建设者需要探索和研究的。

关键词：公路；建设；品质；提升

中图分类号：F540.3文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）06A-0154-01

一、中国公路建设现状

改革开放以来，我们国家的公路建设取得了巨大成就，特别是最近十年更是突飞猛进。通过这几年的公路建设，公路交通上了新台阶，总长3.5万公里的“五纵七横”国道主干线已经贯通，支撑了中国经济的快速发展。要巩固这个成果，更好地发挥公路的效应，就必须加强管理，包括养护、路政、安全生产等，以及采用先进的手段、高科技的手段加强管理。第三个差距表现在公路与其他运输方式的协调发展上，也就是说怎样处理公路同铁路、民航、水运的协调发展。既然我国公路建设与国外存在一定的差距，那么提高我国的公路建设水平和品质，缩小或者赶上国外公路建设发展水平，就是我们公路建设者需要探索和研究的。

二、公路工程建设从综合质量上寻求品质提升

质量对于任何产品来说都是很重要的，公路也是一种产品，当然质量也是非常重要的。要提高我们公路建设的水平，提高公路质量是首要措施。没有一定的质量，公路的标准、指标等就得不到保证，质量是百年大计，抓公路建设，必须首先抓公路质量。公路建设的质量，不仅仅是公路施工的质量，而且应该考虑到施工前后期工作的综合质量。如果说工程质量是一个点，那么整个工作的质量，如设计、施工、养护就是一条线，所以要注重公路工作的综合质量，这样来保证我们的公路建设，既有量的增加，更有质的提高。要提升中国公路的综合质量，我认为应该从以下四个方面展开谈论：

1.人才是公路发展重要条件的理念

按照“三个代表”重要思想的要求，以科学的发展观和正确的政绩观，努力建设高素质的公路人才队伍，是新形势、新任务对公路部门的客观要求。公路是一个庞大的部门和系统，这个行业需要庞大的资金，并且需要非常多的工作人员，怎样才能使它有效运营呢？怎样才能有效地提高公路质量呢？这完全靠管理者的水平。没有高水平的人才，公路的质量是很难保证的。人才有两种，一种是技术型人才，一种是管理型人才，对人才的培养应该是非常紧迫的。当今，国内外形势正在发生广泛而深刻的变化。多极化趋势继续发展，全球化进程加快，知识经济迅速兴起，综合国力竞争日趋激烈，国家经济持续稳定的增长，对公路交通条件提出了更高的要求。面对错综复杂的形势和繁重的公路养建管征任务，建设一支有较高政治理论素养和开拓精神、掌握现代科学文化和管理知识、能够担当重任、经得起风浪考验的公路人才队伍是非常重要的。

2.树立公路与自然、社会协调发展的工作理念

公路建设是社会和经济发展的基础，是全社会可持续发展的重要条件，但是在公路建设过程中占用了大量的土地，致使植被、排水等自然环境遭到破坏，改变了原来的地貌，对生态环境、人文景观、地形地貌产生不良的影响。公路是长距离的带状人工构造物，它改变了所经区域的环境特征。尽管公路在沿线环境系统中所占面积比例并不大，但产生的影响却是非常大的。公路自建设开始到运营，整个生命周期都将对环境产生一系列的影响。公路建设必然影响环境，尤其是高速公路建设，其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路作为一种全社会使用的公共产品，公路与自然与社会的协调可持续发展研究，对于全人类、对于全社会有着十分重要的意义。树立公路环保的意识和工作理念，做到公路建设“规划一张图、施工一盘棋”，按照“公路建设与环境保护并举，公路发展与自然环境和谐”的思路，以生态环境保护为核心，最大限度地减少对生态环境的破坏，使公路建设与自然环境相和谐。理念的确立，必将带来公路建设管理、设计、施工、监理等全方位的理念创新和工作创新。

3.始终贯穿以人为本的设计施工理念

纵观我国的公路发展，近年来虽然在公路建设方面增加了许多人性化设施，例如放缓边坡、边沟加盖板、设置观景台等为使用者着想的设计理念在施工中得到普遍推广，但是相比国外公路建设发达的国家，这些变化还远远不够，需要从更高的着眼点来设计建设中国公路，以人为本和注重环保理念应始终贯穿公路建设和管理的各个环节。一是人性化的公路设施。在对原有道路进行改建或扩建时都要提前通知道路使用者，要告知何时开工和完工。如采取半幅施工，一般要在行车道和施工道之间安装施工专用防护栏，确保施工人员和行车的安全。二是以人为本、安全至上。从公路设计角度，尽可能采取“主动”的预防措施，通过改进线形设计、改善长陡纵坡设计，直接消除事故诱因。同时，设计中结合具体条件，通过放缓边坡、设置可逾越的排水设施等手段，提供足够的路侧净区，既安全又经济。灵活应用现有的规范、标准和规章制度的基础上，在不降低安全性的前提下，通过灵活设计寻求达到更加符合公路沿线可持续发展的需要和利益。三是公路工程设计做到与经济效益、社会效益、环境效益相统一；注重从源头避免公路建设带来的生态破坏，选线布局尽最大可能绕开森林、溪流、湿地等生态区域，即使在避免不了大开大挖的情况下，也同步做好生态植被恢复工作。

4.把公路当做艺术作品来建设的理念

修建公路就是在大地上雕塑一件艺术作品，公路路线走向如果能和大自然协调，和沿线地貌相衔接，和保护环境也很好的结合起来，那么这样的公路就是一件精美的艺术品。以英国为例，在英国公路两边看不见高路堤和深路堑，基本见不到人工的痕迹。公路和城市道路一样采用暗沟排水，路肩上种植了植被，道路与两边地形柔和、顺势的衔接。在英格兰高地上，你会看见英国人保护环境的那种实事求是的设计态度，他们不是机械地追求同一条道路采用同一个技术标准，而是根据地形、地貌和安全的基本要求分段采用不同的技术标准，同一条道路上有的路段两车道，有的三车道或者四车道。在工地上，工人铲每一铲土、安装每一块构件、划每一道线都是那样一丝不苟，就像在雕塑一件精美的艺术品，那种敬业精神令人非常感动。我国的公路建设要学习外国的先进做法，从建筑学、美学的角度关注工程结构的稳定性和美观性，在公路规划设计和实施时体现出“露、透、封、诱”的特点。“露”就是把好的景观露出来。“透”就是要清除妨碍人们视线的障碍，让远处的风景“透”出来。所谓“封”，就是把景色不好的通过绿化封起来。所谓“诱”，就是把景色不好又无法“封”住的，设法诱开人们的视线。

树立科学发展观，提升公路建设品质，增进社会和谐。我们必须加大公路建设的力度，从提升品质入手，切实提高公路从业者的素质和水平，加强对公路环境问题的深入研究，使我国公路建设水平早日与发达国家看齐。