国有企业的发展进入一个关键点,未来国企的走向如何?国务院国资委主任李荣融表示,对于未来10年、20年,国有企业未来的方向,要调结构,真正实现有活力、有控制力、有影响力。
稳定国民经济持续发展
国资委成立7年来,国有企业的面貌发生了很大改观。李荣融认为,在国民经济当中,国有经济一直是要扮演一个让国民经济持续稳定发展的角色。
尤其在2009年的金融危机中,央企实现利润大大超出了年初的预期,给国民经济实现“保增长”贡献了力量。
面对冲击,中央企业抓紧时间苦练内功进行“冬训”。中央企业市场开拓更加深入,成本控制更加严格,风险管控得到了强化。
中央企业及时调整营销策略和产品结构,在精耕细作传统市场的同时,千方百计开拓新兴市场。不少中央企业还抓住国际市场调整的机遇,加快“走出去”。中央企业还普遍通过集中采购、降低管理费用等措施降低了成本。中央企业法律风险防范机制在应对国际金融危机中发挥了作用。中国外运长航推行风险大客户集中管理、黑名单共享制度,加强了客户信用管理。
今年1—2月,中央企业已累计实现营业收入21773.8亿元,同比增长52.1%。中央企业迅速遏制了生产经营指标迅速下滑的局面,逐月实现了回升。
李荣融认为,在市场经济这一段路上,国有企业扮演着一个特殊的角色。国有企业承担的任务是,一个是要有活力,就是企业自己要有活力;第二个要有控制力,就是国家需要控制的领域,它一定要控制得住,要失控了,国家经济要出问题;第三个就是影响力,中央企业可不能像一般企业,说开门开门,说关门关门,那不行。以中铁建总公司为例,承担了160万农民工的就业问题,如果这种企业倒闭会对国民经济造成很大的伤害。
李荣融始终强调,中央企业不仅要履行好经济责任,还要切实履行好政治责任和社会责任,要自觉执行好国家的经济政策。
你中有我我中有你
数据显示,2009年,国资委监管的中央企业累计实现营业收入12.6万亿元,比2008年增长6%,累计实现利润7977亿元,增长14.6%。
李荣融说,在非常困难的条件下,央企没有一家倒下的,也没有一家出现大的困难,这不仅是央企自身的抗风险能力的体现,也有中小企业的协同帮助。
美国出问题也出在大企业,雷曼、通用、福特等,一个大企业有一个企业群,所以他要出毛病,就要有一批中小企业跟着都倒霉。李荣融以东风汽车为例,在河北就有164个汽车厂,如果东风出毛病,那么164个厂家都跟着东风倒霉。所以大企业和中小企业是一个群,没有中小企业的支持大企业也站不住,但是大企业要出了毛病,倒霉的是一批中小企业。
因此,李荣融表示,国有企业和中小企业是“你中有我,我中有你”的关系,在市场中相互依存、相互促进,国有企业未来将不断地向少数重要行业和关键领域集中。
哪天市场竞争的规则比较健全了,国有企业应该是从一般竞争性领域逐步地、稳妥地退。李荣融说:“国有企业不能再犯以前的错误,就是什么行业都搞,那是不合适的,也是行不通的,事实证明也是不对的。现在已经很明确,涉及到国民经济命脉的、涉及到国家安全的应该由国有企业来做,其他领域我认为都可以放开。”
“要借助资本市场加快推进中央企业的调整、重组,进一步推动国有资本向关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域集中,优化资源配置,完善企业价值链和产业链,提升综合竞争能力,努力培育一批具有自主知识产权、国际品牌和较强竞争优势的企业,提高参与全球资源配置和产业整合的能力。”李荣融强调。
未来,李荣融表示,民企肯定会收购兼并国企。“但要考虑国家、企业、投资者、企业职工的利益,稳定为重。”
代表未来产业发展方向
2010年,国家即将编制“十二五”发展规划,李荣融认为,在一些成熟的领域,国有资本的股份可以下降,国有资本要进入代表未来产业发展方向的新领域。“客观来说,在起步阶段,新领域并没有太多赚钱的机会,但国有企业要去做,因为这是国家需要。等到新兴产业发展起来了,其他资本愿意往这个领域投资了,国有资本又要逐步地退出了。我认为,在国民经济中,国有企业一直要扮演着一个让国民经济持续稳定发展的角色。”李荣融说。
对于未来10年、20年,李荣融表示,国有企业未来的方向,要调结构,真正实现有活力、有控制力、有影响力。一个国家的影响力,很重要部分是通过企业来体现的。国有企业按照这个路子来走,发展之路会越走越宽,企业也会越做越强,越做越大。
同时,李荣融强调,企业也要吸取国外大企业失败的教训,如安然和雷曼兄弟,着力把公司治理结构做好。其次是要把企业的主业理得更清,在一些市场成熟的领域要退出,因为中国要培育的是巨型企业,但同时也还要有一批优秀的中小企业,形成一个竞争力比较强的结构。
李荣融表示,国资委未来的工作就是要超前研究,吸取教训,确保在任何情况下,大型国企不出现像安然、雷曼一样的问题。
对于目前,李荣融直陈,“尽管现在利润不错,但我认为,持续的后劲不足”,随即指路说,“央企现在就是要加大研发”,因为“央企和一般的企业不一样,必须保持持续稳定增长,持续稳定的背后是技术和产品”。
在李荣融的心目中,一个优秀的中央企业起码要有20年左右的技术或产品储备。在参加“神华杯”第二届中央企业青年创新奖表彰大会时,李荣融不无推崇地提到德国博世公司,这家能在汽车零部件制造市场上始终保持领先的企业中,其总公司研究的是50年的技术,分公司研究的是30年到50年后的技术,而事业部所研究的也都至少是20年之内的技术。