“大数据”对城市规划的影响观察与展望

“大数据”对城市规划的影响观察与展望

李崇星毛华佳

嘉兴市现代规划设计咨询有限公司浙江嘉兴314000

摘要：近些年，信息技术发展迅速。因此，随着信息技术与产业、经济和社会的深度融合，数据相关技术得到了迅速发展，已被广泛应用到政府公共管理、零售业、医疗服务、制造业等领域，日渐成为社会发展的战略性资源和资本要素。在城市层面，数据更是成为一种新的“打开”城市的方式，可以更客观地对当下的城市空间进行描述与分析，为城市规划与研究提供了新的分析工具与新的视角。

关键词：大数据；城市规划；影响；观望

引言

随着科技的发展，“大数据”得到了快速发展。近年来，“大数据”在社会安全、城市管理等多个领域得到了应用，为应对城市规划新旧问题提供了全新思路，从而引起了相关领域的观察与展望。而在城镇化进程不断推进的背景下，环境资源消耗日渐严重，城市空间不断外扩的发展模式也无法满足城市发展需要，因此还要加强对“大数据”对城市规划的影响分析，以便寻求推动城市规划转型的方法与途径。

1大数据概念分析

大数据时代的到来是一个划时代的信息更新，表明当前的时代数据越发的复杂多样，需要进行一些特殊管理。由此大数据在智慧城市建设中也有着积极的影响，首先由政府颁布决策然后实施，进行城市的产业的管理规划，再是城市的运行，关系到人们日常生活的方方面面，生活在这样模式下不断智能化、便利化。大数据实质只是互联网随着社会科技和经济发展的一种现象而已。大数据的价值体现在信息运作表现。具体地说，数据通过云计算、分布式处理技术、存储技术和感知技术来进行数据的采集、处理、储存和形成，这便是一个大数据的“合成”过程，有着集合力。

2“大数据”对城市规划的影响观察

2.1为城市规划设计提供了数据平台

城市规划设计工作的开展，需要依托相应的数据支撑。但实际上，我国城市规划设计工作多年都遵循同一个模式，多数情况下仅能依靠有限宏观统计数据和策划资料，以至于城市规划设计尽管拥有较高效率，却难以体现其科学性。而“大数据”的产生，推动了开放数据运动，改变了城市规划单纯依靠官方测绘数据、统计资料的局面。在“大数据”背景下，开放知识基金会、开放街道地图、共享知识、城市数据派等开放数据平台陆续诞生，给城市规划设计行业带来了较大冲击。在各种城市规划数据资料得到融合的背景下，城市规划数据共享平台得以诞生，使城市规划设计研究的数据基础发生了变化，为推动城市规划设计工作的发展提供了动力。例如，运用GIS技术的空间测量和分析能力，则能完成缓冲区、邻区等规划专题分析，实现城市道路网状分析、用地规划等，从而推动城市规划设计工作中区域综合研究工作的开展。由此可见，“大数据”支撑下的数据平台的诞生，使城市规划设计的数据和方法受到了影响，为设计工作的开展提供了更多实践数据条件。

2.2为城市规划决策提供了信息依据

在城市规划决策制定方面，过去主要通过构建城市模型、分析城市规划数据等方法完成城市规划方案的制定，以实现城市规划综合布局。但实际上，城市规划学科并非是建筑学科，其需要融合工程、经济、社会、政治等多个学科的知识，只根据城市规划定量研究结果制定城市规划决策，将导致规划决策只能带来局部价值，难以实现城市规划系统模型的构建。“大数据”的产生，则为城市规划提供了人的活动数据，包含人的通勤、言论等，能够通过研究人的行为创建新的规划体系，为城市规划决策的制定提供更加全面的信息依据。例如，在城市交通规划研究方面，北京市城市规划设计院就设立了“多元社会化数据的获取与规划应用”课题，利用北京公交IC卡刷卡数据和土地使用图识别算法对北京居民总体通勤行为进行了识别分析，从而为北京交通规划决策的制定提供信息依据。伴随着“大数据”技术的发展，其也将为城市规划决策的制定提供更加系统的信息依据，以创造更多的规划决策价值。

2.3为城市规划发展提供了转型路径

在城市规划发展方面，过去我国城市规划管理的信息公开程度较低，以至于民众缺少途径参与城市规划管理工作，继而导致城市规划工作难以较好的为民众服务。而“大数据”的发展，则为城市规划发展提供了转型路径。运用“大数据”实现城市规划公示平台的搭建，则能以创建服务型政府为目标，面向公众开展城市规划工作，使公众更好的参与到城市规划工作中。现阶段，许多IT企业和计算机领域专家都建立了“智慧城市产业联盟”，并利用大数据开展城市规划研究，在政府智慧园区项目建设中发挥作用。通过这些途径，公众则能亲自参与城市规划建设，进一步推动城市规划政务信息公开。在公众的监督下，城市规划管理社会环境也将得到优化，相关部门也将更好的承担自身的责任和义务。因此，在“大数据”背景下，城市规划必将实现转型发展。

3“大数据”背景下城市规划展望

3.1以人为本，以生态为基础

人是城市的主体，城市是人类生活的家园。在城市中生活的居民，是智慧城市建设的重要参与者。智慧城市建设需要融合历史、文化、社会等各种因素，实现城市全面提升和发展。智慧城市应以环境保护、城市基础设施建设为基础，同时融合历史、文化、经济等因素，建设经济、社会、文化、自然和谐相处的城市生态系统。智慧城市更加重视生态环保，通过一定的技术手段，更加节约资源、能源，重视成本管理，减少对能量的消耗，重视发展循环经济，生产、消费、流通过程减量化。在城市发展过程中，建设低碳环保、以人为本、环境友好型、资源节约型社会，全面提升城市的生态文明水平。

3.2确立合理顶层设计

在智慧城市规划发展中，不仅仅需要做好中层设计，更要做好顶层设计。智慧城市建设要从城市建设的全局和长远考虑，对城市的整体构建和层次进行系统化考虑，形成一个系统的整体，重视生态保护，突出城市形象。对智慧城市顶层设计需要对体制机制、业务架构、绩效构架等方面进行统筹考虑。例如，贵州的智慧城市发展一直跟随着国家规划在前行，并兼具有本身的特点。随着平安城市的建设和数据交换中心建设共享数据完成，而这一切的数据基础是平安城市建设来源的视频数据，贵州为西部较为落后省份，平安城市建设起步较晚但发展较快，其平安城市建设大致分为三个阶段：一期通过将城市报警与监控系统建设任务与管理要求纳入公安信息化建设与应用年度目标考核任务范畴，推进了全省城市报警监控系统的建设进程。二期建设全力建设全省视频骨干专网建设工作，完成了视频骨干专网建设的招标、合同签定及工程建设实施工作；积极开展省级视频监控系统联网共享平台的开发建设工作，已完成联网共享平台开发，并已部署到省厅指挥中心，全面启动全省、市、县三级视频监控联网平台的级联工作。建成省、市、县三级监控报警共享平台，实现视频报警监控平台与指挥中心的联动运转，实现社会治安防控预警智能化、指挥调度可视化。三期建设以确保“天网工程”联网建设以及设备维护保障体系，全面掌握各地“天网工程”的建设情况，积极推进视频图像信息及卡口的联网建设；加强视频图像文字标注。

3.3发展智慧产业

智慧产业是智慧城市建设的保障，通过信息技术和生态理念融合，优化创新产业发展模式，降低城市工业化发展带来的环境问题。智慧生态城市建设过程中，要促进智慧产业链的形成，重视智慧产业同生态产业的融合，落实可持续发展战略。智慧产业链加速智慧城市建设，全面提升服务能力，同时可以形成更加保护生态环境的生产和消费模式，促进形成城市生态产业结构，促进人与城市的和谐发展。

结语

总之，以上就是我个人见解。通过分析可以发现，“大数据”的产生，给城市规划设计、决策和发展都带来了显著影响。观察“大数据”带来的影响可以发现，在未来城市规划中，在城市居民的参与下，城市规划将实现合理顶层设计，并加快智慧产业的发展，从而为推动城市整体文明水平的提升提供支持与保障。因此，城市规划人员还应认识到“大数据”应用的重要性，以便通过加强“大数据”的应用实现城市的合理规划。

参考文献：

［1］茅明睿．大数据在城市规划中的应用：来自北京市城市规划设计研究院的思考与实践［J］．国际城市规划，2014，29（06）：51－57．

［2］王鹏．为城市体检———大数据在城乡规划中的应用［J］．景观设计学，2015，3（03）：20－25．

［3］崔灿．大数据时代下的城市规划分析［J］．山西建筑，2016，42（14）：15.