工程监理向项目管理发展的若干问题探讨郝非

工程监理向项目管理发展的若干问题探讨郝非

郝非

山西吕梁山工程项目管理有限公司033000

摘要：随着经济的不断发展，周遭一切都在悄无声息的变化着，停步不前就只会被淘汰，工程项目也是一样的，所以随着社会的不断进步，也会在不断改变中发展，然而所有发展都会有新的问题出现，通过监理工作去做正确的引导，实现工程投资、进度、质量有效的控制和把握。然而项目管理的涉及范围更为广泛，对企业的竞争实力、业务水平、管理能力要求会更高，工程监理向项目管理的发展，为工程建设提供更加全面的技术和咨询服务。

关键词：工程项目；工程监理；项目管理

一、工程监理的概念

工程监理的工作，就是“三控二管一协调以及履行安全生产法定的监理职责”，是一种高智能的有偿技术服务，具有服务性、科学性、独立性以及公平性。国家也从法律角度明确了监理制度的管理，监理行业在建设工程领域起到很大作用，是质与量的同时提高，加强了竞争实力，使建设工程更加适应未来市场化及专业化的发展。

二、工程监理与项目管理的关系

（一）法律地位

工程监理，是属于法定管理制度，有明确规定和特定项目强制实施监理的建设领域基本制度之一；然而项目管理是国家提倡的发展方向，管理制度、方式、规则是属于自主行为，在国家法律法规框架内，整体涉及范围更加广泛。

（二）实施主体

工程监理，必须具备监理资质的单位才可以实施管理服务，也属于项目管理的一部分；项目管理，也是社会化的专业单位为建设单位（业主）提供更加广泛更加专业的管理服务，是对整个工程的全面管理。

（三）服务对象

工程监理，面对的服务对象是建设单位或工程业主，代表的是建设方，在委托权限范围内开展监理工作，不仅承担工程项目管理任务，还需承担法律法规赋予的社会责任，如安全生产管理方面的职责和义务。项目管理服务属于委托性质，建设单位的人力资源、专业水准、管理能力不能满足工程建设需求时才会委托项目管理单位进行管理。

（四）业务范围

工程监理，针对施工阶段的监理工作，围绕建设项目实施，对前期、中期、后期工程进行监理工作；项目管理，围绕与工程有关的各方进行更广范围的管理与监理，覆盖项目的策划、决策、设计、施工等全过程，比监理工作更加全面。

（五）业务属性

工程监理，是由监理单位对项目业主和建设单位进行服务，建设单位委托的监理单位，对承包商施工活动进行管理行为都是属于监理行为，其他服务活动则属于相关服务；对于项目管理来说，弥补了监理单项服务模式的不足，通过综合、专业、高效的服务，更有利于实现工程项目的全寿命期、全过程管理。

（六）资质要求

工程监理，必须有监理资质，工程监理业务必须是符合规定的注册监理工程师才可以进行；项目管理由于业务范围较广，需要涉及工程多方面资质和注册执业人员的支持，否则无法开展相应的业务活动。

三、工程监理向项目管理发展的问题探讨

（一）工程监理的现状

经过近三十年的发展，有些监理企业完成了原始积累，不仅仅是经济实力上的积累，还包括高素质、综合能力较强的技术管理人才、管理制度以及业绩等，具备建设工程监理与项目管理一体化实施的条件，从而更高效满足建设单位对工程项目专业化管理的要求。但大部分监理企业主要还是从事施工阶段的监理工作，很少能从建设基本程序的上下游延伸，导致专业的全面性、业务能力、经验积累等都相当缺乏，成为监理企业转型发展的瓶颈。在此情况下，转型项目管理在某种程度上就是盲目跟风，实施不当会对企业的持续健康发展产生影响。

（二）工程监理向项目管理发展的探讨

1.工程监理的工作质量

工程监理是建设管理的一项基本制度，监理企业以协助建设单位实现投资目的为己任，面对复杂、庞大、周期长的工作特点，要做到扎实、有效、合理、实现效益的提升，必须配备数量够足、经验丰富、业务能力强的监理队伍，通过一定的工作方式和方法，达到监理目标的实现，并确保监理工作的效果。

2.工程监理的市场定位

面对监理企业的发展方向，要从自身情况出发，充分了解自身价值，在稳中求不断发展，做到审时度势，把监理业务做到完善、专业、有效，专业实力的强大才可以支持企业的不断持续发展，保存竞争实力和加强业务处理的能力，逐步去实现企业的全面发展。

3.工程监理向项目管理发展的前提

向项目管理发展的前提，就是做好工程监理的本职工作，努力获得建设单位的信任和支持，当然，信任和支持源于项目管理队伍的综合素质，必须要有懂技术、会管理、善协调的复合型人才作支撑，同时，建立健全相关的制度和标准来规范监理工作，有效的控制项目管理目标的实现。

4.工程监理向项目管理发展的风险评估

在转型前期，要清楚了解项目管理的发展市场、竞争形势，了解自身实力、业务专业、竞争能力，清楚面对转型面临的问题以及挑战，要提前预估风险，企业自身实力是否可以应对，以企业良性发展为前提，去决定企业未来不断的发展方向。

总结：工程监理向项目管理发展是未来的一个方向，但是不是绝对的方向，面对项目管理的要求是非常高的，不是简单的改革就可以做到的，涉及更加全面专业的管理能力。面对自身的实际情况，首先要做好当下的工作，把工程监理的工作做到精而强，实现高质量的工程监理工作，从而再去考虑企业未来的发展趋势和走向，拥有实力的情况下，再去选择更多的市场机遇。

参考文献：

[1]陆沿强.浅析工程监理向项目管理的发展[J].山西建筑.2009年

[2]徐守明.江俊福.工程监理和项目管理协调发展初探[J].中国科技信息.2012年