建筑工程质量安全监督中存在的问题及监督要点

建筑工程质量安全监督中存在的问题及监督要点

梁志恒

东莞市企石镇人民政府住房规划建设局523500

摘要：近年来随着我国建筑工程的快速发展，人们越来越关注施工质量安全，这也使工程质量安全监管工作变得越来越重要。任何一项工程项目，工程质量安全都是直接关系施工项目成败的关键所在，因此需要强化建筑工程质量安全监督，确保建筑工程质量安全。文中从建筑工程质量安全监督的重要性入手，分析了建筑工程质量安全监督中存在的问题，并进一步对建筑工程质量安全监督要点进行了具体阐述。

关键词：建筑工程；质量安全监督；问题；要点

随着城市化建设发展的需要，建筑工程的施工受到越来越多人的关注。由于建筑工程的施工受到非常多因素的影响，需要做好各方面的协调工作，尤其是要加强建筑工程质量安全监督工作。这是保证工程施工顺利进行的重要内容。了解目前建筑工程质量安全监督中存在的不足之处，针对性的提出有效改善措施，加强建筑工程施工的质量安全。

1.建设工程质量监督的管理现状

我国目前的建筑工程质量管理法律法规体系不完善，质量监督管理机构在进行管理的过程中只是根据我国政策性的或者地方性的法律法规进行质量管理监督工作，这些法律法规的变化周期短，变化过程中的范围和幅度都比较大，给质量监督管理的执行工作带来了很大的不便，导致了质量监督管理的不能持之以恒，甚至有些法规执行起来朝令夕改，无法真正落实。造成这一现象主要是有以下几个原因：首先，这些法律法规参照的法律体系不够完善，对于一些质量上存在问题的施工单位和建筑工程执行和实际要求差别过大，缺乏合理的处罚依据。其次是新技术和新材料的广泛应用，这就导致了法律规范存在着新旧接轨不及时的情况，因为新的质量体系评价标准和法规没有及实地随着新材料和新技术而制定出来。最后是因为建筑行业整体的市场流动性有了很大程度地提高，随着施工建筑单位的市场流动性增强，这就导致了监管单位难以采取及时有效的措施进行管理，缺乏有效的质量责任监督制度。

2.建筑工程质量安全监督存在的问题

2.1安全监督管理制度执法力度低

国家已经颁布建筑质量安全监督相关法律法规，要求监督人员对正在施工的建筑工程进行监督，包括：工程建设情况的监督、工程监理情况的监督、工程施工情况的监督等，对工程现场的安全生产进行秩序的维持，使建筑单位重视施工安全性。但是，目前部分监督人员不能根据相关法律法规执行监督工作，政府无法设置有效的监督机制，监督人员专业性较低，不能更好的执行监督工作。在对建筑质量安全性进行监督的过程中，只能根据视觉与感官对其进行监督，缺乏科学、合理的监督手段，无法有效发挥监督工作的作用。

2.2监督方式过于单一

一般情况下，建筑工程施工的周期相对较长、涉及到的工种和专业较为复杂，建筑施工的设施设备和施工材料种类较多，所以传统的质量监督的方法已经不能适应时代发展的需要，单纯的依靠质量监督的机构已经无法适应建筑行业的发展需求。质量监督机构的监督方式和组织结构的发展速度不一致，很多基层的监督工作在管理的方法和经验上都存在较为严重的缺陷，未形成一个长期有效并且科学合理的监督体制，所以会存在有一部分的建筑工程质量缺少全面系统的检验、也缺少了科学合理的控制。

2.3片面的追求经济利益，安全监督投入不到位

我国建筑行业日益激烈的竞争使得施工企业的压力越来越大。为了能够中标，很多施工企业将工程报价一压再压。这带来的后果是施工企业为了在低报价的基础上保全自身利益，而将安全生产的投入不断削减。如减少保护设备的投入，减少安全管理人员等。甚至出现施工现场的手脚架搭建无法跟上施工进度的情况，造成了很多安全事故。

2.4忽视必要的岗前培训，职工安全意识较薄弱

目前，我国很多施工企业对质量安全监督的重视程度不高，缺乏完善的安全教育体系。很多岗前培训中的安全教育工作往往只是流于形式，职工的安全意识并没有真正提高，安全制度的落实更无从谈起了。例如在2012年的9·13重大建筑安全事故，武汉市东湖生态旅游风景区东湖景园在建楼C区7-1号楼建筑工地时，发生一起因施工升降机坠落事故，酿成了19人死亡的惨剧。后来的调查结果显示，事故起因是因为升降机导轨架第66节和67节的连接处的四个连接螺栓只有两个有效连接，加上吊笼工作时超过额定承载人数，造成受力不均而产生的倾翻。如果施工人员具备足够的安全意识，做好升降机的连接工作，避免超载行为，也许这个事故就能够避免了。

3.建筑工程质量安全监督要点分析

3.1提高施工企业主要负责人的安全意识

建筑行业自身具有较高的危险性，这就对员工施工过程中安全意识具有较高的要求，以此来有效地防范施工中存在的危险。因此需要全面提升施工企业负责人及相关施工人员的安全意识，从而使各项安全措施落实到实处，为整体工程的顺利开展奠定良好的基础。

3.2重视违法违章的管理

在建筑工程安全质量监督过程中，相关监督人员应该重视违法、违章情况的管理，保证能够更好的执行监督工作。监督人员按照相关法律法规对违法违章行为进行纠正，如果出现不服从管理的问题，就要利用法律手段对其进行处罚，保证建筑单位的负责人能够对安全管理工作重视起来。要对安全问题进行及时的分析，找出其施工安全管理、施工技术、施工规章制度等问题，并且根据建筑特点制定完善的整改方案，避免再次出现类似问题。

3.3落实岗前培训工作，提高施工人员安全意识

目前，我国建筑行业的现场施工人员还是以农民工为主。他们文化水平普遍较低，人员的流动性也比较大。他们对岗前培训工作，尤其是安全教育培训工作往往会有抵触心理，不愿意在其中花费太多精力。这使得企业的安全教育培训工作往往只是流于形式。为了解决这一问题，企业应在强化岗前培训工作的同时，还要加强日常的安全教育工作。通过发放、张贴安全手册，设置日常安全教育课程等方式，不断强化职工的安全意识。使职工们能够充分认识到工作中的危险因素以及预防措施，提高职工们发现和排除安全隐患的意识和能力。

3.4充分发挥监理作用，加强各部门的配合协作

施工企业要充分配合监理的工作，为监理提供良好的工作条件。监理也要不断强化自身的专业知识和相关法律知识，并对自己负责的工程项目充分了解。以便在日常的质量监督中，能够第一时间发现工程中存在的安全隐患和质量问题。发现问题后要及时上报施工单位，并要求停工整治，待问题完全解决后，才能继续进行接下来的施工。除此之外，安全监督工作还要落实到各个细节当中。例如对临时设备的检查、对在岗人员执业资格的审核等。努力保证每个部门和个人都能严格落实安全责任，真正的提高建筑工程的质量安全。

3.5重视施工条件的安全性

在对建筑工程质量安全进行监督的过程中，相关监督人员应该重视施工条件的安全性。首先，对施工现场进行有效的监督，保证不会出现影响施工安全性的问题。其次，对施工材料的质量进行监督，尤其是混凝土结构的质量，直接决定工程施工安全性。最后，对施工机械设备以及安全护具的质量进行监督，避免出现影响施工人员安全的问题。

结论

随着市场经济的发展和要求，建筑工程行业迅速发展，同时，如何正确的规范建筑工程行业的行为，如何使建筑工程质量达到标准，是摆在监督机构面前的一个重要的课题。要保证工程质量，维护生命财产安全，必须制定和执行严格的质量监督程序，监管单位充分利用经济和法律手段对于工程质量进行监督管理，不断探索和实践新型的、适合时代发展的建筑工程质量监督管理新模式，建立健全建筑工程质量监督管理体系，促进我国建筑行业的健康有序发展。

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