工程造价全过程管理

工程造价全过程管理

钱佳玉

钱佳玉

无锡五洲国际装饰城有限公司214151

摘要：随着工程造价要求的不断提高，研究其全过程管理凸显出重要意义。在探讨全过程管理模式的利弊分析及存在问题的基础上，提出了该项工作的优化措施和手段。

关键词：工程造价；全过程；管理

一、前言

作为一项实际应用效果良好的造价管理方法，全过程造价管理在近期得到了长足的发展。该项课题的研究，将会更好地提升全过程造价管理的实践水平，从而优化工程造价的最终效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。

二、全过程管理模式的利弊分析

1.全过程管理模式的优势分析

全过程管理模式对于提高建设工程项目的实施效率、加强项目实施过程管控、实现项目经济效益最大化、达到项目建设目的等方面具有积极的作用和显著的优势。同时，也便于全面掌握建设工程项目的整体情况，对项目进行统筹管理。该模式的优势分析，在此不做详细阐述，此处重点对该模式的不利之处进行分析说明，并结合实践进行改进、创新。

2.全过程管理模式的弊端分析

全过程管理模式，要求对建设工程项目进行全过程的管理，虽然具有很多优势，但同时也存在一些弊端：一是各工作环节之间的配合协作问题，会影响到工作进度。因为全过程管理模式，在实际应用过程中，较为容易发生各工作环节之间不能有序衔接的问题，如果处理不好的话，很可能会造成延误工作进度的情况。二是职责分工的问题，容易造成推诿扯皮的情况。全过程管理模式虽然是对建设工程项目的实施全过程进行管理，但并不是一个人或一个团队对工程建设项目的“全权负责”。因此，这种管理模式，在强调人人参与、全程负责的情况下，容易出现推诿扯皮，或责任不清、界限不明的问题，进而会发生人人都在管而人人都不管的情形。三是对参与员工的综合素质要求比较高，人员选择难度较大。由于全过程管理模式要对建设工程项目的实施全过程进行跟踪管理，因此对于承担项目全过程管理的团队人员来讲，必须要有较强的综合素质，既要有相应的专业知识，又要有综合协调、解决问题、推进工作的能力。同时，由于建设工程项目实施过程的各个环节中的侧重点不同，对管理人员所需的专业知识要求也不一样，通常情况下，单一的专业技术人员或管理人员很难胜任每一个环节的管理要求或专业知识要求，因此难免会出现无法胜任或顾此失彼的情形，从而对项目的实施产生不利影响。

三、工程造价全过程具体分析

1.投资决策阶段

决策阶段是项目建设全过程的起始阶段，决策阶段的工程计价对项目全过程的造价起着宏观控制的作用。决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价又重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%-90%，因此，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，避免“三超”现象的发生，继而实现投资控制的目标。

2.设计阶段

根据国家有关文件的规定，一般项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两阶段设计”。国内外相关资料研究表明，设计阶段的费用只占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。我们成本部的责任就是严审设计概算和施工图预算，原则上施工图预算不能突破设计概算。就我个人而言，设计工作一定要提前，留足时间，把细节设计完善，以免后期设计变更或者签证工作量过大，不利于造价控制。开发公司的设计部门人员各专业不可能配备齐全，这时就可以邀请工程部的专业工程师协助帮忙审图，由于他们对现场比较了解，他们往往能提出一些便于施工的，节约时间的技术。

3.招投标阶段

这是我们成本部门最关注的环节之一。

首先是编制工程量清单及标底。在此之前，一定要把整个项目进行专业划分，以免出现专业交叉，或者专业真空地带。目前开发公司一般会把编标的工作委托给专门的造价咨询公司，他们的人员各专业配备比较齐全。我们部门的重点工作是审核他们的工程量清单，因为他们对项目不是很了解，往往某些项目特征描述不会太精确。因为我们公司这些年一直在做展馆，对展馆的构造已经很熟悉了，我们部门在审核工程量清单时会邀请工程师协助帮忙，模拟施工过程中会产生的一些签证进清单，避免后期核价工作量过大。比如我们公司AB馆在总包进场基础施工时，发现桩基施工时会挤压出大量的土，造成总包人工清土的工程量很大，我们在F馆桩基编制清单时，加了一个“管桩顶部2mm钢板焊接”的子项，减少了后期的人工清土，费用节约了10万元。

其次是清标。清标的工作重点为：

1）对照招标文件，查看投标人的投标文件是否完全响应招标文件；

2）对工程量大的单价和单价过高于或过低于清标均价的项目要重点查；

3）对措施费用合价包干的项目单价，要对照施工方案的可行性进行审查；

4）对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算；

5）对投标人所采用的报价技巧，要辨证地分析判断其合理性；

6）在清标过程中要发现清单不严谨的表现所在，妥善处理。

对清标工作中发现的问题一定要咨询清楚，在二次回标时重点检查，不能草草了事。

第三是定标。定标一定要严谨，现在很多开发公司往往采用最低价中标，光看表面价格，其实很多施工单位在投标时会针对清单中的漏洞，采用不平衡报价，后期进行大量签证。所以我们在定标时，一定要对工程量大的子项严格审查，最好是把品牌固定死，有利于后期工程师的管理。

最后是签订合同。签订合同时一定要对工程量大的材料进行施工封样，把每次洽谈的询标纪要或者会议纪要作为合同附件。

4.建设施工阶段

施工方进场前，一定要进行图纸交底，让施工方的管理层熟读图纸，读透图纸，利用施工方的专业技术优化图纸，减低工程成本。

开发成本部要把合同交底给现场工程师，协助工程师了解每一条款，以便于后期的管理，避免不必要的签证。

成本部做好动态成本月报表，安排专人实时录入，监控每一个数据，做到心中有本帐。

5.竣工结算阶段

结算阶段是造价控制的最后一环，对建设项目合理确定工程造价尤为重要，每一次的竣工结算都是一场硬仗，本阶段造价控制主要是通过查看、熟悉与工程施工有关的合同、协议文件，施工图纸、签证单等，依据国家规定的计算规则，按照竣工图及其他有关资料、图集、签证等进行工程量及价格审核，使工程造价符合实际情况，建设资金得以科学利用，最大程度地发挥开发公司的投资效益。

经过这几年的经验，我觉得在平常收集施工现场的影像资料非常重要，往往能在结算对持过程中立于不败之地，做到事实胜于雄辩，为公司节约大量的成本。

四、结束语

通过对工程造价全过程管理的相关研究，我们可以发现，该项工作的开展有赖于对多项技术优势的掌控，有关人员应该从工程造价的客观实际需求出发，充分利用既有优势，研究制定最为切合实际的全过程造价管理方案。

参考文献：

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[2]谷春梅.对我国新时期土建工程管理的分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2012（03）：48-49.

[3]王力盛.土建工程管理存在的问题与对策分析[J].黑龙江科技信息.2011（12）：231-232.