关于农电管理体系的发展探讨

关于农电管理体系的发展探讨

孙九成

孙九成

江苏省丹阳市供电公司

江苏省丹阳市212300

摘要：现如今，随着发展，农村电业的规范化管理体系的建设是一个需要长期的过程，从电业局的服务人员、资金、等各方面都是需要长期的大量投入并且逐步的完善。本文叙述了有关农电管理体系的发展。

关键词:农电；管理；体制

前言

目前，随着城乡经济日益快速的发展，农电规范化服务在电力企业战略中的地位日益显著。目前，农电管理急需建立统筹城乡经济一体化的农电规范化服务管理体系，以保证农电规范化服务战略的实施。

一、我国农村供电系统管理体系主要发展阶段

随着经济的发展与业务量的增多，我国电力行业也把业务进行了重新的划分，使得生产和经营分开，而企业的性质也逐步发生了转变，使得企业生产经营两方面更加完善，从而使得县级供电企业的框架体系逐渐完善与形成。政府政策的导向对电力行业的发展起到了一定的监管作用，使得供电企业成了县区域内的一个强有力的单位。电力工业发展过程中存在着各种各样的问题，不能只依靠政策来解决，要因地制宜，那么“农电总站”就应运而生。“农电总站”是政府出面建立的农电组织，下级就是乡镇用电管理站，业务上受县级电力部门领导。后来“农电总站”由于工作性质原因逐渐发展为县供电局内部的事业单位。该单位性质仍为农村农民自筹资金对自有资产进行管理和运行的一个独立的单位，他负责的是农村总表以下个体用户的用电设备运行和安全用电等管理工作，并且负责电费的收缴。

二、农电管理的主要内容

（1）安全生产管理，主要包括农电安全管理；农电生产与工程管理；农电科技进步与信息化管理；农电资产管理。（2）经营管理，主要包括农电营销管理；农电计量与线损管理；农电稽查管理；农电维护费用管理。（3）综合管理，主要包括供电机构及人事管理；供电所建设管理；综合统计分析管理。

三、农电管理存在的问题

（1）近些年，农电规范化服务管理中取得了一些成就与成果，但是通过普查与调研发现了许多漏洞需要完善，最主要的是农村电工很多没有受过高级并且专业的电力培训不能与城市的管理水平接轨，最终导致城市与乡村服务管理差异很大。

（2）农村的电力规范化的服务没有上升到管理的高度，主要是因为每个企业及其缺乏农村电力服务与管理的理念，县级供电管理部门没有重视农村供电部门的重要，农村供电部门对提高供电部门的竞争力与供电行业的发展与形象的树立有相当大的作用，而且城市供电部分忽视了农电的用户，农电用户基本上占到总用电人数的一半多，如果不重点发展农电那么对整个该地区的发展与经济的增长起到重大的阻碍作用，最终导致供电部门的管理水平低下。

（3）城市供电部门的管理意识是非常重要的，有些供电系统对农电服务提供的管理不重视，主要表现在对系统管理定位不准，机构人员都不标准。这样不仅给农村供电的规范化服务管理增加了极大的难度，主要是直接影响了农村的经济开发与发展，做一建立完善的农村供电规范化管理服务体系是强化农村供电体系管理并且完善农村供电市场，实现供电可持续发展的一项重要基础性的工作

（4）农村供电服务人员很多还半工半农，没有彻底的实行标准化、专业化的管理，缺乏规范化，统一化和电力系统负责的信念。电力系统对部分农电人员配备的统一服装较少，窗口人员没有统一着装的概念，供电部门的抢修服务的工作人员也常未穿戴绝缘帽绝缘靴着工装，服务缺乏文明、规范化用语，更有甚者有些农村供电工作人员不顾职业道德，做出有损供电系统的形象事情。所以电力部门应该加强教育培训和增加投入资金，主要是供电系统人员的专业化培训，同时增加农村供电员工的生活待遇，大力提高工作服务的水平。

四、农电规范化服务管理研究

4.1实行农电服务部门的分工组织制度

农村供电系统的规范化服务管理体系并不是一个农电部门，而是由供电系统中各个部门共同组成，农电部门在这些部门中的角色只是起个牵头的作用。在农村供电系统规范化服务管理工作中，各个部门需要积极的相互配合，才能使整个供电系统不断地完善与发展。

4.2加强供电人员的规范化服务的概念

供电系统应对农村供电人员进行农电规范化服务的培训，具体可以分为行为、语言、着装以及电力法律制度和相关文件方面的教育管理，逐步提高供电人员的服务意识与服务质量，并且通过具体的个人协议约束、制度约束、法律约束来防止一些供电人员的不良服务。

4.3规定系统的规范化服务管理条例

制定并推行完善系统的农电服务管理条例，以条例约束供电人员的的服务质量，以办法有效实施各项服务措施。并且制定奖励措施，鼓励先进的工作人员，实行末位淘汰制度，实行奖励农电优质服务冠军的制度：制定“95598”进农村实施方案、为规范供电人员的服务行为，方便实际考核，制定定期聘请供电系统电力行风监督人员的管理办法。

4.4实行农电规范化服务体系的网络化

全面有效推行国网公司SG186营销系统；开发农网工程管理软件系统，实现对供电系统工程项目全方位、全过程、系统化、规范化的管理；建立供电系统的生产管理监测系统，将该系统打造成集农村供电系统的监测、分析、考核等多种功能的一体化系统；开发农村供电系统的视频监控系统，实行远程查看农电营业窗口工作动态。

结论

因此，我们必须充分认识农电系统管理体系建设的重要意义，正确认识本部门在农电管理系统建设方面的不足，积极地学习借鉴国内外先进电业系统或者部门的管理方法与成功的经验，把农电管理系统植入电业部门的经营管理之中，加强农电规范化服务管理体系的建设和运营，以提高自身的核心竞争力，将农电系统的管理工作贯彻于企业技术开发、经营全过程。