浅析我国工程项目全过程造价管理周志全

浅析我国工程项目全过程造价管理周志全

周志全

青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司烟台分公司

摘要：近年来，我国的建筑行业有了很大进展，与此同时，人们对建筑的要求也越来越高。火热的房地产市场导致许多企业在短期内实现利益最大化，而全过程造价管理的应用则正可以平衡工程质量与安全，社会效益与经济效益的关系，文章分析了我国全过程造价管理的现状以及出现问题的对策。

关键词：全过程工程造价；现状分析；问题及对策

引言

工程造价控制不仅仅是造价一方面，其是涉及管理、质量以及技术和施工等一体的造价控制。为了更好地控制工程造价，造价控制要贯穿于工程建设的各个阶段。但是，由于这项工作的复杂性，只有掌握相应理论知识与实践经验的专业人员才能很好的完成。这就要求工程造价咨询单位提供更专业、全面的服务，保证工程效益的最大化。

1全过程造价管理内涵

全过程造价管理是指涵盖工程建设策划决策至建设实施各阶段的造价管理，且在建设项目的全周期内由独立的单位负责全过程造价管理，这样能够避免在建设工程项目的工作中效率低下的现象，充分落实责任与责任人对接直接高效开展工作，积累更多经验，将建设项目的造价管理工作放置在一个具有系统管理操作的体系内。工程建设的核心是工程造价，而全过程造价管理的痛点，在于投资方，建设项目全过程造价管理需要他们的全力合作，为工作做出努力，保证全过程造价管理工作的完成。因此，全过程造价管理要以系统全面的管控为前提，否则势必造成建设资金在建设过程中毫无意义的浪费，而如今全过程管理要实施新的策略，摒弃过去只注重部分阶段的传统思想，转为全覆盖的方法。工程项目全过程造价管理的必然性在于，工程价格是调节与工程建设各相关人员及公司之间的中枢，是建筑市场经济的关键所在，在经济全球化的大背景下市场进一步的开放会打破更多制约大幅度提高建筑资源的配置。

2项目全过程的造价管理中存在的问题

2.1对于投资决策时期对工程造价控制的重要性认识不够

投资决策阶段是整个项目成本控制的开始，这个阶段对于资金的消耗并不是很大，而是这个阶段的重要性，但它对整个项目的决策角色起着至关重要的作用。同时也是经济资源合理配置和优化的最直接，最相关的时期。该项目的投资收益与国际民生直接相关，对国民经济起着决定性的作用。

2.2工程设计阶段的造价管理意识薄弱

一些项目很容易忽视了工程设计阶段的造价管理工作。该项目中，工程设计阶段对整体方案进行了十分明确的设计，但是在建筑材料选择、建筑结构细节等工程造价相关的工作处理十分不严谨，尤其是一些设计在施工中难以操作，导致施工中需要进行建筑结构的变更，这种建筑结构的变更，将拖慢施工进度造成成本的增加，影响工程造价管理效果。

2.3招标过程控制不足

第一，工程量清单中对项目的描述不够详细，容易造成一些分歧；第二，工程量相关计算不够准确，这个问题是在全过程造价中非常常见，因为建筑工程中所需要进行成本计算的项目是非常繁多复杂的，从客观的角度上来看，每一个不同的造价人员在对同一个建筑工程进行全过程造价的工程量计算时也会产生不同的结果，这也就更加说明了全过程造价精确程度的重要性，所以如果工程量计算结果和实际施工过程中的工程量之间的误差较大，就会对总造价产生很大的负面影响；第三，除清单报价之外还存在一些其他报价，这些报价在最初的报价中并没有明确的体现和标识，而是在后续的施工阶段逐渐体现出的，这种情况会在一定程度上增加了全过程造价的成本，所以希望造价人员能够提高对全过程造价中可能出现的一些隐性的造价的重视程度。

2.4施工阶段的工程造价控制不到位

在工程的施工阶段，由于施工过程的复杂性和环境的可变性，所以在施工过程中不可避免的会有许多随时性的变动，这样就需要工程设计方严格遵守各项规定，加强把关，对于需要变动的地方，做到合理的设计再施工，且不能因为施工方自身的利益而影响到工程的设计内容，这样才能在施工阶段对工程的造价进行有效的控制。

2.5项目竣工阶段造价管理专业性差

项目竣工阶段也存在着影响工程造价控制的问题，一些项目结算审查人员专业能力不够，对一些隐蔽工程及已经无法取证的工程发生情况无法进行专业的判断，使得工程造价的有效控制出现了局限性，这对于整个项目造价控制是非常不利的。一些项目的后期结算是由报价较低专业资质较差的造价咨询单位完成的，而该咨询单位的实力欠缺，并且由于施工过程中的洽商变更等内容的不完善，导致在工程量上与实际用量有着较大差距，并且在施工内容清单综合单价的确定上也缺乏经验，从而导致项目成本的上升。

3全过程造价相应对策

3.1项目设计阶段

在工程的整体设计中，因为前期设计的条件较为局限，并且人的主观认识具有限制，所以前期设计的施工图难免与实际要求存在差异，需要进一步的变更改正，以此来进一步完善实际施工的具体要求。对工程设计阶段中存在的设计变更现象，要着重于从实际出发，分析整个工程的具体流程以及需要成本，同时要建立健全一套完善的考核管理制度，以合理的制度管理工程造价设计的变更问题。

3.2进一步完善对建筑工程决策阶段的管理和控制

任何一项建筑工程的顺利竣工都离不开决策阶段，决策阶段的重要性不言而喻。这就要求在决策阶段，必须比较建筑工程方案的各个方面，还要对涉及到的经济效益做出科学的预测和估算，继而得出更加科学、合理的建筑工程决策，为建筑工程全过程进行造价控制保驾护航。

3.3施工管理

第一，在施工阶段前期应该对所有参与投标的业主进行建筑造价相关知识的培训，在整个过程中专业人员应该制定一个最低全过程造价的底线，所有的招标都必须在底线之上，这样才能够有效地保证后期施工阶段不会因为过低的造价对施工质量进行降低；第二，树立全员的全过程造价理念，加强对施工阶段的施工管理工作，从人、材、机单个方面进行成本控制，保证工程项目顺利地进行。除此之外，工程造价人员还应该加强对全过程造价工做内容的定期审查，无论任何建筑工程，只有按照设计图纸所设定的标准去施工才能够达到最好的效果，定期审查工作就是为了有效地鞭策施工单位的施工质量和施工效率，同时也能够将建筑工程的全过程造价控制在一个较为理想的范围之内。

3.4项目竣工阶段

项目的项目竣工阶段需要总结经验并完善工程审计责任制度，该阶段的造价控制具有很强的专业性需要由专业造价咨询机构实施，工程造价咨询机构要对工程预结算内容进行认真仔细的审查，尤其对于预算中工程量及价格方面的内容进行认真核对，排除预算中额外多算的工程量与实际不符的现场签证、洽商变更等。同时要强化对合同的管理与审阅，制定合约逐项审查制度，保证合同内容的科学有效。

结语

现在很多单位都将工程造价管理工作放到后期处理，这样的方法造成许多资源的消耗浪费，不单单只是从资金来说，更造成了大量社会效益的丧失。为控制工程造价的目的，必须着眼于全局，从开始就运筹帷幄，将控制的思想应用到工程建设的各个阶段，再根据各阶段的特点区别实行适合的管控方法做到严格执行，虽然我国在全过程造价管理中仍然有着问题的存在，但只要我们拥有一颗不惧问题，知错就改的心，在问题中吸取经验教训，就能为我国工程建设的进步不断做出贡献，为建筑业增光添彩。

参考文献：

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[2]郭秀秀.大型建筑项目工程管理优化策略分析[J].山东工业技术，2017，（18）：129-133.

[3]李麒辉.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].建材与装饰，2017，（24）：98-99.