沈阳核工业建设工程总公司辽宁沈阳110032
摘要:房建成本造价管理是指通过科学的规划和控制来对项目进行施工造价的控制管理,即建设上所花费的全部费用,包含了勘测设计费用、材料购置费、建筑安装费、管理和工作费用等内在建设费用的综合,对工程造价进行合理的确定是实现成本控制的前提。房建工程造价中普遍存在的一个问题就是成本控制的问题,这是整体的建设水平高低的关键问题,因此,为了弥补房建工程造价管理的缺陷,对其全过程的成本控制和工程造价进行有效管理是十分必要的。
关键词:房建工程造价;成本控制;措施
1房建工程造价全过程成本控制的意义
房建工程的造价控制贯穿于项目建设的全过程,是决定建筑企业经济效益的核心工作。造价管理贯穿于项目建设的全过程,从项目的决策阶段到竣工验收阶段,都对应着一定的工程造价问题。例如:项目建议书和可行性报告中,需要编制项目的投资预算;设计阶段需要编制设计概算;竣工阶段需要进行竣工决算的编制等。对每个建设阶段的成本进行估算并控制,在确保工程合理且稳定运行的基础上,促进项目建设各方团队管理、相互合作,充分利用人力、物力和财力,协助企业能够进行科学的项目投资,保证工程的经济效益和社会效益的最大化,这些才是房建工程实行全过程成本控制的意义所在。
2房建工程造价现状中的问题
2.1忽略了设计阶段的成本控制
部分造价工作人员在没有进行设计预算的情况下,就展开施工建设,对于施工明确规定的设计图纸和设计预算,在实际工程建设完成后再予以补齐,但往往为时已晚,此时花掉的经费已经远远超出原本工程预算资金,最终导致房建工程在还未开始盈利的情况下,就已经产生了亏损。
2.2工程造价体制与法律制度存在缺陷
我国房建工程的总造价大部分是由国家政府部门强制性的统一定价,有些调价政策即使已经制定,但拥有最终调控权的仍然是政府部门,在此背景下,加之我国工程造价体制并不完善,在很大程度上使得房建工程缺乏创新意识与核心竞争力,甚至对其今后整体能力地提升,以及未来发展前景造成极其严重的不良影响。
2.3招投标环节缺失公平竞争原则
房地产开发商在招标、投标环节没有把好关,有些施工单位或设计院等机构,通过开后门、贿赂项目负责人、拉裙带关系等违反招标、投标原则的手段获取竞标,使招标、投标环节丧失了公平、公正竞争的原则。同时,使得一些优秀、合理又节省资金地设计方案被埋没,为不法商家获取非法利益提供了方便,为房建工程质量安全埋下隐患。
2.4施工阶段有效管理措施的缺乏
施工阶段,施工管理人员必须对施工所用材料的价格、用量、存放方式等做出科学、有效的管理措施,如若不然,则会导致本工程造价成本出现严重超支。另外,有些施工单位为了自身利益,会通过增加施工项目工程量谋取利润,对于工程造价的成本控制到不利作用,大大增加了造价费用。
3房建工程全过程成本控制
3.1决策和设计阶段工程造价控制
在房建工程的决策阶段的造价控制是整个工程决策的重要依据,在这个阶段主要是针对项目进行可行性分析,并且制定出合理的投资预估。工程造价需要以全过程的造价理论作为判断依据,并与企业的财务部和项目负责人进行密切沟通,确保最合理的资金投入、成本预算和工程造价的估算,确保房建工程投资方向的科学性,以保证房建工程的最大化收益。在房建工程的设计阶段主要分为方案阶段、初步设计阶段和设计阶段,在方案阶段主要是以方案图纸和说明书作为依据,并且全面编制造价估算书。在初步设计阶段主要以设计图纸作为依据,用以编制概算定额,并且控制好工程造价的最高限额以保证能够对全过程造价加以控制。在施工图纸的设计阶段是以说明书和具体的图纸作为依据来核算施工图的全部造价,并且以此来判定设计编制的合理性。因此,做好设计阶段的这三个步骤对于展开造价管理工作具有重要意义,这样才能够保证造价管理工作的全面展开。
3.2招标阶段工程造价控制
房建工程的招标方式主要由有邀请招标和公开招标两种方式,但无论是哪种方式进行招标,都要以全过程成本控制作为出发点,并且要强化每个阶段的合理控制。在投标单位,需要按照单位转发文件、工程量清单的要求转发给投标单位,并且以单位转发的形式按照招标文件的具体要求由主管部门和造价部门来制定消耗量定额、施工价目信息等,并以此为依据来编制投标文件。如果出现招标文件和工程量订单不确定的情况,那么就要及时反馈以确保报价的合理性,保证工程造价能够得到有效的控制。在投标完成之后,要对投标单位所提交的文件进行评定,保证房建工程建设成本的利润最大化,这也体现了全过程成本控制的基本概念。
3.3施工阶段工程造价控制
在房建工程的施工阶段,采用与工程量匹配的成本核算方法和原则,细化并规范施工各阶段人、机、料等成本费用利用规划,避免出现造价测算不合理,测算工具不一致的现象发生,确保项目建设的总体规划、施工组织设计和施工方案的科学合理性。
材料费占房建工程建设总费用的比例较大,通常占直接费用的80%、预算费用的70%左右。所以,在施工阶段,材料用量必须要严格按照施工合同中的规定进行监管,合理的确定材料的价格,才能确保工程总体造价控制的有效性。
严格落实监理工程师、现场主管、造价工程师、驻现场代表的四方签证程序,确保变更的真实性、经济性与合理性,防止弄虚作假等现象的发生。
制定一套完善的现场签证管理程序,并加强对现场签证的管理工作。工程签证要随着施工现场的过程验收随做随签,防止事后统一签证等情况的发生。
在施工过程中,要严格控制由于设计变更而导致的设计标准提高、建设规模扩大、建设内容增加等事件的发生。制定并妥善处理各种索赔事项,及时并准确的控制施工过程中发生的索赔事件。
3.4竣工结算阶段工程造价控制
工程的竣工结算阶段,施工单位需要按照合同来完成工程建设,并且在通过质量检测后由房建工程的建设单位来进行最终工程结款,将其作为支付工程款项的最终依据,在这个环节中,一定要注意审核发包合同条款,认真确定是否可以进行竣工结算,再根据合同约定的内容来确定检验是否合格。在最后的竣工结算阶段要保证计量工作的准确性,工程量的审核是项目竣工最为重要、最为繁琐的阶段,因此要对比竣工图、现场施工状况和设计变更等材料,逐步检查所列工程量的工作状况,避免出现误报、虚增的现象。
3.5加强培养造价方面的人才
企业要广纳人才,对于只有理论知识而缺乏实践经验的大学生,要让其多接触实际工作,结合现代工程建设的实际情况尽快积累实践经验。而对于空有经验而缺乏理论知识的人员,则可以开展培训班,帮助其充实个人专业技能与文化水平,使之更快更好地掌握理论知识,双管齐下,企业才能达到人才最优化,为工程造价成本控制打好基础。
4结论
综上所述,建筑工程造价的成本控制极为重要,其既决定企业经济效益,也关系工程质量、安全等重大问题。因此,应从设计阶段、招标、竞标阶段以及造价人才等方面,解决目前房建工程造价中出现的问题,以促进我国房建工程的良性发展。
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