浅析建筑工程造价的合理控制与探索

浅析建筑工程造价的合理控制与探索

傅玉建

傅玉建

（中铁建工集团青岛工程有限公司山东?青岛266000）

摘要：建设施工企业，对工程造价进行加强控制管理，在市场经济体制下非常重要。这不仅是施工企业本身的需求，也是完善施工企业行业发展的需要。因此，建设施工企业单位只有对工程造价进行合理的确定与有效的控制，才能促进其对工程造价全过程的控制管理，进而使施工的投资决策、项目设计、招标与订立合同、施工以及竣工结算等阶段，得到全方位的有效控制管理，最后才能使建筑施工的质量得到保证。

关键词：施工企业工程造价控制管理

建筑施工过程中，工程的造价是十分受关注的问题。对建设工程企业的投资效益影响非常严重的问题有：概算超估算、预算超概算以及结算超预算等问题。我国建筑工程的造价控制管理，在今天依然是一个动态的过程，工程投资的确定与控制，在市场经济作用下，具有复杂化与多元化的特征。因此，在工程实施的每一个阶段，工程造价都应该进行控制管理。建设企业应该发挥自己具有第一手材料的信息优势，准确把握与分析工程建设周期中的信息，对建设资金的流失进行有效的控制，使建设资金能够最大限度的发挥其作用。建设施工企业对工程造价的控制管理就显得尤为重要，这不仅是施工企业本身的需求，也是完善施工企业行业发展的需要。因此，建设施工企业单位只有对工程造价进行合理的确定与有效的控制，才能促进其对工程造价的全过程的控制管理，进而使施工的投资决策、项目设计、招标与订立合同、施工以及竣工结算等阶段，得到全方位的有效控制管理，最后才能使建筑施工的质量得到保证。

一、建设施工企业在工程造价控制管理中存在的问题分析

1、政府过多的干预

计划经济体制，长期以来一直影响着我国的建筑发展。造成了对工程造价的控制管理具有很多部门与层次，进而会出现多个部门的造价控制管理政策，以致没有出现对工程造价进行全程的动态分析的状态，也没有形成充分的对造价控制的动态管理。落后的观念与思想，导致在对标底与合同价的审查中，各级建设主管部门不能严格把关，干预交易双方的市场竞争，致使不能保证竞争的合理性与合法性。在培训与资质管理工作，工程造价咨询执业人员就显得欠缺，行业的整体素质也有待提高。

2、造价工程师素质不高

建筑专业技术人员比较多，且大多数人已经取得了执业资格证书。然而，有一部分建设工程造价工程师的专业技能，与建筑行业的标准相比仍有一定的距离，对工程的造价管理和控制工作难以胜任，并且有很多工作人员的责任心较差，甚至没有职业道德。这种情况，必然会对建筑行业的发展，以及对造价的控制管理，带来极大的隐患，

3、施工阶段管理不完善

工程设计是建设企业工程造价的重要内容之一。然而，在工程造价方面，建设施工企业做的并不到位，其工作的科学性与合理性有待提高。工程施工阶段，合同管理、工程结算管理外和工程施工现场管理等，同工程造价管理并不同步，存在非常严重的投资浪费。一部分施工企业只是单纯的追求经济利润，只顾自身利益，对材料的价格管理工作没有跟上，导致不能科学的计算材料采购与储存量，不能掌握准确的采购时间。

二、建设施工企业对工程造价的管理与控制分析

1、对工程设计阶段工程造价的控制管理

建筑工程造价的趋势以及建筑工程的后期控制中，工程的设计阶段非常重要。工程设计预算随着工程设计图纸的完成，就开始计算工程的造价，通常使用限额设计进行解决。审查合格的可行性报告，经常作为限额设计的底本，首先控制投资估算，进而通过成本概算实施施工图设计，并进行其他各方面的费用预估算。

2、发包阶段的工程造价控制管理

建筑工程在对施工队伍进行选择时，主要针对施工企业的建设业绩、资信情况和技术力量以及装备等进行考察。对近期建设同准备建设工程相同的施工企业实施优先考虑，施工队伍的资信必须可靠。资金短缺的企业有可能将工程款，用作建筑设备的投入；背负债务的企业有可能把工程款，充当企业的债务。这些情况都极易形成建筑工程款不能到位，进而对工程的进展造成极大的影响。施工企业必须具有足够的技术实力，对定标工作一定做好评定，通过中介进行谈判与协商，对合同的价款与合理工期进行确定。建筑工程的招标必须采用公开招标或者邀请招标，严禁议标或变相议标，应该详细约定对工程造价有直接影响的条款。

3、施工过程中的工程造价控制管理

建筑施工前，必须对施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准进行分析，同时结合施工图纸制定切实可行以及比较经济的施工方案，能够做到对施工的合理组织。在工程质量与工期得到保证的前提下，最大限度的节约建设成本，通过严格的控制管理实现经济效益。建筑工程经营管理预算工作人员，必须同施工人员以及建筑材料机械人员进行密切的配合，共同做好建筑施工前的准备工作。同时，对索赔意识必须加强，这对工程造价的控制管理具有非常重要的意义。

4、建筑工程竣工结算的工程造价控制管理

5、只有计价准确才能使工程造价做到合理准确。工程造价预算工作人员不仅要对工程量的计算规则熟悉掌握，对定额子目的组成内容和套用规定以及工程造价计算程序也要熟练掌握，而且还要对定额子目的组成内容和套用规定以及工程造价计算程序的原理以及内在联系熟练掌握，这样才能使工程造价计算的准确性得到保证。同时，工程造价的预算人员应该坚持到现场了解工程情况，对工程的动态一定要掌握，进而提高工程造价的准确性。所有进行竣工结算的工程，必须都要有竣工验收手续，因为在工程竣工结算中，有很多变更漏洞，工程管理人员一定要尽职尽责，认真对工程量进行核算。

三、对建设施工企业工程造价控制管理体系要完善

1、工程建设的人才队伍一定要有较高的素质

预算工作人员年龄大。素质低以及专业知识少等是施工企业内部常见的问题，只是对识图、套定额、算总价等工作较认真，而对定额的测定程序和方法不能很好的掌握。这样，就不能满足建筑市场的总体需求，对国际市场的竞争也不适合。施工企业单位应该对其进行现代工程造价管理知识方面的培训，提高其准确的判断力以及处理问题的能力。

2、设置信息网

经济的快速发展，很多大型企业有若干子公司，企业之间的流动性与合作性比较多。企业内部应该建有覆盖面较广的工程造价信息网，收集并加工各种工程资料以及造价指数，对企业的发展具有重要的意义。

3、对企业的定额报价进行制定

施工企业应该有快速定额报价方案，对投标的中标率有很大的提高作用，也有利于市场的竞争，并保持企业稳定的发展。工程的实际成本和企业的管理开支，应该通过企业定额造价如实反映，根据市场行情如实确定社会劳动量的消耗。施工企业必须根据工程的特点与自身生产经营能力，以及市场价格变化，设置控制投标的报价尺度。

四、结语

建设工程的造价，与工程内容、建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家以及当地政府的政策等都有很大的关系。对建设工程的造价进行准确有效的确定，对工程造价的编制水平进行提高，对施工企业有着非常重要的意义。

参考文献：

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[2]付继红.探讨建筑工程造价现状及进行有效控制对策[J].中国城市经济,2011,15:57-58.

[3]叶澍欣.试论建设项目工程造价管理[J].广东建材,2012,04:110-112.