水库枢纽工程施工质量及管理效果分析

水库枢纽工程施工质量及管理效果分析

李纬

中国水利水电第七工程局有限公司勘测设计院四川成都611730

摘要：现代化经济建设背景下，水库枢纽工程已经成为保护发展成果重要基础设施。然而，在实际工程施工建设过程中，其作用效果并不理想，这与施工质量没有达到设计施工要求是分不开的。为此，相关建设人员应采用具有管理效果的施工质量控制方法，来提高水库枢纽工程施工建设结构的作用，为确保工程质量，加强工程施工质量的管理。本文以案例分析某水库工程设计质量控制。

关键词：水库枢纽工程；施工质量；管理

水库工程的施工质量直接关系到水库功能及效益的正常发挥，并与人民的生命财产安全息息相关。因此，在水库工程施工过程中，施工人员要加强对工程各个施工工序的质量控制，加大质量监管力度，完善质量管理体系制度，提高水库工程的施工工艺水平，从而确保水库工程的整体施工质量，提高工程的经济效益。

一、水库工程施工质量管理的重要性

在工程施工中，做好质量管理工作能提高资源的利用率，确保工程的施工质量。而水库工程直接与人们群众的生活、工作息息相关，工程质量直接影响人民群众的生命财产安全，在工程建设过程中起到了重要作用。所以，质量保证应该放在工程建设过程的首要位置上。如果水库工程的施工质量不能得到保证，则水库下游广大人民群众便生活在危险性较大的环境中。如果能及时发现工程质量问题，则可能缩短水库使用寿命，应进行加固或重新，这在无形之中浪费了时间，也增加了大量的成本。

二、案例分析某水库工程设计质量控制

1、工程概况

某水库是一座以灌溉为主，兼有城市供水、防洪、发电、旅游、改善生态环境等综合效益于一体的中型水利工程。该工程控制集雨面积149.5平方公里，水库总库容3360万方，主要工程项目有拦河坝、导流洞、溢洪道、发电厂、渠系工程、水厂等。

2、工程质量控制

某水库工程实行全方位、全过程的质量体系，包括设计、设备采购、原材料供应及施工过程的质量控制等方面。

1）工程设计质量控制。水库工程的设计采用委托方式选择某水电建筑勘测设计研究院为枢纽区及渠系工程的设计单位、选择市政工程设计研究院为水厂的设计单位，通过设计合同明确了设计单位的责任、权利和义务，规范设计行为。设计单位内部建立了完善的质量管理体系，包括设计工作流程，设计文件审核、工作标准、设计文件发布规定等。为保证工程设计质量，设计单位派出现场设计代表，做好技术交底和技术服务工作，并根据施工现场的具体情况及时调整、变更或优化设计方案。当发生与国家审定的初设有得大变更的坝型改变时，由业主组织设计单位编制相应的文件报重庆市计委审查批准，重要设计变更由业主总工办组织各方审查批准，一般设计变更由监理审查后报总工批准。对设计单位提交的设计文件，先由业主总工审核后交监理审查，不经监理工程师审查批准的图纸，不能交付施工。

2）设备采购质量控制。水库工程所需采购的金属结构、机电设备及成套设备，其性能和技术指标由设计单位研究提出，经总工及总监审查后确定，所有的设备采用公开招标方式，由业主物资供应处采购，并实施驻厂监造和巡查，确保质量目标完成。目前枢纽区采购的机电设备和金属结构都已安装完毕并发挥了应有的功能，水厂成套设备全部运到施工现场。

3）材料供应质量控制。工程所需原材料的主要技术指标均由设计单位提出，对用量较大的水泥、钢材业主通过招标方式确定生产厂家，由承包商提出采购计划，业主协调供应，从而保证了钢材、水泥的质量。工程所有原材料进入现场，必须有生产厂家的质保书和合格证，经业主和监理抽检合格后才能使原材料供应控制。

3、施工过程质量控制

水库工程施工质量控制实行“以单元工程为基础、工序控制为手段”的程序化管理模式。

1）严格合同规定，强化现场管理。业主与施工单位签订的施工承包合同条款中的质量控制、质量保证、要求与说明，承包商根据监理指示，必须遵照执行。承包商在施工过程中必须坚持“三检制”的质量原则，在工序结束时必须经业主现场管理人员或监理工程师值班人员检查、认可，未经认可不得进入下道工序施工，对关键的施工工序，均建立有完整的验收程序和签证制度，甚至监理人员跟班作业。

2）落实质量责任，做好现场记录。施工现场值班人员采用旁站形式跟班监督承包商按合同要求进行施工，把握住自己监理项目的每一道工序，坚持做到“五个不准”。为了掌握和控制工程质量，及时了解工程质量情况，监理人员对施工过程的要素进行核查，并作出施工现场记录，换班时经双方人员签字，值班人员对记录的完整性和真实性负责。

3）加强相互协商，开好各种会议。为了协调施工各方关系，业主驻现场工程处每日召开工程现场管理人员碰头会，检查每日工程进度情况、施工中存在的问题，提出改进工作的意见。监理部定期召开施工单位生产协调会议，由总监主持，重点解决急需解决的施工干扰问题，会议形成纪要文件，承包商按工程师的决定执行。

4、水库工程质量管理体系

为了加强水库工程的建设质量管理，工程参建各方都成立了相应的质量保证体系。

1）项目法人的质量检查体系。水库工程的项目法人成立“工程指挥部”，工程指挥部针对该工程施工点多、面广、战线长的情况，分别在枢纽区、渠系集中点设立办公点，负责设计、施工、监理及业主各部门在施工现场的组织、协调工作。业主在质量技术管理上明确实行总工程师负责制，成立在总工程师领导下的“总工办”，具体负责工程技术、质量工程，总工程师代表业主对工程的质量管理技术上进行决策。工程指挥部下设有工程处、移民处、财务处，配备有水工、土建、地质、测量、预算、试验等专业人员，代表业主履行本项目合同甲方的职责。全体现场人员协助监理对工程进行“全天候、全方位、全过程”的检查，从而使工程施工始终处于受控状态。

2）监理单位的质量控制体系。根据工程涉及专业多的特点，采用委托方式分别委托符合资质要求、监理信誉好的监理单位，监理单位应在水库枢纽区成立监理部，实行总监理工程师负责制，在业主授权范围内，按合同规定对工程建设过程中的设计和施工质量负有监督、控制的责任，并向业主负责。监理部应配备有水工、土建、机电、测量、质量、安全等专职或兼职监理工程师。各监理工程师为了强化现场的管理，应把各标工程项目层层分解、责任到人，采用旁站的办法跟踪检查、签证把关。

3）施工单位的质量保证体系。施工承包单位按照合同规定和监理工程师的要求，实行项目经理负责制，建立以质量经理为中心、各工区工长分工负责、现场质量监控与职能部门监督相结合的全天候24小时双重质量监督控制的质量保证体系。

4）主管部门的质量监督体系。上级主管部门应在水库成立了工程项目质量监督站，配备专职工作人员，行使政府对工程质量的监督权，通过质量监督使质量管理措施进一步完善，工程质量得以保证。通过在工地现场设立的常设机构，对工程实行质量监督，参与工程建设的全过程，参与各阶段工程验收，同时对质量问题的处理实施监督。

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