构建《财政学》案例教学体系的建议

构建《财政学》案例教学体系的建议

杨帆

案例教学是理论经济学教学的重要组成部分和培养学生综合素质的必然要求。近年来，我国财政学案例教学虽然取得了一些进展，但教材建设、师资培养以及教学模式转变等方面仍存在诸多问题。为解决这些问题，必须从更新传统的教学观念、教学方法入手，通过加强案例教学的主、客体资源建设来全面提高财政学的教学质量。

财政学；教学模式；案例教学

案例教学是指根据教学目标和内容的需要，教师选择典型案例，组织学生进行学习、研究，以锻炼学生能力的一种教学模式。案例教学主要由学生独立或合作进行探究，因此它成为研究性学习的重要平台。目前在高等教育中提倡研究性学习，所以在财政学教学中增加案例教学很有必要。

一、我国财政学案例教学的现状

长期以来，我国财政学的教学模式是应试教育，教师进行满堂灌，学生全盘接受，然后以考试成绩作为衡量学习效果的唯一方法。在这种教学模式中是没有案例教学地位的，即使有，也只是把它作为补充和点缀。

近几年，我国高等院校有意识地进行财政学的案例教学实践，但这些实践活动主要是在国内一些著名大学的经济学院（系）进行。今后，随着我国教育体制和教学方法改革的日益深入，传统的应试教育将会受到冲击，财政学案例教学将在各高校经济院系得到大力推广。

二、目前我国财政学案例教学存在的问题

由于对财政学案例教学的重要性认识有限，加上财政学案例教学起步较晚，不可避免在目前的财政学案例教学中会存在各种问题。

1.缺乏规范、实用的财政学案例教材

目前我国还没有一部既适合国情又规范的财政学案例教材。由此，在教学过程中存在诸多不足：首先，重知识点案例,轻综合案例，只起到加强学生理解知识点的作用，而不能提高分析问题、解决问题的能力。其次，重视定性分析的案例，轻视定量分析的案例，在分析和讨论时缺乏直观感和可操作性,无法全面体现教学效果。再次，缺乏能跟踪国内外财政学发展状况的典型财政学案例，没有时代感，使得学生不能得到深刻启发。

2.财政学案例教学的手段落后

目前绝大多数高校缺乏现代化和专业化的经济学案例教学实验室。而真正的财政学案例教学教师应通过运用幻灯、投影仪、计算机、互联网等多媒体手段，形成“立体、直观”的教学效果。据国外经验，许多一流大学的经济学专业一般都把学生参加实验作为经济学案例教学的重要内容。但经济学实验需要相当大的投资，这对于许多高校本来就不宽裕的教学经费又提出了严峻的挑战。因此，对实验经济学这一新兴学科的研究与应用的缺乏，以及在案例教学中所需软硬件方面资金投入的匮乏，致使我国财政学案例教学手段相当落后。

3.财政学案例教学的主、客体资源贫乏

第一，主体资源贫乏,即缺乏一批既有深厚理论功底又有丰富实践经验的财政学案例教学队伍。

第二，客体资源贫乏,即缺乏大量的财政学案例素材。有的高校在案例的搜集、整理与研究分析等方面相当滞后，这样编写的案例缺乏根据教学内容对每一个案例做出科学的设计，因而也难以引导学生积极思考并在此基础上做出科学合理的分析和评价。

4.传统教育体制与观念制约我国财政学案例教学的发展

在传统的应试教育模式下，闭卷考试无法全面检测学生运用知识的能力，不合理的课程设置人为地分割了现代经济学教学体系的整体性。即使我们构建的财政学案例教学模式具有可行性，但在实践中仍无法完全摆脱传统教育体制和观念的束缚。因此，在实践中大力推广财政学案例教学有赖于我国教育体制的进一步配套改革和教学观念的转变。

三、建立和完善我国财政学案例教学体系的建议

1.加快我国财政学案例库建设

如果没有高质量的案例库，案例教学只能望洋兴叹，现阶段应加快财政学案例库建设。首先，确保案例所陈述的内容是真实事件，是现实财政活动中常见的却又复杂甚至有争议性的问题。富有争议的案例是我国财政改革的重点和难点，也是我们学术研究的热点，同时更是学生愿意听和学的知识点。其次，案例要能提供思考和解答问题的多种路径和空间，切忌用所谓标准化的答案来束缚学习者的创造性思维。最后，应该紧密围绕培养目标和课程目标编选案例。

由于从事财政学教学的教师,对财政工作的实际操作过程不够清楚,因此,借助从事财政实际工作的专家,根据教材的内容来编写案例,这种教材更能切合实际、更有说服力。

2.加强培训从事案例教学的教师

案例教学对于许多从事财政学教学的工作者来说是一个富有挑战的课题，那种传统的大包大揽的教学方式已不能满足需要，必须加强培训，使他们尽快更新教学观念，掌握从事案例教学所必需的各种技能。

3.更新学习观念和改变学习习惯

如前所述，在现行的财政学教学模式下，学生在课堂上所学知识与实践严重脱节。教师把书本上的理论知识完整准确地传授给学生就算完成了教学任务，而学生养成了依赖、被动的学习习惯。因此，在财政学教学中推行案例教学，就必须更新学习者的学习观念和改变学习习惯。首先，是变被动学习为主动学习，要主动地对课本上的理论或现实中的问题进行分析，形成自己的观点。其次，学习者的协作意识必须进一步加强，学习者应融入到各种“学习团队”中去，积极参与同学们围绕案例进行的讨论。最后，学习者必须学会成为一个好听众，既有利于反思个人观点和思想，也有利于促进团体更高效地解决问题，避免不必要的重复和失误，并学会从其他人那里学到更多的东西。

总之，财政学中运用案例教学法是一种寻找理论与实践恰当结合点的十分有效的教学方式，它必将随着教学实践的发展而不断发展。

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