玉溪市抚仙湖生态环境保护工程管理中心
摘要:在科学技术的快速发展下,环境工程相关的技术和设备也取得了不错的成果。一个环境工程是否能符合要求,还要从技术工艺上实施审核,具体的就是从技术经济评价这方面进行科学分析。技术经济评价也是项目经济评价,工程项目或设计方案在投资决策期间,运用现代分析方法对项目的近期和远期效益进行测算和分析,它也是可行性研究的重点,是项目方案投资决策的主要依据。
关键词:环境工程;技术经济评价
前言
在环境工程项目开展期间,科学进行技术经济分析是完善筹措、节约和管理项目投资,增强项目效益的主要措施。完成好这项任务既需求专业的项目经济分析人员,还需要各领域进行环境工程的规划、设计、施工和管理人员共同合作。通过多年的实践经验,我们明白技术与经济缺一不可。唯有掌握足够的技术经济分析知识,有经济头脑,才能设计出科学的技术方案,才能管理好工程投资。
一、环境工程的建设意义
这些年来我国的环境急剧恶化,甚至已经威胁到了人们生存生活,人们逐渐意识到环境保护的重要性,逐渐加大了对环境保护的投入力度。环境保护就是确保人们生存的自然环境不受破坏。环境保护的概念是在人们体会到了环境破坏对人类的负面影响之后提出的。人们在环境保护上体验了四个时期,这四个时期就是限制性污染时期、治理污染时期、预防环境污染时期和环境综合管理时期。
从19世纪50年代开始,工业化发展进程不断加快,出现环境污染的趋势。那时人们只是在污染出现后,对污染物的排放量做了一定限制,然而这些方法不管用。在上世纪60年代,很多国家出现较多的公害情况,人们开展致力于对环境污染进行治理,通过国家出台的一系列政策条例,对环境污染治理情况较好,然而难以解决根源问题。从70年代以来,人们意识到解决环境问题要提前预防,需要全球人民共同努力,特别是《联合国人类环境会议宣言》确立了全球国家的环境保护条例。从80年代起人们致力于对环境实施综合规划和协调,力争实现人们工作的舒适性。并且,我国的环境保护是与全球目标和步伐一致的,要遵循自然资源与环境效益相结合的原则。
二、技术经济评价对环境工程中的重要影响
实施技术经济分析,能够把握正确的路线走向,对方案制定和设计期间,对处理污染物的技术实施方案比较,选择技术新型、投资经济的工艺;通过技术经济分析,能够科学选择构筑物的结构形式;可以测算分析项目设计中技术进步的经济效益,在项目设计期间,进行技术进步活动主要是为了增强经济效益,包括运用新技术,能够减少生产周期,减少能耗和资源损耗。
在环境工程的投资、运行、维护期间,技术经济评价有着很关键的作用。实施技术经济分析措施,对经济效益差的技术,减少其在工程中的应用;对项目近期效益小而长远效益高的,可根据实际情况,明确比对投入与产出后进行优化取舍;一些近期耗资多,长远利益不明显的项目,就要进行综合分析,再确定是否可进行分期投资;有些技术有了较大程度的优化整改,对项目投资成本能有一定的节约,然而在建筑结构环节难度角度,投资较多,那就需要再深入开展经济核算后再决定。所以,这些技术经济评价为决策者提供了必要的参考依据。
三、技术经济评价的要求、内容和程序
技术经济评价要实现分析有依据、讲述有道理,通过客观事实来验证准确性,在严格规定中确保可靠性,在科学性中保持实用性,在公正性中保持准确性。如此的项目经济分析,才可在投资决策中发挥积极作用。
1.技术经济评价要求
①客观性。在进行评价时,需要项目评价人员要对项目研究报告实施客观分析,要以实践出发,完成好调查研究。在评价中避免主观臆断,在工作期中不带偏见和本区观点。对有异议的问题,要仔细思考,深入研究,寻求正确答案。
②科学性。项目评估人员要运用规范、合理的评估方法和科学的计算公式来计算项目的财务效益及其他内容,确保评估结果科学有效。避免采用传统落后的方法去计算项目的经济价值。计算机就可以较好的为我们提供便利,复杂的公式和计算就可以借助计算机,快速得出科学准确的结果。能在一定程度上减少人力,还能提高工作效率,保证准确率。
③公正性。进行项目评估需要评估人员从国家和全局的角度出发,从国民经济和社会进步各环节来明确项目的实用性和可靠性,再对项目进行取舍。
④严肃性。项目评估就是为了明确一个项目是否能够开展,而为决策提供依据。一定要从实际出发,对各种意见、观点要综合考虑,明确分析。过度自信、模糊不清的态度和方法,都会影响到项目评估工作的严肃性。
2.技术经济评价程序
①明确目标。目标主要有社会目标和实际目标两点。社会目标是从社会角度出发,即使目标是部门、企业要追求的目标,这项目标要满足社会总目标要求,是社会总目标的构成要素;实际目标即指项目开展后所要达到的实际效果。
②调查研究,搜集资料。这是投资项目经济评价的关键阶段,唯有进行实际考察,才可掌握具体情况,获取的各项数据资料,要能验证经济评价理论、方法和结果的科学准确性。事实上,在后期的工作流程中,还有很多内容需要我们反复去考察、获取资料。
③测算备选方案的现金流量
方案预期周期内的现金流量及相关参数资料是开展经济评价的前提工作。这些资料包括:总投资、年现金收入、年现金支出、固定资产残值、周期等,测算时不仅需要常规方法,还需要实践经验。计算投资经济价值还要先掌握一些参数资料,包括:贴现率、汇率、利率、税率、最低期望盈利率等。
④测算方案的经济价值
通常要计算项目的财务经济价值,接着计算国民经济效益。其中经济效益可结合具体情况选择合适的评价标准,一般有:净现值、内部收益率、投资回收期、收益-成本比率等。经济价值计算还要明确经济环境,是否是确定性环境还是风险性不确定环境下;是计算税前还是税后;实际的要由评价者和决策者看情况确定。
⑤综合评价
结合所计算得出的备选方案的经济价值,参照非经济价值,对符合条件的方案进行综合对比分析,由决策人员确定投资目标,进行全面评价,由这些结果选择出技术先进科学、经济合理的最佳方案。
⑥事后评价和信息反馈
以上的流程都在投资前开展,是事前评价。而投资项目的实际情况与事前评价还是有所出入,为了确保人们明确把握项目投资期间一些事物的发展规律,为后期工作提供必要参考依据,我们在投资项目期满之后实施事后评价就很关键,并与事前评价结果作对比分析。
3.投资项目经济评价方法
结合评价结果,我们把投资项目经济评价分为确定性经济评价和风险不确定性经济评价。确定性经济评价就是投资项目面临的环境条件及其他参数,如现金流量、折现率、时间因素、经济周期等单纯进行一种肯定预估,投资项目的经济价值的计算,就是采用这种明确的预估值为基础开展的。对于单个项目的评价,一般包括:净现值、投资回收期、内部收益率等。这种评价不存在项目方案间的经济比较,只在于项目的经济效果是否能符合预定要求,这种评价叫做绝对经济评价;若是有着多种达标方案,就运用指标直接对比法,采用多种方案间的技术经济比就叫做相对经济评价。
实际上,投资项目的环境和其他因素不会一成不变,有着多种变化的可能性。风险与不确定条件投资就是对投资项目实施多种可能估计,研究不明确因素对经济评价结果的影响,来预估项目可能会面临的风险,确保项目在经济财务上的科学可靠性。其中方法有,盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析、计算机模拟等。
四、总结
技术经济就是技术与经济的结合,它的出现是满足经济发展的客观需求。技术和经济又存在着辩证统一的关系,它们既能够统一又有着矛盾。通常而言,新型技术也普遍能发挥较佳的经济效果;较佳的经济效果又可以促进新型技术的发展。所以,一个项目在技术上的先进性和经济上的科学性是统一的。在环境工程中,为了增强项目经济效益,往往是运用先进技术,来节省工程项目的成本,减少经费成本和维护费用。
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