云南新建地方本科院校专业建设可持续发展探讨

云南新建地方本科院校专业建设可持续发展探讨

祝军

云南新建地方本科院校专业建设可持续发展探讨

祝军红河学院教务处

【摘要】本文研究了专业建设可持续发展的内涵，在此基础上，研究了云南省新建地方本科院校专业建设可持续发展的必要性，并对云南新建地方本科院校的专业建设现状进行了初步分析，对云南新建地方本科院校专业建设可持续发展进行了相应的探讨。

【关键词】新建地方本科院校专业建设可持续发展

【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1006－9682（2009）06－0071－02

一、专业建设的可持续发展

专业是指根据学科分类和社会职业分工需要分门别类进行高深专门知识教与学活动的基本单位。联合国教科文组织认为，大学和高等教育机构能够在以下三个方面为可持续发展贡献力量：第一，置可持续发展于所有大学和研究项目之中；第二，作为当地可持续发展的知识中心；第三，使可持续发展成为大学的后勤和管理进程的一个首要原则。［1］专业建设可持续发展内涵大致概括为以下几个方面：专业建设的超前发展；专业建设的持续发展；专业建设的协调发展；专业建设的整体发展。［2］

二、云南新建地方本科院校专业建设可持续发展的必要性分析

世界银行和联合国教科文组织高等教育与社会特别工作组通过调查认为，发展中国家高等教育面临的主要障碍是：①缺乏远见；②缺乏政治和财政的支持；③起点薄弱；④在全球化竞争中处于不利地位。联合国教科文组织还呼吁发展中国家应把扩大高等教育的数量和改进质量作为一项紧迫行动，放在优先发展的位置。中国作为一个发展中国家，而云南地处中国西南地区，是高等教育欠发达地区，新建地方高校的专业建设的可持续发展水平相对东部和中部要低，专业建设水平又影响着高等教育质量的提高。但是由于云南不少地方高校是新建升本院校，对本科教育往往缺乏深入的了解和研究，缺乏相关的专业办学实践经验。同时由于历史和地理位置等原因，地方高校的投入、教学硬件条件、师资等离本科教学的要求还存在一定的差距，专业建设速度又相对较快，这势必使其存在着一定的盲目性，影响到专业建设的可持续发展。如何通过科学定位建立新的本科专业，专业建设如何结合地区经济发展需要和学校办学实力，如何实现学校各项工作的可持续发展，努力办出专业特色，对于地方高校而言是一项极为紧迫和重要的工作。

三、云南新建地方本科院校专业建设现状

1．云南新建地方高校作为地方本科院校的特点：

第一，面向本区域服务。由于云南几所新建地方高校的天然地域性，即立足当地，面向周边，其科研成果也应该是面向本地区及周边地域推广应用。

第二，办学基础相对薄弱，学科和专业建设起点低。由于云南新建地方高校地处我国西南部，有些甚至是边疆地区，地理位置不及省会城市，办学的时间相对较短，教学基础设施和积累有限，知名度不高，师资引进存在一定困难，生源以本地区为主，且主要来自农村和小城镇，学科和专业建设在原有专科专业基础上并组和改造，是在没有相对基础的情况下低起点新建的。

第三，教学活动的实践性和专业人才的应用性。由于地方需要大量实践技能和能够解决实际问题的实用型人才，使新建地方高校作为教学型院校，且主要面向基层培养实用人才，因此其教学活动应具有鲜明的实践性，在实践教学中掌握操作要领和技巧。

2．本文以五所云南新建地方高校专业设置为例，分析其现状。

（1）新开设的本科专业迅速增加

2006年云南五所新建地方本科院校专业设置统计［3］

学校名称本科专业专科专业2004年后开设本科专业

大理学院332416

红河学院241818

玉溪师范学院27219

曲靖师范学院241210

楚雄师范学院25811

资料来源：云南省教育厅高等教育处编《云南省普通高等学校专业设置目录（2006）》

从上表可以看出，目前几所高校在开设本科专业的同时也开办专科专业。笔者还从以往的数据中看出，几所高校的本科专业设置数逐年增多，尤其是近几年来的新申报的本科专业迅速增加，而专科专业则逐年下降。有些专科专业申为本科专业或已停办。这反映出几所新建高校因升本而使本科专业增加较快，也反映出高校为适应社会变化和人才需求对专业所做出的调整，这几所新建地方高校的专业建设也处于起始阶段。

（2）专业种类趋同

云南新建地州高校中，由于都是由原来的师范高等专科学校升本，其中升本后仍是师范院校，因此专业种类以师范类为主，专业设置总体上大同小异。如五所新建高校均开设的专业有：思想政治教育、汉语言文学、英语、物理学、化学、计算机科学与技术、生物科学、体育教育、数学与应用数学。有3～4所高校都开设的专业有：学前教育、小学教育、科学教育、旅游管理、艺术设计、教育技术学、信息管理与信息系统、美术或绘画、法学。从这可以看出，云南新建地州本科院校的专业设置仍以原有的师范专业为主体，在专业设置方面专业偏雷同，协调发展与整体发展仍存在一定的问题。

（3）新开办具有地方特色的专业

云南新建地州高校围绕市场和社会的需求，以西部大开发为契机，并把云南作为东盟的桥头堡的区位优势，根据自身的条件和资源，新增设了有地方特色的新专业。如大理学院根据区域旅游资源开设的旅游管理专业；玉溪师范学院新增设的傣语专业；楚雄师范学院新增设的资源环境与城乡规划管理；红河学院新增设的对外汉语专业、国际经济与贸易、设施农业科学与工程专业。新增设的专业改善了高等教育的结构，适应了时代的发展，给地方的发展提供了一定的人力资源保证。但新增设专业总量仍偏少，一些与地方经济紧密结合的专业如水利、电力、能源、冶金、交通运输专业极少或未设置。

四、云南新建地方本科院校专业建设可持续发展的思考

云南省专业建设关系到该地区的高校能否适应市场经济，在办学中实现学校师资、设施、设备、财力及其他办学资源合理配置，尤其是云南新建地方高校学科专业建设基础相对薄弱，结合教育可持续发展的特点，以下关于云南省新建地方本科院校的专业建设可持续发展问题的一些思考：

1．专业建设应注重跨学科性和整体性

联合国教科文组织认为可持续发展学习植根于整个课程中，而不是一个单独的学科。在云南新建地方本科院校专业建设中，不能认为传统优势学科专业已经有了比较深厚的基础，可以忽视或减少投入，而花大力气去申报更多的新专业，这样只会使传统优势专业丧失优势，而新办专业又“发育”不全，造成专业建设水平和结构失衡，走了不必要的弯路。而应是在学科的整体上进行思考，在跨学科的专业整合方面进行通盘的思考。在专业建设中形成若干专业建设团队，打造出跨学科的整体优势，这是专业建设可持续发展的一个重要内容。

2．专业建设应注意打造一批具有地方特色的专业

云南新建地方高校应结合当地的经济和社会发展实际，注意打造培育一批具有地方特色的专业。这些地方特色专业应结合当地的产业、服务、资源、区位文化、小语种等进行科学合理的规划，并加大对地方特色专业的投入力度，在专业教学条件、专业师资队伍、专业培养方案、专业实践教学体系、专业质量监控和评价机制等方面积极探索，这样既可发挥这类高校的社会服务功能，也能体现地方特色和学校的办学特色。

3．抓好特色专业，做精做实做大品牌专业

云南新建地方本科院校专业建设要针对地方性问题，每一种地方阐释都有不同的特色并有可能形成品牌。特色专业指的是专业条件和建设水平在一个或几个方面达到较高水平、人才培养具有明显特色并能适应经济社会发展需要的专业，特色专业应具有三个要素：前瞻性、先进性、示范性。品牌专业指的是专业条件和建设水平整体达到较高水平，在社会上知名度高、竞争力强并受到广泛欢迎的专业。特色专业的优势体现在“人无我有”；而品牌专业的优势主要体现在“人有我优”。云南新建地方高校专业建设初期任务较为繁重，把现有专业都建设成高水平的专业是不现实的，而要实行重点突破战略，大力建设一批重点专业和特色专业，加快形成各专业种类的“亮点”，再通过这些品牌专业和特色专业的示范带头作用，带动专业结构的整体优化和建设水平的整体提高，则是极为重要的，也是完全可能的。因此，云南新建地方高校应根据地域和传统和新兴产业的不同优势，可选取最具竞争力和适应地方需求的专业进行重点投入，打造品牌，做精做实做大品牌，并抓好特色专业建设。

参考文献

1蒋凯主译.世界银行和联合国教科文组织高等教育与社会特别工作组编著.发展中国家的高等教育：危机与出路［M］.北京：教育科学出版社，2001

2李勇.高等学校专业建设应树立可持续发展的理念［J］.中国高教研究，2000（12）：62

3云南省教育厅高等教育处编.云南省普通高等学校专业设置目录，2006