当前水库工程管理中存在的问题及对策王婧

当前水库工程管理中存在的问题及对策王婧

王婧

山东省枣庄市市中区周村水库事务中心

摘要：随着我国经济的不断发展，当前水库工程的管理方法已经由传统的管理方法改革为新型现代化的管理方法。水利工程在目前我国经济发展过程中发挥着重要的作用，不仅为居民提供生活用水，而且也对农业发展提供很大的帮助。但现阶段水库工程管理还存在一些问题，对我国经济发展造成影响。

关键词：水库工程管理；问题；对策

引言

在我国，水库工程是一个比较重要的工程，所以水库工程的质量极大的影响了经济发展水平，必须做好管理工作。最近几年所建设的中小型水库工程质量也存在很大差异，这些质量上的差别导致水库的使用出现问题，所以必须对目前存在的问题进行分析才可以有针对性的提出解决措施，为以后的发展提供合理性建议。

1水库工程建设的特点

1.1建设工作量大

在实际水库建设过程里，由于偏远的山区这样地理条件的影响，在实际水库建设过程里会受到很大的限制，因此在实际工作之前必须做好准备工作，第一，必须重视对施工人员的照顾，通过一些临时性的建筑设施保障施工人员的基本生活。第二，要通过调整交通地形来保障材料运输到位，但是这些都会影响支出状况，在这样的背景下水库建设工程量增大，提高了预算金额。因此，要想保障工程进度，提高工程质量，必须充分考虑多重因素，促进水库工程建设顺利开展。

1.2建设环境和条件差

水库工程建设地点比较特殊，它们都居于一些比较偏远的地区，所以交通并不便利，同时工作环境也比较复杂，在这些因素的影响下，水库工程建设会受到巨大的影响，而由于工作环境比较艰苦，工作人员的积极性受挫，给在施工时就会产生消极对待的情绪，加上交通问题的存在，材料不能及时运输到施工场地，不利于工程顺利开展。

1.3建设周期长

水库建设和其他的工程建设不一样，其涉及到的单位比较多，而且实际管理过程里也很复杂，所以施工时面临的难题比较多，而且建设周期也会很长，因此要保障工作顺利开展，就要保障水库建设质量，推动工程顺利进行。

2水库工程建设存在的问题

2.1水库工程调度管理工作不完善

因为水库工程大多建设在相对偏远的地区，经济、交通不发达，那么很多技术型的高端人才不愿意舍弃大城市的工作环境和生活条件而选择到落后地区去做水库管理员，只能招募当地工作人员，这就导致了水库工程的管理人员综合素质偏低，严重影响调度管理工作。水库工程调度管理存在的主要问题包括：水库调度相关制度不规范、管理人员素质低不够专业、具体工作计划不详细、预防措施不完善。中小型水库都建有挡水坝、防水闸、泄洪道，目的是可以供电、灌溉、防涝等作用，但是历年来，一旦地区出现洪水侵袭，水库管理人员并没有一套科学的应急政策，使得防洪工作非常盲目，而且也没有专门的人来负责水库工程调度工作，这就表明调度管理工作无效且被动，一旦发生洪涝、干旱等突发情况，会对当地居民造成不可估量的生命财产安全隐患。

2.2勘察设计不严谨规范

水库工程和农业发展密切相关，因此在实际修建过程里，要做好勘察设计工作，了解施工的可行性。然而现在的很多水库工程建设之前，对于施工现场没有做好相应的调查，留下了很多安全隐患，另外，由于没有考虑好水库周围的环境，在实际的施工过程里对居民的生活产生重大的影响，甚至会影响周围环境，不利于水库工程建设和发展。

2.3工程管理体制不完善

水库工程建设所覆盖的部门比较多，必须加大重视力度，在这样的情况下，要通过一套科学的工程管理体制加强约束力度，做好管理工作。不过，现在的很多工程建设管理体系存在问题，很多单位都没有明确权责。如果出现了利益纠纷就容易出现推诿问题，各个部门之间都推卸责任，由于管理体系存在问题，没有明确各个部门的权责问题，因此很多工程都在建设过程里出现问题，不利于水库工程建设水平提高，不利于提高其规范化水平。

3针对水库建设问题应对措施分析

3.1改进水库工程建设和管理设施

首先要重新评估下水库的防洪标准、泄洪能力以及大坝稳定性、抗渗性，并且重新审查一下水库建设的设计规范度，增强水库的安全性。有些水库存在泄洪道狭窄，宽度、深度都不够的现象，就需要再重新制定标准，重新设计。可以采用开挖回填、套井、灌浆、防渗墙以及放缓边坡的方法加固坝体，增强大坝的阬稳定性，杜绝裂缝、沉陷等现象的发生。有些水库已经没有观测设施处于失效状态，应及时修复或者进行重建，对于对上下游居民有安全隐患的设施要进行重新设计并加固处理，可以得到水利部分、相关政府机构还有地区居民的共同支持，以保证勘察、设计、监理、施工都符合标准。

3.2改进水库工程施工管理技术

现在的很多水库工程施工技术都不完善，所以必须形成合理的水库工程施工管理制度，不管是图纸审核环节，还是技术档案环节，或者是工程的验收环节里，都要做好完善工作，保障每一个环节都是有效率的。另外，每一个技术工作人员都要了解自己的工作，这样可以将具体责任落实到个人身上。除此之外，在水库工程施工过程里，相关的技术人员要做好记录工作，充分发挥好施工日志的作用，这样可以为后来的工作做好基础。另外，在实际绘制图纸的过程里要做好绘制审查工作，不管是复核人员，或者是施工人员，都要查验好图纸，一旦发现其中存在问题就要做好修改工作，防止出现施工问题，如果施工项目结束就要保存好各种数据和资料，方便以后查阅资料。

3.3现场管理标准化

加强工程日常养护，做到工程安全、设施一流、管理高效、环境优美，工程面貌焕然一新。2018年投入经费对水库大坝、溢洪道闸室、防汛仓库进行维护，水库坝顶坝坡平整、整齐、美观，溢洪闸、泄洪放空洞进出口岸坡完整、无淤积和阻碍物；工作桥、启闭机房无裂缝、碳化和破损；启闭机设备、控制箱、电气开关、工具、备品备件等见本色，无灰尘、无油污；启闭机房内无堆积杂物，各类设施设备完好、运行正常。依据《江西省水利工程标识标牌设置指南》，结合水库实际与管理需要，以保障工程运行、方便管理为原则，设置公告类、名称类、界桩类、警示类和导向指引类等工程标识标牌。标识内容、颜色、形状尺寸、文字均依据省厅的标准。公告类标识牌包括水库工程简介牌、安全管理公告和各类规章制度、操作规程等，合计60余块。工程设施名称类标识标牌包括泄洪闸等主要建筑物、防浪墙等细部结构和变形点等监测设施的名称，合计70余块；机电金结设备名称类标识标牌包括闸门及启闭机、备用电源、变压器等，合计30余块；界桩类标识主要用于设置库区管理范围和保护范围界线，合计40余块；安全警示类标识标牌主要用于禁止、限制、提醒某种行为，在大坝等工程区域和库区水面等危险区域设立醒目的安全警告标志牌，以提醒外来人员注意安全，合计100余块；导向指引类标识标牌包括大坝、泄洪闸及启闭机管理房等位置及方向，合计2块。

结语

水库工程对国家经济发展有着重大的作用，有灌溉、防洪、泄洪作用，还提供当地居民用水、农业用水以及解决城市内涝的问题。但是在当前水库工程在建设和管理两个大方面存在很多的问题，影响水库发挥最大的效益，因此我们应该在工程建设、工程管理以及交通、通讯还有发展相关产业等几个方面进行改进，确保水库能够真正为当地居民造福，实现水库最大的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]陈昭胜.中小型水库日常管理的问题与对策浅析[J].内江科技，2014（05）：127+153.

[2]王顺利.中小型水库大坝安全管理问题及对策研究[J].河南水利与南水北调，2013（02）：50~51.