试论地铁运营安全管理的实践与探索

试论地铁运营安全管理的实践与探索

刘国平

深圳市地铁集团有限公司运营总部广东深圳518000

摘要：地铁车站均建设于地下或者高架桥下，均为半封闭狭小空间，人流量比较大，并且设备密集度比较高，一旦有破坏情况发生，人员疏散以及救援相对而言都比较困难，若处置适当将会对人们生命财产安全造成严重危害。因此，对地铁安全体系加强建设，积极提升其对重大事故及灾害的抵抗能力，保证地铁交通安全，这在当前地铁运营过程中已经成为核心内容。在本之中，主要是对地铁运营安全管理的实践与探索进行了相应的分析研究，并且在这个基础上也是提出了下文中的内容，希望能够给予在同行业进行工作的人员提供出一定价值的参考。

关键词：地铁运营；安全管理；实践；分析

1导言

近年来，地铁运营快速发展并给人民带来了极大的利益。目前，我国政府和全社会都十分重视地铁运营与交通的发展状况，以便为人民带来更好的服务和更大的效益。但是，地铁运营安全问题随之产生，交通时有发生，不得不引起相关单位和人们的高度重视。

2地铁运营安全管理的理念

2.1积极创建平安地铁

在地铁运营系统中，运营服务为最大的服务载体，一旦有故障出现，媒体及市民均会对其高度关注，另外，由于当前新媒体媒介比较先进，也在一定程度上增加地铁运营过程中的社会压力。因此，在地铁运营管理过程中应当以严格纪律开展安全管理工作，应当积极坚持“安全运营”理念，在运营过程中对于各种安全工作措施均应当积极落实，从而积极创建平安地铁。

2.2全体人员共同保证地铁安全

在地铁运营安全工作过程中，每位工作人员均有着十分重要的作用，运营服务是员工业务能力以及工作态度的重要体现。为能够使安全运营得以真正实现，每个工作人员均应当积极参与，就地铁行业实际情况而言，大多数一线班组均为群聚式作业，若在工作过程中各自为政，必然会导致由于个体行为不规范或者某项任务超出工作范围，最终会导致安全隐患出现。

2.3通过严格管理使事故发生率减低

对于地铁风险管理体系应当积极持续推进，通过对5年地铁运营数据进行分析可知，安全事故的发生绝大部分都是人为因素导致的。对事故链及风险源主动进行控制，将安全隐患消除，最终必然能够防止事故发生。所以，地铁运营单位应当进一步加强安全管理，从而使事故防范能力及事故处理能力得以有效提高，在最大程度上降低安全风险发生率，尽可能减少在安全生产方面产生的干扰。

3目前地铁运营安全管理隐患分析

3.1缺乏完整安全标准规范体系

在规范企业安全运营方面，行业标准的建立有着十分重要的作用。就当前实际情况而言，在地铁行业安全标准建立方面，不但要对欧美发达国家运营经验进行参考，同时也应当积极参考与我国国情相符合的发达城市的运营管理模式，更加重要的一点是应当对社会各界以及乘客期望值以及认可度充分考虑。

3.2未形成全民安全意识

地铁安全运营与人们生命财产安全之间有着十分密切的关系。从一定程度上而言，安全意识教育相比于安全知识学习而言有着更加重要的作用及意义。在当前网络上可找到很多自救逃生宝典，但真正遇到这些情况时，人们往往又表现出不知所措，这些相关信息并未能够发挥出其应有效果。因此，知识并不等同于意识，若缺乏安全意识，仅仅通过安全知识学习是无法补充的。就目前实际情况而言，各地各部门均开展很多安全教育活动，然而均未能够触动人们意识，均有很大差距存在，很多主题宣传形式均比较形式化，实际演练也未能够认真对待，对教育培训也只是采取应付态度，这些情况的存在均表明活动组织者及参与者安全意识比较缺乏。

3.3地铁事故应急预案缺乏细化及演练

由于地铁运营环境的特点，在地铁运营管理过程中应当预先制定各种相关预案，并且应当对事故应急处理进行模拟演练，这是十分必要的一项任务。一旦出现应急事故时，可将应急机制及时启动，从而使所产生危害得以程度程度降低。然而，当前仍缺乏较完善应急救援制度，缺少具体程序，未能够使其发挥出应有效果。尤其是对于新投人运营线路而言，更加应当在起复、救援、抢修以及抢险、消防、突发事件等不同类型方面进行演练。

3.4安全评估制度需进一步开展及推广

在保证系统安全性方面，安全风险评估属于十分重要的一种手段。在地铁实际运营之前，运营企业应当经由安全监管部门及消防等部门初步检测系统，并且对其实行安全评估。安全监管部门不但要定期对运营企业实行安全检查，同时还可指定专业科研或咨询机构对运营企业实行安全评估，要求运营企业积极整改在检查评估过程中所发现问题，从而使地铁交通安全性能够得到保证。然而就当前轨道交通行业实际情况来看，在科学有效的安全评估体系建立方面，以及统一、规范安全评估标准确定方面仍需继续深人研究。

4地铁运营安全管理主要措施

4.1建立完善安全规章，安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。

4.2建立安全检查制度，预防运营事故发生

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。

4.3建立安全培训制度，营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级安全教育；除国家规定的特殊工种外，规定内部特种作业项目，通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。

4.4建立事故处理机制，落实责任追究制度

事故处理机制的建立和健全，是安全管理工作的重要组成部分之一。运营单位的领导和全体员工必须正确认识运营安全，不能过高过好地估计地铁运营的安全形势，而是应该始终保持一定程度的危机感。另外，单位员工还应及时转变观念，对已经发生的事故不能排除就停止相关安全管理工作，而是应该由此及彼，由表及里，透过现象看本质，从领导层、管理层上剖析深层次原因，从加强管理上，研究制定有针对性的措施，解决安全工作中的问题，变被动管理为主动管理，变事后惩处为事前预防，不断提高事故分析处理能力。

5结论

通过对上述的内容进行分析研究之后可以得出，地铁作为城市公共交通工具的一种，为人民群众带来了主要以出行为主的诸多便利，例如，地铁一般容量较大，而且相对来说准时快捷，又安全又高效等等，从而对于城市的健康发展起到了一定的促进作用，并有助于社会主义和谐社会的构建。因此，相关部门和负责人应该积极做好地铁运营的安全管理工作，使地铁运营安全水平进一步提高，从而使得人民在绝对安全的基础上享受地铁的便利与快捷。

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