广东深圳518101
摘要:港航工程作为建筑业的重要组成成分,其施工内容组成更为复杂,护岸、堆场、港池及航道等分项建设工作更是具备着工期较长、环境恶劣、交叉作业多等一系列特点,相应的安全问题也更为突出。基于此,如何识别港航工程施工危险源,并采取合适的防范措施对其进行有效控制,也成为了港航工程施工中的重点工作。
关键词;港航工程;施工;危险源辨识;
我国在港航工程施工的过程中,具有比较高的危险性。所以对港航工程施工过程中危险源的识别和分析是一个非常重要的管理内容,在防止重大事故,提高港行工程的施工管理等方面有着非常重要的意义。近年来,国内外全面深入的对工业危险源进行了分析,并制定了详细的危险源识别、控制、评价系统,不过对于港航工程的安全危险源辨别和风险管理控制方面并没有进行比较深入系统的研究。
一、港航工程施工危险源辨识的特点
港航工程施工期通常较长,施工环境恶劣,而且大多属于野外作业和水上作业,受地形、地质、气候影响极大,安全隐患多。水中施工时,常需要多工种交叉作业,施工船舶和大型起重机械较多,工作面狭窄,同时港航工程受台风、洪水、风暴潮、滑坡等自然灾害的影响更为突出,因此,极易引发物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺等重大人身伤亡和财产损失事故。近年来,我国航运业发展迅速,港航工程基础建设突飞猛进。港航交通基础设施建设正处于新一轮的建设高潮。在繁重的建设任务面前,港航工程施工安全工作面临的形势更加复杂,面临的任务也将更加艰巨。随着港航工程向大型化发展,向深水、远离岸线区域转移,专业化码头越来越多,改扩建码头工程和危险货物码头工程亦越来越多,内河航运枢纽工程比例逐步上升,工程难度和施工环境发生了质的变化,施工建设过程中的工程安全问题更显突出,因此港航工程施工危险源辨识具有点多、面广、影响因素复杂、辨识不易的特点。
二、港航项目重大危险源管控的原则
1.一般性原则在港航建设过程中,危险源管控的一般性准则包含下述几个内容。第一是站在消除与减小风险的角度,建立安全机制,做好个人保护。第二防范为主,预防控制有效融合,制定应急方案且构建应急联动体制。第三是动态追踪,着重管控,针对施工过程中可能出现的重大危险源,应当按如图1所示的层次进行预防,降低控制消耗,保证控制效率。
图1危险源控制措施优先级层次图
2.事故防范原则。事故防范可以依照产生时间的前后分成三类,一类是事故产生前的防范,一类是产生过程中的防范,还有一类是产生以后的改进。在事故产生以前,应当做好各种安全预防措施限制;在事故发生时,应当建立优秀的应急救援机制,事故产生过程中马上实施隔离与救助,防止事故的进一步发展;事故产生以后,应当增强改进工作,对已经产生的事故应当找出真正的原因,追求有关人的责任,从源头上改变,避免再次产生,且将其作为案例加以安全宣传教育,避免同类事故再次发生。
三、港航工程施工危险源定义与识别
1.港航工程施工重大危险源定义。我国国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)指出,生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元的长期或临时地时,可认为其属于重点危险源。在港航工程的施工中,危险化学品往往涉及较少,危险源存在的部位也与房建、道路和市政等项目存在差异,多位于水上、水下以及临边临水作业过程中,具体包括设施机器、作业船舶、作业过程、工艺特征、交叉施工与施工辅助作业等等。所以,现实的施工危险源识别过程中,可将港口施工危险源定义成在港口施工过程中或许导致人员受伤、财产亏损亦或生态破坏的活动亦或流程,并且把作业过程中或许导致事故的施工人员行为、人亦或物的状态界定成风险要素,以利于更好地进行危险源防范与控制。
2.港航工程危险源的辨识方法。危险源的辨识方法是整个港航工程安全管理工作的基础,但实际的识别过程中,一般需要根据施工性质、特点、进度的不同阶段和施工人员的素质和经验进行选择,实际施工过程中多在此基础上结合直观经验分析法和系统安全分析法两种方式对危险源进行辨别。其中,直观经验分析法适用于有以往经验可以借鉴的港航工程项目,先由分析人员按照有关标准、法规、检查表进行观察分析,然后借助于经验和判断能力直观地对系统危险源进行辨识。必要时,可结合港航工程作业条件的经验和统计资料来类推、分析对象的危险源。系统安全分析法则用于较为复杂的港航工程中,具体又可分为事件树分析法(ETA)、事故树分析法(FTA)、作业条件危险性评价法(LEC)等。
四、港航工程施工危险源的防范措施
1.技术控制措施分析。技术控制措施作为危险源控制中的硬件保障工作,在整个危险源控制工作中的重要性不言而喻,常使用的技术控制措施包括防护设施加固、危险源屏蔽、冗余技术、个人防护等等。实际防范过程中,往往先要对设备温度、机械压力、机械强度等第一类危险源进行实时控制,从根本上避免危险源被触发,然后在此基础上加强应急装备的执行能力,如紧急过电保护装置、机械突发事件紧急停车系统、危险源监控系统、火灾检测报警系统和防静电设施等等。最后,还需要建立与实际情况相匹配的安全防护装置管理制度,对不同品种、规格、型号建立其相应的管理台帐和入库手续,做到既能够在短期内清楚安全防护装置的使用情况,还能够在需要时及时对所缺少的安全工器具进行额定补充,从而在确保施工作业人员和施工机械安全的前提下,进一步为港航工程危险源防范奠定优秀的硬件基础。
2.人的行为管控举措。新的安全状况给港航项目的安全工作提出了更高的要求,所以,有关的港航项目建造单位应当构建其人本化的管理思想,对施工过程中不注重安全、不严格管控的错误作业观念加以改变。可考虑借助安全知识讲座,安全知识模拟考核等工作进行改观,并针对施工项目危险源的识别和评价、危险源触发条件及其控制措施等重点项目进行加强,实现施工人员由被动安全管理向主动安全管理的转变。针对于施工人员施工知识水平还有待提升的现状,可使得其能够对港航工程相关专业知识有更为完善的了解,当遇到突发状况时,能够采取必要措施予以解决。在此基础上,也可进一步引入港航工程安全管理的专业人才,借助优秀企业的管理方式完善港航工程施工危险源控制。
3.管理制度控制措施。法令行则国治国兴,法令弛则国乱国衰。港航工程施工过程中的危险源管理亦是如此。施工企业需要根据港航工程的实际情况,从以下几个方面着手对危险源进行防范。首先是建立起有效的管理组织结构以保证港航施工项目的有效实施,然后对整个港航工程施工项目周边的地质条件、现场环境等情况进行调查与研究,并依托相关数据合理编制现场施工组织计划。在工程施工时,相关的管理人员则需要依据危险源防范标准和相关规定,对施工进度、特殊工种施工等一系列重要内容进行合理安排,让施工中出现的安全管理问题能够有章可循,从而在有效保障工程施工进度的基础上,保障施工人员安全。此外,还应当加强对危险源的日常管理与控制,包括安全生产责任制、工程施工交接班制、危险作业审批制、安全信息反馈制度,使得危险源控制工作时刻在有序进行。
总之,安全是一切工作开展的基础,但就现阶段港航工程的施工情况而言,危险源识别及防范工作确实一项极其容易被人们所忽视的重要工作。
参考文献:
[1]郎志平.探讨港航工程施工危险源辨识分析2017.
[2]张柴虎.浅谈港航工程施工危险源辨识研究.2017.