浅谈事业单位机构改革中如何做好干部职工思想政治工作

浅谈事业单位机构改革中如何做好干部职工思想政治工作

朱艳萍

长沙市建设工程质量监督站

摘要：2018年，党中央下达了开展事业单位改革的决定及方案，这也标志着全国范围的党和国家机构整体改拉开帷幕，而事业单位机构改革也涵盖其中。事业单位改革涉及面广，关乎每一位在编职工的切身利益，干部职工如果对政策理解不透，就容易引起思想上的疑虑、情绪上的波动。思想政治工作的落实，对保持组织整体安定团结，使全体人员思想上信任组织、心理上依靠组织、行动上服从组织，形成共识、积极配合，从而推动改革、促进发展有重要作用。

引言：

本文从事业单位机构改革为职工思想意识带来的影响出发，初步讨论了在改革时期开展思想政治工作的重要性，希望能够为推动事业单位机构改革带来一定帮助。

一、事业单位改革对职工思想意识的影响分析

自2012开始，党中央逐步实现了事业单位的类别划分，将现有的全部事业单位划分为以下三大类别；一是具有行政职能的事业单位转由各地区相关行政结构负责及管理。二是以营利活动为目的的单位逐步从序列中调整，并向着企业方向进行改革。三是具有公益性质及社会服务职能的事业单位则保持不变，且着重强化其公益职能。若完全无法基于市场因素对资源进行合理配置的事业单位，则属于一类公益单位。若部分资源可以由市场进行配置的事业单位，则隶属于公益二类单位。

随着事业单位改革的不断深入，事业单位各个岗位的职工均要面临思想意识、工作状态层面的改变。在其影响力度较大的情况下，若无法对于职工的心理状态失去了有效的管控，无法及时落实思想政治工作，则会对事业单位自身的正常运转造成一定的负面影响。

从实际情况来看，事业单位改革对员工思想意识的影响主要体现在以下几个方面：一是“铁饭碗”就业观念被打破，职工对改革的认识和理解不够，对自身发展前景感到迷茫，危机感和紧迫感普遍增强，导致职工容易出现矛盾心理，甚至对改革工作的开展抱有一定的抵触。二是在事业单位人事任命制度调整的情况下，传统的人事任命以及岗位晋升体系被打破，这也意味着事业单位职工需要面临竞争上岗的工作压力，且自身的薪资待遇则根据岗位重新设定。这样一来，干部职工收入差距逐步拉开，极易产生心理失衡和不满情绪。三是绩效工资制度实施以来，打破了“干好干坏一个样”的分配弊端，引入竞争机制，对职工工作水平和能力素质要求提高，由于害怕面临解聘危机，容易产生心理负担和能力恐慌。

二、如何做好干部职工的思想政治工作

1、体现改革精神，改变思想形态。首先需要消除职工的思想顾虑，促进干部职工转变思想观念，坚定理想信念。其次，要学习、掌握、用好政策，宣传推广解释好政策，其次要通过多种学习形式，明确改革的重要性，加深职工对改革各项政策措施的理解，从而扫除思想疑虑，增强心理承受能力，要让每一位职工干部意识到体制改革已经成为了时代发展的必然趋势。

2、创新工作机制，增强生机活力。工作体系改革的关键在于加强和优化思想政治工作的内容、方法和手段。一是优化工作内容。突出教育内容的“实”，事业单位需要明确教育工作的目的是为了解决干部职工所面临的思想问题，紧贴业务中心工作。突出形式上的“活”，围绕事业单位改革任务和职工群众关心热点难点，开展多形式、多层次的专题教育，让教育活动既有深度又有温度，取得干部职工的普遍理解和大力支持。二是创新工作方法。为保证思想工作的质量及效率，事业单位需要加强人才管理，通过严把人才引进关、业务技能培训等形式，实现人力资源效用最大化，让人尽其才、才尽其用。三是改进工作手段。工作的本质即为给予职工一定的心理辅导，培养职工的思想意识，帮助其形成正确的人生观、世界观和方法论，最终由思想带动实践，实现工作质量的持续提升。在公平公正基础上充分发挥思想政治工作的启发、教育和激励作用，引入内部竞争机制，提高干部职工的危机意识，同时加强内部考核，严格执行竞争上岗的人事体系。

3、坚持群众路线，倾听职工心声。事业单位改革牵涉到广大职工的切身利益，因而群众路线是提高职工干部归属感的有效方式。一是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线。在制定相关制度和措施时，要做到汲取集体智慧，获得多数认同。二是实行政务党务公开制度。在改革过程中自觉接受干部职工监督，坚持实行政策公开、过程公开、结果公开的“三公开”工作方式。三是坚持“以人为本”服好务。加强对工作人员思想意识现状的分析，从他们工作生活中的小事入手，了解他们所需所想及难点问题，给予思想情绪和心理感受上的关心关注，对合理需求与正当利益尽量满足，对暂时解决不了的问题耐心做好解释，真心实意重需求、解难题、办实事、聚人心。

4、强化模范意识，发挥表率作用。一是在机构改革中，党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头做践行改革精神的模范。一方面带头抓好思想政治工作，明确责任，细化要求，努力把思想政治工作做深、做细、做实；另一方面带头加强自身能力素质建设，以廉树威，以德服人，增强思想政治工作的感染力。二是党员要发挥自身的模范作用，以高度的政治责任感和实际行动，带动职工群众服从大局、支持改革。三是要培养一支高素质的政工队伍，培养选拔优秀思政工作骨干，深入一线调查研究职工群众思想上的新情况新问题，确保全体人员思想稳定，各项工作正常开展，推进机构改革任务顺利完成。

三、结语

综合来看，思想政治工作是事业单位改革的关键所在，充分发挥思想政治工作的作用，注重工作机制创新，坚持以人为本地做好干部职工思想工作，将为事业单位机构改革任务顺利完成奠定坚实的思想基础。

参考文献：

[1]马怡.浅谈事业单位改革中职工思想政治工作的作用--以公立医院改革为例[J].活力,2016(15):48-48.

[2]梁黎霞.论加强事业单位思想政治工作的重要性[J].赤子：上中旬,2016(21):32.

[4]郭欣欣.谈事业单位改革过程中如何做好思想政治工作[J].华章，2011(18):15.