试论建筑工程监理现状及对策李思仪

(整期优先)网络出版时间:2019-11-16
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试论建筑工程监理现状及对策李思仪

李思仪

中咨工程管理咨询有限公司北京100048

摘要:近些年,我国的社会经济不断发展,城市化进程不断加快,同时,人民的生活水平和质量得到了显著的提升。其中在社会发展的背景下,建筑市场也有着更加广阔的进步空间,人民生活水平的提升和建筑工程的发展有着必然的联系和影响。在建筑工程中监理工作的进行是保障其整体质量和长远发展的基本,但是根据当前实际发展情况来说,建筑工程的施工质量和施工要求正在不断的提升,监理工作和管理工作的难度也随之增加,所以说在建筑工程监理工作当中依然存在一些薄弱环节有待进一步完善。因此,本文我们将围绕建筑工程监理的难点及有效应对策略为主题来展开分析,通过详细的了解一下当前建筑工程监理中工作难点,再来提出一些有效处理建筑工程监理难点的可行性策略。

关键词:建筑工程;监理工作;问题;应对策略

引言

建筑工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”,即质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。以上内容对于工程监理从辨证的角度讲是相互对立,而又相互统一的整体,是环环相扣的。因此,任何一个环节出现问题都会给工程带来不良后果,直接影响到建筑工程的正常进行。三控制中质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中,是建筑工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。

1工程监理的重要性

为了保障建筑工程的质量水平,在设计阶段要求设计人员对周边环境全面了解,且对建筑工程项目成本及效益进行充分整合,在建筑工程设计过程中采取合理的设计理念与设计技术。然而在实际设计阶段中,勘察、设计、成本控制等方面的规范性还存在不足,直接影响了工程建设的顺利开展;在建筑工程设计中引入监理工作,能有效控制建筑工程设计质量,确保设计阶段各项工作的一一落实。建筑工程施工涉及到的内容较多,当前施工单位为了在较短的时间内获得经济效益,其会采取一些不良手段缩短施工工期、减少施工成本,比如,采用不合格的建筑材料、减少施工人员人数等,其将直接影响房建质量水平。将监理工作贯穿于施工各个阶段,能够实现施工单位的投机行为的有效避免,保障建筑工程的质量与安全。建筑工程的最后一个环节是验收,其与建筑工程项目的质量与效益直接挂钩。在验收阶段引入监理工作,能够使验收质量水平提升,防止由于验收人员个人因素或验收施工单位的利益,而影响验收水平。

2我国建筑工程监理现状

工程监理是利用自身的管理技术和专业技能对建筑工程的进度、质量、投资等各项内容进行科学控制,确保工程项目的顺利进行。进入到21世纪后,建筑工程监理在我国得到了快速发展,现今已经形成了新工程项目管理框架,这在一定程度上促进了我国建筑项目管理体制的科学改革,同时也使管理水平得到了进一步提高,这对于一直建筑工程项目在具体建设过程中的一些腐败现象能够起到抑制作用,对于我国经济建设可以起到一定的促进作用。也正因为如此,建筑工程监理工作得到了人们的认同[1]。但是,从建筑行业的实际发展情况来看,随着社会经济和科技的飞速发展,人们对建筑工程监理的需求不断变大。目前,我国监理市场并未形成全面招标制度,建筑工程的监理难度相对较大,监理工作在实际进行过程中会出现各种各样的问题,这会对建筑工程监理的发展造成一定程度的制约。在实际监理过程中,经常会出现由于监理人员在具体工作中出现失误,从而导致财产损失、人员伤亡等多种问题,这也将降低建筑工程监理的作用,因此,做好相应的分析工作是必要的。

3建筑工程监理过程中存在的问题分析

3.1监理市场体系不健全

国内的传统监理单位的招募都是采用招投标的方式,虽说招投标方式由来已久,且也满足相关的法规制度,但是,在实际招标时仍然受到很多其他因素的影响,最终使得招标流程不够规范,存在很多不规范行为。

一些招标单位只看重利润,竞标单位相互间就是纯粹的“价格”竞争,并没有考虑竞标单位的实际技术和能力。

这样一来导致价格成为了考虑是否入围的主要因素,而并非竞标单位以安全和质量管理取胜,最终容易引起不正当竞争风气的出现,甚至出现了招标贿赂行为,使得竞标价格被打压,造成了恶性循环,也是的工程安全与质量无法得到有效保证。

3.2监理人员的素质参差不齐

根据有关规定,工程监理必须有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。目前,我国监理工程师资格,一部分从全国执业资格考试中获得,另一部分经过省、市主管部门考核获得。但是,从整体素质而言,仍然不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员,是从不同的单位转换而来,如从承包商、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他单位转行或退休的监理人员,其中有相当多的人文化水平偏低。

3.3质量监督机构的监督人员对监理态度存在偏见

自从国内实施监理制度以来,工程质量监督机构跟监理之间就一直存在无硝烟的战争,质量监督机构认为监理在一定程度上造成了其权利的削弱,监督人员对监理有一种抵触心理,这对于监理业的发展壮大十分不利。

3.4监理受业主限制

我国建筑工程施工管理中,业主不仅委托监理机构,而且还会设置管理部门。对驻地监理而言,开展监理工作时,要接受项目经理部的统一调配、统一管理;对施工进度、成本、质量、安全等管理要素,通常只会涉及质量、安全两个方面。由于监理受业主限制,一方面会影响监理工作的公正性和全面性,另一方面会受到其他管理部门的干扰,难以充分发挥出监理的功能作用。

4加强建筑工程监理过程中的措施

4.1加强质量意识,实行“三检’制

在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。

如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法,待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。

4.2提高监理人员的综合素质

监理工作开展的如何,会跟监理人员的素质息息相关,所以,必须把好人员素质关。

①监理单位应该适当增加资金投入,聘请专家以知识讲座的形式对监理员进行专业的培训,提高监理人员的专业素养,并且提升他们的责任意识,切切实实的做到监理分内之事。

②增强监理员的管理意识。督促和引导监理员使用现代化的管理方式来做到智能监理:

a.分工到人,明确每一个人的责任。一旦监理工作发生情况,必须追究相关人员的责任,细化问题,避免发生监管无效的情况。详细划分总监、监理工程师、工程师以及普通监理员的职责。

b.制定监理信息评价机制,充分体现监理人员相互监督、共同进步的理念,进而提升监理工作水平一制定严格考核机制,奖惩并行,以提升监理人员工作热情,能够在工作中发挥有效的作用。监理单位需要根据监理人员的工作情况进行评价,将工作中表现积极的监理人员给予一定的奖励,没有在工作中发挥真正的作用人员进行惩罚,将监理工作绩效与审核连接,如果监理人员出现工作事故,则技能性扣减。奖惩结合也是提升监理人员综合素质的有效途径之一,将工作效率与绩效工资、奖金福利、年终审核等连接。

4.3完善相关法律法规及制度

促进建筑监理相关法律法规及制度的完善,确保监理工作的开展具有充足的法律依据。对于各地区的建筑监理协会及监理企业。要对建筑法修改信息保持高度关注,在进行充分的调查研究的基础上,做好总结工作。建筑法当前正处于修改探讨阶段,本法的修改将会带动相关法规及制度的修改及调整。例如,需要重新界定监理企业资质及等级划分标准,将监理工程师考试资格适当放宽。将监理招投标强制性规定予以取消等,此外,针对当前部分监理企业未按照相关收费规定操作的问题,需要加强监理收费标准的执行力度,只有确保监理收费合理性及规范性,才可以为建筑监理工作的开展奠定坚实的物质基础。

结语

总而言之,工程监理对于任何建筑工程项目的重要作用是不言而喻的,面对当前建筑工程监理行业中存在的种种问题与不足,我们必须加以认真对待,给予足够的重视,并积极采取有效措施加以完善和弥补,以促进我国工程监理行业的健康稳定发展。

参考文献:

[1]李天翼.建筑工程监理的现状、问题和解决办法[J].内蒙古科技与经济,2015(13).

[2]朱立权.建筑工程监理的作用及优化措施探微[J].居舍,2018(29):127.

[3]丁斓,李军.浅谈房屋建筑施工质量监理的现状及对策[J].建筑科学与工程学报,2014,11(O6):89—90.