基于EPC总承包模式下的建筑经济管理与发展

基于EPC总承包模式下的建筑经济管理与发展

张忠杰

张忠杰

中铁七局集团郑州工程有限公司河南郑州450000

摘要：现阶段，我国的建筑行业中还存在很多的问题，尤其是在建筑经济管理方面，与一些发达国家相比还是比较落后。建筑单位必须不断改进和完善各项管理制度，提高自身的管理水平，能够跟上市场管理能力的发展速度。EPC总承包模式比传统的承包模式更加先进，具有很多优势，建筑单位要积极应用这一承包模式，从建筑经济的安全管理、质量管理、文件管理以及流程管理等方面入手，不断提高管理效率和质量，从而确保建筑工程整体质量的可靠性和安全性。

关键词：EPC；总承包项目；风险管理；措施

引言

众所周知，工程项目的重中之重是质量，工程质量也是一个企业的根本国。工程EPC总承包是目前最为先进，可行的工程承包方式。加快实施EPC总承包方式对企业有力的占得市场先机，适应建设市场潮流起到决定性的作用。

1.EPC总承包模式下项目管理的主要内容

随着我国城市化进程的不断加快，建筑市场迎来了更多的机遇，也受到了政府部门和社会各界的大力关注。在建筑市场中主要应用EPC总承包模式，EPC总承包模式主要涉及三个方面的内容，即设计、采购以及施工。施工总承包模式负责整个建筑工程的建设，通常情况下会把工程发包给各个工程分包商，再由承包商针对建筑工程来设计施工方案、采购建筑材料、设备以及做好施工前的准备，同时，还负责建筑工程相关的造价管理与安全管理。EPC总承包模式与传统的承包模式相比具有很大的优势，实现了设计和施工的集成一体化，这样在施工中，承包商就能够根据施工现场的具体情况，对设计方案进行调整，使其更加全面、完善；施工人员能够按照施工进度的要求及时完成各项任务，从而不会出现延误工期的情况，还可以有效提高施工质量。

2.EPC总承包项目风险

2.1EPC总承包企业组织结构不完善

由于承担EPC总承包业务需要涉及到更多的业务范围及领域，对于传统单一型企业而言，在自身领域以外的方面实力还非常薄弱。部分大型施工企业内部即使设有成熟的设计机构，但由于其企业组织管理形式、内部协调能力等诸多因素的影响，很难有效整合企业内部资源。所以承担EPC项目的总承包企业需要具有较强的技术与管理能力，而企业自身能力的限制，使之不能承担起完成工程建设环节全部工作的重任。

2.2管理制度不统一

①招标方法不统一。由于EPC项目对总承包商的信誉、资金、技术以及管理能力要求较高，所以在现行的相关招投标等法律法规范畴下，公开公平地选到信誉好、实力强的总承包商，并与其充分达成一致意见比较困难。另外，按照有关法律规定，EPC模式下的分包阶段，还是有很多项目要履行招投标的手续，这使得总承包商的一些工作进一步受到了约束，EPC模式再次受到抑制。此外，招标过程中涉及到的很多审批手续由于没有相关政策依据，也会导致招标程序审批受阻。

②优化设计不积极。1）优化设计动力缺乏。优化设计为工程节约了一些不必要的成本，可以增加利润，加快施工进度，同时施工单位、设计单位、业主等都承担着相应的风险和一定的工作量。在实践过程中，各方当事人很难达成利益分配方案的共识，从而使得优化设计缺乏动力。2）设计单位的技术权威受到质疑。在EPC承包模式下，由于设计、施工是一个利益共同体，对于设计变更，监理单位、建设单位可能就开始怀疑设计单位技术的权威性，认为设计单位提出设计变更多的是想要降低成本，这就使得设计变更更难通过。

③风险分担不均。由于EPC总承包模式是施工、设计、采购一体化，所以一旦设计出错或者其它费用增加都会导致工程费用增多或工期拖延，这些风险都由承包商来承担。所以在EPC总承包模式下，风险的分担过于集中。

3.EPC总承包项目风险管理策略

3.1施工方案优化及质量监督

施工方案属于设计环节的重要组成部分，包括对工程项目整体架构的部署以及各分项目时间节点管控等，施工方案应具体的细化、优化到工程的各个组成部分，才能将一个复杂而庞大的工程有序、合理的进行组织、施工并最后竣工。质量监督环节对于及时发现并整改工程项目在施工过程中所出现的各类违章（违章操作、违章指挥等）具有重要作用，质量监督应具有及时性、跟踪性等特点，在发现工程项目在施工过程中的任何违章现象时，应及时予以制止、记录、上报，然后发出整改通知，包括整改的最后期限等，并进行后续整改监督工作的跟踪。

3.2加快体制改革以实现转型

EPC施工管理模式是一套领先的国际化工程项目管理模式，这其中有效地汲取了多年来世界范围内优秀企业的管理方法和经营模式，如果不进行具体分析而将EPC施工管理模式直接应用到企业的施工管理中，可能会给工程项目的施工带来一定的阻力，因此，在有效分析并改进EPC施工管理模式，成为企业和工程项目所需的指导方针的同时，更应加快企业自身转型的步伐，尽早与国际化的EPC管理模式融合。

2.3设计风险应对建议

在工程设计阶段，企业工程造价人员需要学习和了解设计的方案和目标、土建和安装选用的材料和可施工性的方案，更好地掌握工程量清单，分析市场价格趋势，合理选择定额和经验数据，配合设计人员处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关系，特别是在方案的优化和比选过程中，提出合理化建议，使项目在满足使用功能的前提下，选择合适的工程造价，达到控制和降低项目成本的目的。

3.4加强施工设备、材料采购管理在开展

总施工时要对所有设备材料的质量严格把关，这最终影响着工程质量。制定详细的计划，通过招标的方式选择最佳的供应商，严格监控设备，物资的生产制造，运输，交货时间等一系列问题做到尽在掌握。对于设备的质量着生产单位严格按照相关技术要求保质保量。对于工程所需大宗材料，要与合作商提前签定合同，按时按量供应，以免耽误工期。

3.5提升总承包企业的能力水平

①加强企业组织创新。EPC总承包项目的管理体系相对复杂，组织机构层次多，所以EPC项目对企业的规模、组织结构及管理人员的要求都较高。我国设计、咨询、施工等企业都可通过自身业务拓展、企业兼并重组等方式，完善组织结构，提升企业资质，加强企业信誉，并建立EPC项目管理部，去承接EPC项目，在工程施工和项目管理的实践中培养高级复杂的项目管理人才，从而提升企业自身的创新能力和竞争能力。②加强合同风险管理。目前，我国的EPC总承包商对合同管理的重视程度还不够，主要表现在对合同风险预测和防范意识不足，措施方法不规范。由于EPC合同模式的特殊性，就要求EPC承包商必须要具有精湛的法律知识和方法对合同进行管理。在合同风险管理中，首先对于与业主的合同管理，承包商要充分了解业主的意图，厘清业主和承包商各自的风险事件，合同中写明双方在工程项目中应分别承担的工作。

结束语

综上所述，作为一种典型的高效化、集约化总承包模式，EPC模式近年来在我国的应用范围不断扩大，并建立一套合适的管理方法，促进企业的投资决策能力，减少成本费用的浪费，防止投资过程中突破阻断现象的产生，为企业创造社会效益和经济效益，使企业能够得到有效的持续发展。

参考文献：

[1]刘林曦.工程项目EPC总承包模式下建筑经济的管理与发展路径[J].企业改革与管理，2017，（15）：37-38.

[2]张知明.工程项目EPC总承包模式下建筑经济管理与发展探讨[J].住宅与房地产，2017，（27）：22.

[3]吕志宏.EPC总承包模式下的建筑经济管理与发展[J].企业改革与管理，2016，（16）：18.

[4]乔彦.浅析EPC模式下设计阶段施工安全风险管理体系[J].价值工程，2014（21）：94～95.

[5]万俊煌，潘至阳.浅谈EPC工程总承包项目的风险管理[J].中国工程咨询，2014（3）：62～63.

[6]中国建设监理协会.建设工程投资控制[M].北京：中国建筑工程出版社，2014.