电厂基建期设备物资专业化管理论证

电厂基建期设备物资专业化管理论证

郑利军

华电山西能源有限公司山西太原030006

摘要：设备物资管理是电厂建设很重要的一个环节，它前连设计，后接竣工决算，贯穿整个施工安装过程。包括招标采购、监造催交、物流运输及现场管理等多个环节。一个工程项目通常是由现场施工和物资供应两方面构成，且这两方面是紧密联系，任何一个方面做不好，必将会影响到另外一个方面。兵马未动，粮草先行，一个项目的物资供应工作搞好了，这个项目就等于成功了一半，由此可见物资管理工作的重要性。

关键词：电厂基建期；设备物资；专业化管理

引言

火电厂属于资产密集型企业，在工程基建期间这一特性展现的尤为明显，特别是物资库存管理上要求严谨、精细、准确、高效，常规管理方式需要投入大量的人力物力，才能保证工程设备物资的有效管理。因此合理、科学的规划和管理库存物资，既能保证现场工程施工进度又能合理降低物资占用资金，从而达到降低建设投资成本又能保证工程建设的进度，也就成了摆在基建电厂决策层及管理层面前的问题。基建期库存物资管理低效将会给设备的接收、仓储、发放带来极大的困扰，严重时会因设备供货不及时影响到设备安装施工进度，造成延误工期等重大事件，从而造成增加工程的成本、减少企业的效益等后果。

1目前火电项目基建物资管理模式

目前火电项目基建物资管理模式有三种模式：一是业主自行管理；二是业主委托施工单位管理；三是业主委托专业的设备代保管公司管理。业主自行管理物资需要大量的人力物力财力，而综合考虑项目基建和运营人员配置，业主基建物资管理人员编制往往控制较严，难以抽调大量的专业人员进行搞物资管理，导致有限人员负担大量繁重的管理工作，物资管理无序和失控的风险较大，会给项目带来间接损失。施工单位管理不太适应目前多标段平行施工的实际情况。在当前电站工程建设中，为了提高工程质量，缩短工程周期，尽快实现投资效益，均采用多个施工单位多标段施工模式。这样在设备、材料管理供应上（特别是由买方市场变为卖方市场）容易出现管理混乱和推诿扯皮现象，不仅工作协调麻烦、耗费大量精力，而且容易对工程的进度和质量控制带来意想不到的问题和隐患。委托专业的物资设备代保管公司是较为成熟的设备管理方案。物资设备代保管公司作为独立的第三方，接受业主委托，服务于各标段施工单位，工作范围从设备合同的招投标介入起，一般涉及设备的催交、催运，以及设备到现场的接货、检验、保管、发放、备品备件和专用工具的管理、设备补订货、进口设备的报关、商检、竣工决算等工作。作为专业管理分包商，可以发挥业务特长，实现高效有序管理，但相比业主管理和委托施工方管理直接费用支出较大。综上，我们推荐项目业主委托专业物资设备代保管公司对基建期设备物资进行管理。

2专业化管理的特点及优势

（1）在设备、材料管理中，改变传统意义上简单的物管理念，可为业主提供科学的、准确的、全程的优质服务电厂基建期较为常见的做法是设备、材料委托施工单位代管，项目业主安排少量管理人员协调，但由于精力和专业不到位，产生的主要弊端一是不能为业主提供全方位服务，只能是传统意义上的物资管理——自己接货，自己管理，自己领用。这样，对外来讲，设备迟到早到不操心，设备监管、催交、预警不到位，出现问题找业主；对内失去监控，自己管，自己用，对设备、材料保管、维护、保养、领用在质量和数量上失去监控，也为今后试运及运行埋下了隐患；二是由于分标段施工，两个或两个以上施工单位各自代管设备、材料必然会出现混乱，委托一家代管必然会出现孰轻孰重和摩擦、纠缠现象而影响正常施工；三是装卸物资不及时，施工单位往往是低价中标，没有配备充足装卸设备专用的机械，装卸设备机械和工程机械混用，往往是先工程后物资，造成现场经常发生压车和压集装箱现象；四是给竣工结算带来了不必要的麻烦，延缓结算进度，增大费用成本。如果委托专业化公司，不仅不会出现上述问题，而且会改变传统意义上简单的物管理念，在涉及设备国际贸易、招标、订货、报关清关、运输、保险、仓储、保管、发放、检验、索赔、涉外谈判、信息反馈、补订货、咨询及竣工结算、备品备件、剩余物资移交等复杂的物流管理及其跟随基建结束后的生产运行等延伸均能为业主提供全方位的服务，从专业上、技术上为业主把好关、服好务，同时作为一个独立服务于业主的中介管理机构，与供货商和施工单位在设备、材料质量和数量管理上不仅会形成一个互相监督制约的作用，而且还可为业主起到一个相互沟通、协调的作用。

（2）专业设备物资管理的流程优势

专业管理公司在设备招标、合同管理、报关清关、内陆运输、设备监造、开箱检验、现场保管发放、库区消防保卫、索赔谈判、设备代用和补订货以及竣工结算、备品备件、剩余物资移交等全过程中，按照国家有关标准、结合工作实践建立了一套严格的管理程序、管理制度和岗位责任制，确保业务流程各环节正常运转。在设备管理中，积极主动与业主和供货单位、承建单位进行沟通和联系，每天召开现场工作碰头会，对当日的设备供需、出入库信息进行整理汇总，编辑《设备简报》，通过通报和分析，及时发现问题，确定最佳解决办法和解决途径，并将信息反馈业主，以保证按工程进度及时、准确、周到地发放物资材料。在设备供货进度上，能够主动提供服务，就设计图纸的提供——生产厂商技术参数资料的提供——设备排产——备料——生产过程中的每道工序不间断的连接——设备的装车发运直到现场工地的全过程加大驻厂催交的力度，为业主履行并监督合同的严肃性，按照工程进度确保设备按期供货。在设备的质量管理上，协助业主从设备的监造开始，杜绝不合格的残次材料进厂，监控其生产厂家的每项检验的合格率、参与重大实验项目和设备的工厂复检或现场复检、设备的现场开箱检验，以及作为安装过程中的质量反馈和消缺工作，为业主把好设备供货质量关。专业管理公司对设备材料供应管理工作以信息技术手段为基础。在工程项目的管理中一般使用E-PM工程项目平台和物流控制管理平台的系统软件，合成了电子台帐，进行了信息资源整合，实现了信息共享，可为业主提供实时到货预警、资金使用计划和使用情况、库存资金占用情况和设备咨询等有价值信息。

（3）专业化管理的比较优势

专业化管理公司优势之一是有一批多年专门从事国内外电站物资供应的专业技术人才，能够确保服务质量。凭借多年从事国内外电站物资供应管理的资历和实力，针对不同级别的管理需求，优化资源配置，提供标准化服务，从而更好地满足市场经济下对物资供应管理的需求；优势之二是，与国内主要电力设备生产厂家有多年的业务关系，熟知设备生产状况和电力建设施工程序，在电力设备成为供方市场的情况下，能够按照设备需求的轻重缓急，把握设备合同的原则性与灵活性，协调供货进度，满足工程建设需要，并为供需双方提供一个安全、稳妥的对话平台；优势之三是，有丰富的电力设备信息资源。专业化代保管公司对近年来电站建设情况、设备供应情况和三大主机生产厂家及附属设备生产厂家的相关信息，经过微机处理，进行信息资源整合，为业主电站建设的设备招标、采购以及现场安装建设的科学决策，随时提供准确而有价值的信息服务；优势之四是，有一批精通熟悉电力设备各专业的长驻三大主机厂和主要附属设备生产厂的催交人员，他们熟悉生产厂家直至生产车间、班组，熟悉设备排产、投料、生产过程中的每道工序，能够及时反馈设备生产信息；监督设备生产厂的每项检验项目的合格率，参与重大试验项目，尽心尽力为业主做好催交工作，把好设备生产质量关。

3费用、成本、效益分析

设备材料自行管理和委托施工单位代管模式下，费用相对较低，但不是专业化管理，管理和服务相对简单，设备管理漏项较多，虽然直接投入较小，但设备管理风险较大，间接损失可能较大。

委托专业化代保管公司代管，直接投入相对较高，但因为是专业化管理公司，通过多年物资设备管理锤炼出的物资仓储管理队伍和较为先进的管理经验及管理手段，因而能够更好地为业主在设备、材料管理上提供全方位的优质服务，可以获得相对高的间接收益，从项目整体费用效益分析占优。主要体现在：一是从设备招标、合同管理到竣工结算、备品备件、剩余物资移交全过程，可为业主提供全方位的优质服务，最大限度地避免各个环节的扯皮现象；二是利用专业化、规范化、科学化管理，保证设备、材料保管、维护、发放的质量和数量。同时作为独立第三方，专业化公司可以实现优美的工作环境，良好的工程秩序，和谐的工作氛围，有效的工作制度和诚信服务的工作态度，为现场安全文明施工和项目整体创优创造适宜环境。三是严格按照施工计划与设备、材料发放单和业主的工作指令发放、调配设备、材料，加强对现场施工剩余物资的回收，为业主把好关，确保工程竣工后完整如数地移交给业主。如用施工单位代管，剩余物资与备品备件是不可能或很少再交给业主的，而在现实中，由施工单位代管的各个项目也确实存在这一问题的。四是由业主方委托专业化物资管理，使物资供应管理以一个服务于施工单位的全新面目出现，以业主方的立场为主导，协调解决工程当中设备材料等物资供应的各种难题，从而保证了工程进度，顺利地达到了业主方预期目标。

结束语

综上所述，在电站建设中，实施物资专业化管理大有必要，它会加速工程进度，合理有效控制工程造价，解决项目建设中的设备问题等方面提供更好的优质服务。

参考文献

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