电力应急物资储备工作及优化探索李玉超

电力应急物资储备工作及优化探索李玉超

李玉超

国网山东电力公司潍坊供电公司山东潍坊261000

摘要：目前我国经济建设发展迅速，电力企业为我国发展做出了很大贡献。分析电力物资储备管理的现状，并就电力应急物资管理体系的建设和优化进行研究探讨，从而更好地完善电力企业应急物质储备管理工作。

关键词：电力应急物资；储备工作；优化管理

引言

电力行业是关系到整个国家的能源安全、经济发展和社会安定的重要因素。其中应急电力物资储备是充分发挥市场配置资源的基础工作，也是实现我国能源资源高效可靠配置的重要选择。目前，我国的应急物资管理策略主要是面对意外事件时采用紧急调控的临时决策。在电力应急物资的分配与管理方面，必须加强管理，确保在突发事件下的调配速度。

1电力应急物资管理与调配的作用与意义

电力应急抢修复电过程中所需的物资需求来源具有随机性和分散性的特征，这对物资供应点和需求点的设置也提出了随机性的要求，但随机性这一特征对物资调配管理埋下了隐患和对管理水平提出了严峻考验。因此，需要电力企业着眼不同视角，包括资源的影响及状况的演变两方面提出应急物资管理与调配的优化方案从而最大程度降低电力突发故障带来的损失。开展电力资源应急物资调配策略的研究工作，在提高处理电力突发事件效率上具有重大意义，突发事件发生时，好的方案可以通过科学分析物资需求并作出快速响应，通过实时制定应急物资调配救援方案，对现有资源进行最大程度运用，这对电力应急抢修复电具有重大意义。

2目前电力企业的物资管理情况

2.1电网企业应急物资管理不完善

在企业利润的创造上，传统手工预算容易造成工程成本核算不健全。常态下，电网企业的物资管理依靠现代化的物流配送体系和供应链管理体系，在招投标管理、合同管理、货源组织管理、信息化管理等方面日趋规范化。但当面临突发事件状态下的应急物资管理时，电力企业仍旧广泛缺乏有效的应对举措，我国的电网企业应急物资管理体系是在近几年才逐步建立的，与此相关的基础研究工作仍不完善，相关的法制监管也未全面到位。有效提升应急物资管理体系的建设水平是尤为必要的，应急物资管理保障也需加强，在这一方面还缺乏卓有成效的研究。

2.2单位采购权限分配不合理

在电力企业目前的物资管理中，常出现资金占用、采购实况与名义不符等现象。另外，单位内各采购流程不统一，造成库存电力物资管理缺乏规范；单位采购权限分配不合理使供给—需求单无法采用按需采购的模式，这既助长了电力物资采供的不正之风，也会使电力企业社会形象大打折扣，降低电力物资管理的质量水平。

2.3手工业务处理难代替

根据现代化的电力需求制定发展策略是可行的，但在一些传统的手工业务处理方面，计划替代管理的程度不高，新兴的管理模式未能全方位、精准地把握手工业务处理的精髓，出错率居高，资源浪费较多。

3探索关于现代化的电力物资管理体系的建设

3.1电网企业应急物资管理信息系统开发

通常情况来说应急电力物资管理信息系统开发是应急电力物资管理系统的基础，与此同时由于应急电力物资管理具有特殊性质，以及在信息系统的网络数据保存和电力应急物资分配等方面可能与传统的电力物资管理系统具有显著的差别。开发电力物资管理系统，把通常情况下的电力物资管理与紧急状况下的电力物资管理模式区分开来，平常管理对紧急状态下的物资管理不同，并试图重新建立独立的应急电力物资储备系统以及对应的电力物资管理部门，并试图做出充分准备并保证在不同情况下，确保电力应急物资管理系统安全和高效地运行，并为电网系统的稳定奠定良好的基础。

3.2建立现代化的应急物资管理体系

电网企业的应急管理体系在突发事件面前，既需政府作为，也需强大的电力供应后援。电力应急物资的重要性是不言而喻的，总体系包含预案、预警、组织、事件分级、应急处置、应急协调、应急保障等几大方面的组成部分，发挥好每一组成部分的效用，统筹好总体系与各部分间的关系，明确电网企业的应急物资管理定位是十分重要的。这对提升现代化应急物资管理体系的水平而言，具有十分重要的现实意义，优化应急物资管理，才能在突发事件发生时，解燃眉之急，降低能耗和经济损失。

3.3建立电力应急物资联合储备管理运作流程图

当电力部门发生紧急事件后，应快速开启电力应急物资联合储备管理系统，其中包含开启电力应急物资管理和信息系统，并创建对应的应急指挥中心。应急指挥中心会根据电力事故发生的相关状况，对电力应急物资需求进行初步的分析，并通过电力应急物资信息系统了解有关电力应急物资的保存、规格、品种等具体衡量标准，以及电力应急物资的数量及发放品种等，后续来找出联储管理系统内的电力应急物资，并进行分配和运输送达到需求者手中。

3.4做好策略部署提升应急物资管理的科学技术水平

1）发挥指挥天网系统的中心效用。当遭遇自然灾害时，难免会出现交通不便利的状况，道路堵塞、拥挤，这时便要适当地、及时地发挥出电力指挥天网系统的中心效用，并就事后灾情进行系统的分析，做好行之有效的策略部署。如制定最优的物资运输方案，并完善相对应的配套设施建设，确定城区交通枢纽布防规划，制定时效性能大的应急物流配送线路。

2）运用RFID先进技术管理电力应急物资及相关设备。运用RFID先进技术，建立有关应急物资分类、数量、预算、传输的现代化电力物资管理信息系统，为应急指挥提供较为精准的物资信息。做好独立应急储备库的建设工作，逐一规范下辖的电力应急物资管理部门。只有兼顾全面，管理对口，明晰责任所在，才能做到应急状态下的管理机制准备充分，从而为整个电力电网系统的稳定运行奠定坚实的基础。

3.5建立应急物资的统一调配原则

电力应急物资通常都是电力应急调配中心针对电力突发情况受灾区，借助储备库调度到受灾需求点上的。这个过程时长一般不好把控，注意应急物资的时效性原则，保障物资高效地运送到需求点，进而减小电力突发情况造成的损失。

3.6巩固电力备品的需求预测模型分类筛选突发事件

在现有的电力突发事件的应急管理法律法规指导以及对外的政府预案规划和对内的企业预案规划双重规化的基础之上，对与电力有关的突发事件进行规范化的系统分类。如过去发生的损失较为严重的两起自然灾害，2008年2月发生在我国南方的特大冰雪灾害和同年五月发生在四川省汶川市的8.0级强震，这些自然灾害发生后，对电力物资需求较大，分类做好物资需求准备，为下一步的物资供给保障提供后备支援。除了自然灾害，还有重大故障、恐怖袭击、燃料库存危机等，对应不同级别条件下的电力应急物资需求，创建严密的物资供给采购、仓库储备，最大化地发挥供给效益，才能有效把控好电力物资的调度过程，避免人为兼顾不到位而出现的种种问题。最后的关键一步，便是在熟练操作后巩固电力备品的需求预测模型，基于不同的电力突发事件级别和种类，对不同条件下的电力备品需求做好预测。

结语

电力应急物资保障关系到受灾民众的生命与财产安全，如何把控突发事件造成的能耗和损失，使受灾民众得到有效的保障是电力应急中心人员的主职责及义务。除了将验证可行的措施落实到位之外，更需在强化对应管理职责之上建设一支有精准技术能力的急救援队伍，保障电力系统的安全、稳定运行，以期能够为电力应急物资的储备工作提供有力支持，为我国经济的可持续发展添砖加瓦。

参考文献：

[1]梁灿.浅析供电企业的物资管理状况[J].广东科技，2010（8）：121-122.

[2]陈剑英.电力集团的物资管理中心及功能分析[J].电力信息与通信技术，2006（4）：76-79.

[3]张素青.电力企业建立应急物资管理体系的建议[J].学理论，2011（8）：35-37.