工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究

工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究

孙志鹏

（新疆万隆新新工程项目管理咨询有限责任公司，830002）

【摘要】随着市场经济的不断发展，我国正逐步加大基础设施建设的投入，越来越多的工程建设项目如雨后春笋般涌现，也正是工程造价审计充分发挥作用的绝佳时机。本文对介绍了工程造价结算审核的主要内容，对其中存在的问题进行了深入的分析和探究，并针对这些问题提出了具体的解决方法，以提高提高整体结算过程的效率。

【关键词】工程造价；结算审核；工作；问题；措施

建设工程竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的，由于工程造价结算工作具有很强的专业性和准确性，为了使工程结算工作的真实性得到相应保证，进行审核监控造价结算是必不可少的工作，通过造价结算审核工作方法的完善，能够有效控制工程项目造价。

一、工程结算审核工作的主要内容

工程结算审核的主要内容为工程量的审核、单价的合理套用和费用的准确计取等三个方面。审核人员需要依据相关的竣工资料，按照文件规定的标准对每一个施工环节进行仔细的核算。首先审核人员要依据施工图核实施工项目的工程量。审核工程量主要是选用准确的计算规则，分清计算的范围、限制的范围和图示尺寸是否与计算尺寸相一致，例如混凝土工程中的梁柱划分；钢筋混凝土构件是否计取支模超高的增加费用；是否出现计算错误等，从而确保审核结果的合理有效。其次审核人员要严格按照工程造价定额的计算单位与数量标准进行计算，不得随意进行更改。审核人员对套用单价审核主要为对直接套用的定额单价审核、换算定额单价的审核和补充定额的审核等三个方面，确保项目施工内容与施工方案的标准相一致，以及换算的方法和编制的依据准确无误。最后审核人员要审核项目施工的费用。审核人员要要结合相关文件规定与项目施工合同确定费率，主要审核取费文件时效性、费率计算的准确性和取费表与否工程性质是否相一致等。

二、工程造价结算审核工作中常见问题

1、工程量重复计算

在进行工程计算的时候，工程量的计算方式和结果会对最终的项目造价产生直接的影响。而在实际过程中，工程量重复计算是较为普遍的一种现象。

2、造价人员水平差距较大

作为工程造价结算审计过程中的主要负责人，工程造价审计人员的工作能力将会直接影响整个审计工作效果。然而，在审计工作人员中，或多或少的存在一些道德素质不高，无法完全融入工作状态并且没有责任感的审计工作人员，在工作的时候，自我意识太强，没有深刻认识到工程造价结算审核对项目建设的重要意义。另外，还有一些初次上岗的审计人员缺乏必要的工作经验，并且对审计知识没有系统的掌握，这些都是现今工程造价审计人员中大量出现的问题。

3、现场签证存在难度

现场签证是指工程项目在实际操作过程中，出现不明确的预算和费用以及现场施工与设计图纸发生不一致时发生的费用。现场签证会因为各种条件的变化而产生变化。首先是送审的资料不够完善，很多建筑项目并没有按照正常程序进行操作，因此最后送审的资料存在缺陷。其次是工程量的清单核算不准确，工作人员在核对清单细目的时候没能及时检查出其中产生的错，漏问题，致使最终结算产生困难，部分资金流向不明确。

4、工程结算审核方法选择不恰当

由于工程规模及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不一样，因此需选择适当的审核方法，能确保结算审核工作的正确与高效。由于有的造价人员不能灵活掌握各种工程结算审核的方法，不能根据具体工程情况进行选择，审核方法生搬硬套，容易造成审核效率低，审核工作易出现错误等情况。

5、项目施工过程中偷工减料

材料价格常需要根据实际情况进行调整，这为施工单位偷工减料提供了可乘之机，如在施工中以次充好，使得材料的造价虚增；任意变更施工项目并隐瞒不报，从而达到价格不变而施工项目减少的目的。这些行为不但影响了对工程造价准确核算，而且还影响了工程的质量，为施工项目的安全埋下了隐患。

三、针对工程结算审核中存在的问题提出对策

1、认真核实工程量

工程量的计算是计算项目造价的基础，首先要做的就是熟悉每个工程量计价的规则表，比如最为常见的《建筑与装饰工程计价表》中明确规定了墙体工程量计算时要剔除门窗洞，过人洞以及梁，但是不能扣除梁头和0.3m2以下的孔洞面积，这些基本规则，工作人员都需要牢记。其次是要按照原设计图纸审查工作量是否有多算或漏算。特别是对于容易混淆，或者是发生变更的部位，都要逐一核查，防止由于现场签证等问题造成的测算误差。最后在经过合约双方以及检查人员的三方检查后，出具审核证明并且签名保证材料的有效性。

2、全面提高造价人员的素质

一个好的工程造价审计人员，必须具备熟练的专业建筑工程知识，同时还要求有良好的道德素质水平，这些都是判断一个造价人员是否合格的基本条件。所以，应大力加强对造价人员的培训，提高造价人员的综合素质，培养出一支熟练工程，技术强、专业精通、道德素质高的队伍。在造价人员工作过程中，也要严格监督其工作质量和工作效率，防止审计过程中出现的计算方面、材料方面的问题而造价人员自身还不知道，进一步降低工程造价结算审核的风险。作为结算审核人员要遵从工程造价结算审核的方法，工程造价审计的方法有很多，但是作为造价人员，应该严格按照各种工程实际选择合适的审计方法开展结算审核工作。

3、对现场签证存在的困难的对策

如果现场签证不能及时处理，就会使施工现场由于施工紧迫情况下所补办的签证与现场实际工作量有着很大的出入，从而导致造价数据不准确，对最终的工程造价结算产生很大影响，因此必须要做好现场签证和监督工作。要想做好现场签证和监督工作，除了非常熟悉与了解已完成的设计外，还要及时了解现场签证的发生情况，做好相应记录，以防发生再次计算，做好承包双方的意见审核是做好现场签证审核的必要条件。其次，在整个工程项目中必须要让审核发生事件起到作用，这样才能避免重复工作。最后还要对现场签证的真实性进行检验，避免发生误判事故。

4、加大对工程材料的审核力度，建立完善的约束机制

审核人员要认真审核施工项目的工程材料，确保其价格公开透明。例如审核人员要了解和掌握工程材料的价格浮动趋势，对其实际的市场价格有清楚的认识，保证审核时数据的科学合理性；合适工程材料的质量，明确材料的价格，避免材料价格出现虚高的情况。同时，管理单位要建立完善的约束机制，监督施工单位在工程招标、工程施工和工程竣工结算等环节的合法性与合理性，对于其中出现的违规违纪现象坚决查处，并追究相关单位和相关责任人的责任。

5、选择恰当的结算审核方法

常用的审核方法有：全面审核法；重点审核法；对比审核法；分组计算审查法；筛选法

结语：

综上所述，只要审核人员能够具有较强的工作意识，能够及时采取相应的措施处理出现的问题，就能从根本上提升审核工作的工作质量。

参考文献：

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