新形势下电力建设施工现场安全管理的问题及其提升策略

新形势下电力建设施工现场安全管理的问题及其提升策略

王军

中国能源建设集团江苏省电力建设第一工程有限公司江苏省南京市210001

摘要：电力能源支撑我国乃至世界经济发展的重要能源，电力工程建设事关国家经济命脉，做好电力建设项目的施工现场安全管理工作对于促进经济发展和维护社会和谐稳定等都具有重要意义。本文将以此为重点进行深入讨论，希望对我国电力事业做出一点贡献。

关键词：电力建设；施工现场；安全管理

1引言

电力建设是多流程和多工种的复杂性工程，其安全管理水平的高低和电力建设项目投入使用之后的链条运转息息相关，对于整个电力企业在电力行业中的声誉和地位都有积极影响，加强对电力建设施工现场安全管理问题的重视，有利于在解决问题的同时为施工工人生命安全提供保障，降低企业的安全管理成本，进而实现电力企业效益最大化。

2电力建设施工现场特征

电力建设施工现场是一个集合了多个工种共同进行施工的场所，现场拥有健全和完善的施工安全保护体系，这也是保证工程施工安全的前提和基础。对于电力建设施工现场来说，其可能是处于露天的多工种立体交叉式的作业环境当中；也可能位于大跨越和大隧道以及山体边坡的施工作业；施工作业面的变化很大，使用的设备比较多，现场施工范围广，人员集中和分散作业的情况比较严重，因此实现人员集中管理难度较大，做好建设施工的安全管理工作是尊所有人员的生命安全，也是对电力施工企业的管理水平的提升。

安全和高效的电力建设施工现场安全管理对于企业的经济发展和社会的和谐稳定都具有重要意义，加强对“电力工程施工现场安全管理”的相关研究，对于电力工程建设具有重要意义，当前随处可见电力建设工程，每个工程当中都存在着比较复杂的问题，电力企业发生的人身伤亡事故中，电力建设施工领域发生的事故占比最大，所以做好电力建设的施工安全是保证电力安全的重点工作，尤其是要加强电力建设施工技术投入，做好风险发生的预防工作是提高管理水平的首要工作之一。

3形势下电力建设施工现场安全隐患

3.1职工安全健康管理体系不健全，制度不完善

电力建设的高速发展使得传统管理模式中的一些弊端暴露出来，当前的管理制度已经远远不能满足当今的时代发展需求，主要表现为：第一，建设施工单位的职工安全健康管理体系不健全，体系建设本身的理论性较强，缺乏实用性，由于制度设立已久，当年很多遵循的法律制度已经被废除；第二，建设施工现场的安全管理制度不完善，一些企业的规章制度没有随着时代的发展而及时得到修订，很多计划经济实行的制度至今仍在沿用，直接导致现代化施工实现程度大大滞后，安全管理工作者的相关工作进展困难，不能严格按照“有理有据、有法可依”的原则开展工作。

3.2安全事故发生成本低，安全责任制落实不严

企业中最基本的管理制度就是安全生产责任制，指的是企业的所有人员在安全生产方面各自承担的责任。我国相关法律明确规定了施工企业的项目经理人是安全生产负责人，是第一责任人。事实上很多的电力施工单位并没有严格落实安全生产责任制，总是认为安全生产属于安全生产部门应该负责的事情，与其他有关部门关系不大，对于安全工作很多单位都是采用事后处理的原则，只有安全事故发生以后才想起来去处理，去解决安全隐患，安全部门提出的问题也被忙碌的工作所淹没，很多工作环节被层层分包给外包工队，而外包单位的管理又不是十分严格，最终导致管理上的脱节，安全责任不明确，安全生产责任制无法落实，这是安全事故屡屡发生的重要原因。

3.3一线工作者安全意识淡薄，施工技术较差

目前从事电力建设施工一线的工作人员很多都是来自偏远地区的农民工，其从小没有接受过系统的文化课教育或者接受的教育十分有限，导致农民工的综合素质普遍较低，其学习接受能力也比较差。很多的工人至今尚未解决好养家糊口的问题，拼命工作的同时却忽视了安全的重要性，有些企业为了赶工期，招聘来的很多工人未经培训就草草上岗，违章现象比比皆是，比如施工现场吸烟、高空作业没有保险措施，还有的就是对于特种设备的作业人员没有经过专业培训，没有取得特种作业上岗资格证书，这也大大增加了施工现场的风险。

4新形势下电力建设施工现场安全管理提升策略

4.1健全工人医疗健康管理，完善相关制度

安全生产，以人为本，工人医疗健康安全管理体系是一种系统化和科学化的管理体系，具有自我约束的能力，能够起到预防为主、标本兼治的作用，需要企业在内部建立预防为主的管理模式，在法律法规的规定下强化企业安全管理，以保护职工的生命安全健康为目的，增强企业凝聚力和向心力，督促职工加强自我管理。

4.2积极落实安全生产责任制并加强相关考核

电力建设施工现场应该严格落实生产安全责任制度，积极发挥企业中党员的先锋模范作用，树立先进标兵。积极落实“管生产也要管安全”“谁监管、谁负责”的要求，对安全管理目标进行层层分解和落实责任，把安全生产的原则落实到人，最终实现统一领导、分级负责、协同管理的安全生产管理责任网络，另外要求企业要建立安全生产考核管理办法，对实行安全生产责任制之后的运行效果进行考核，保证安全生产管理的时效性。

4.3加强安全培训，建立高素质施工队伍

针对当前一线工作人员的综合素质低、安全意识薄弱的问题，企业应该定期对员工进行安全教育，举办各种培训班，另外也要帮助员工掌握新的施工技能，积极实行“以人为本、安全参与”，把提高工作人员的本质性安全意识提到日程上来，落实后三级安全教育、特殊工种教育，对培训效果进行考核，并将考核结果和工资奖金挂钩，鼓励全员积极学习安全相关知识和提高自身的施工水平，充分调动工作人员对于事故防范工作的主观能动性，提高对生产现场和作业施工过程中潜在危险的敏感性和应对能力，进而保证好电力建设施工现场的安全。

4.4合理安排资金，完善各类基础设施

电力建设企业要加大在安全生产方面的投资，保证施工项目的施工环境安全，要制定好本单位进行安全生产的年度计划清单，设立好专门的账户，并按照专款专用的原则规范使用，要定期召开安全生产会议，积极向各部门了解安全生产工作的进展情况，了解事故发生情况和伤亡损失情况，明确生产安全费用的具体去向。同时安全设施标准化有利于提高电力建设施工安全的水平，只要是之前使用过的，效果良好的措施制度和设备，就能够在下一个项目建设中继续推广使用，并且不断根据建设条件的变化而改进。积极投入安全设施有利于减少人的劳动强度，有利于改善劳动环境避免危险事故的发生。

5结语

总之，电力建设施工现场的条件十分复杂，实现施工现场安全管理有利于建设单位的稳定A站，有利于为社会的和谐安全作出贡献，能够为企业的工人生命安全提供保障，为我国的电力事业发展创造更大的辉煌。

参考文献：

[1]魏本威.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略分析[J].现代制造,2014(18):176-177.

[2]王明,王林,曲乐斌.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略分析[J].住宅与房地产,2017(6).

[3]陈少群.新形势下电力建设施工现场安全技术管理问题及策略分析[J].低碳世界,2015(19):50-51.