电力基建工程施工中质量管理的问题及对策探讨关宁

电力基建工程施工中质量管理的问题及对策探讨关宁

关宁

（国网内蒙古东部电力有限公司新城区供电分公司内蒙古通辽028000）

摘要：伴随着社会经济的蓬勃发展，各行各业对于电力资源的需求日益增长，推动了电力基建工程的快速发展。同时，电力基建工程的情况也变得日益复杂，电力建设项目管理控制的难度也越来越大，电力基建工程施工作为电力工业发展的重要基础，其质量管理问题备受社会关注。因此文章就电力基建工程施工中质量管理的问题及对策展开探讨。

关键词：电力基建工程；质量管理；问题；对策

随着社会经济的迅速发展，人们生产生活的用电量也逐渐增多，这就给电力系统供电提出了更高的要求。电力基建项目具有非常大的需求量，当前基建项目投入还比较少，要解决基建项目质量管理中存在的问题，就要对影响质量管理的因素进行分析，以给质量管理对策的提出提供理论依据和指导，进而提高配电网建项目质量管理的水平。

一、电力基建工程管理存在的问题

（一）成本控制效率不高

在电力建设的过程中，许多国有企业存在过度投资问题，预算超支使企业背负严重的债务压力，甚至出现拖欠劳动者工资的情况出现。由于企业的凝聚力和核心价值观难以维持，工作人员对工作的热情大大减少，为电力建设工程施工埋下了一些不稳定的因素。

（二）管理机制落后

企业内部管理机制的改革不够深入，企业内部原有的管理机制已经不能适应现如今经济的高速发展。随着社会需求的增加，大型电力基础设施项目的建设也在进行，建立现代化的基础设施建设管理体系迫在眉睫。

（三）施工安全防范工作不到位

由于电力基础设施建设项目的影响是广泛的，在施工过程中专业人才数量较多，施工人员的不具备安全意识，建设和电力基础设施项目容易受各种因素的影响，在施工过程中，安全事故将大大增加。各种安全事故的发生，不仅对整个基础设施项目的整体质量和施工进度有一定的影响，而且严重威胁着施工人员的安全。对于施工质量的管理严重不足，施工单位、监理单位刚到现场时他们的履行能力弱，再加上施工单位在质量管理方面存在不足，施工设备条件差，工作人员的施工效率差，流动性强，再加上现场施工监督人员的素质较低，持证率明显较低从而不能保证施工质量和技术满足要求。

（四）质量通病防治薄弱

由于分包施工队伍不稳定，流动性大，各专业技术人员技术水平各有不同导致在施工质量中控制性差，个别施工管理人员对于质量通病存在一定的侥幸心理，但实际施工的工作人员不明确作业的实际，执行的质量通病难以解决。

二、提高电力工程质量管理的对策

电网基建项目是电力系统运行和发展的重要基础，要保证电力系统的安全稳定运行，就需要加强电网基建项目建设，确保各项设备完善，做好图纸设计、资源管理、以及档案管理等各项工作，按照相关的规章制度标准进行施工，对资源进行合理的配置，各部门之间协调配合，进而不断提高电网基建项目的整体质量。

（一）实施全过程项目质量控制管理

1.设计招标阶段质量控制管理优化措施

在设计和招标阶段，业主项目部门要代表业主单位对基建工作进行组织。将管理人员进行整合和优化，提高项目管理人员的整体素质，从而更好的进行决策。进行集中管理，有效提高管理工作的规范性和整体水平。在项目建设过程中，要协调好乡村地方关系，跟相关政府部门保持良好的沟通，及时的掌握政策动态，从而给项目开展提供依据。

2.建设准备阶段质量控制管理优化措施

建设准备阶段要严格按照项目管理策划进行，制定项目质量管理的目标，此基础上提出具体的保证措施，从而更好的完成项目决策。施工单位要组织建设施工项目部门，并配备具有作业资格、具备一定组织管理能力和作业技能的管理人员。施工单位要认真审核施工项目部门的人员组成方案，包括管理人员的资格证书、从业时间、职称等。施工人员要对其进行严格把关，更好的把握项目施工过程中的施工工艺、作业技能、施工组织以及施工过程控制，从而减少施工过程中出现的质量问题。此外，还要重点关注工程质量控制点WHS设置问题，以实现项目质量预控。

3.建设实施阶段质量控制管理优化措施

建设实施阶段要严格把关项目工程的设计，组织设计部门、施工部门、监理部门以及项目部的专家对施工设计图纸进行会审，发现设计中存在的问题，按照设计单位的要求对其进行修改完善。监理单位在这个过程中发挥着重要的作用，通过监控施工过程中的工艺、作业技能、施工组织以及过程控制等，对不符合要求的地方进行改进和完善。项目材料的收货检验工作也比较重要，要对物资管理人员进行质检培训，以不断提高他们的质检能力；此外，收货检验工作要认真落实、实施，不能出现形式化的现象，避免厂家和施工单位互相推卸责任。

4.项目收尾阶段质量控制管理优化措施

项目收尾阶段，业主项目部要系统的总结项目基建的整体情况，对设计部门、施工部门、监理部门进行项目承包商资信评价。评价过程中，要按照公平、合理的原则，对每个部门中存在的质量管理问题进行评价，分清重要因素和次要因素。其中重点评价的内容包括施工工艺、作业技能、施工组织、施工过程控制以及相应的施工监理情况。其次，还要重点评价电力基建项目部工程设计的可行性、先进性以及图纸质量等。此外，还要恰当的点评施工工具设备的稳定性和先进性以及施工方法的合理性等。最后，业主项目部还要跟踪项目运营之后的质量反馈，并对其中存在的质量问题进行及时处理。

（二）加强项目质量成本管理

电力基建项目质量管理过程中，项目管理人员要朝着“零缺陷”的目标进行奋斗，确保配电网建设过程中不出现任何失误。要注重项目建设的成本，不能只满足项目实际的需求，避免出现过剩现象。基建项目质量成本管理关系着项目的整体利益，开展成本管理可以有效提高电网工程的经济效益和质量管理水平。基建项目管理人员要科学的开展成本管理，以达到配电网安全运行的质量要求。实施过程中，不能只关注成品的形状跟标准工艺图的相似度，这样会浪费大量的成本。项目管理过程中可以制定行之有效的考核制度和激励制度，以更好的开展成本管理，提高项目建设的整体经济效益。

（三）充分发挥监理的现场管理、控制、协调作用

加强质量监督责任落实，运用见证、旁站等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制和准备，对关键部位、关键工序进行旁站监督，对质量问题的监督和提出意见及时进行督促整改。对各监管部门开展综合评价，加强现场监督，并评估资源和质量控制能力的分配，评价结果与工程结算，从而实现项目监理工作的规范化，充分发挥工程监理的质量控制，进一步提高建基建工程项目的监督工作水平。

（四）质量通病整治常抓不懈

明确工程质量目标和标准工艺应用的要求，对施工单位质量主体责任进行落实，认真落实省公司质量的通病预防控制工作重点要求和技术措施，并结合实际工程质量通病防治计划下发各个参建单位，督促承包商进一步落实质量通病预防控制措施，增加对同类质量通病复发单位的考核力度，实行“四不两直”原则每个月都进行全方位的质量检查工作，并发出整改通知书，通报有关质量问题。

总之，近年来电力基础设施项目仍处于建设高峰期，掌握先进的管理机制，在建设纳入科学的管理工作，对施工细节进行合理优化，寻求最佳的质量控制计划，是电力建设项目是一个亟待解决的问题。电力工程建设不仅关系到社会主义现代化建设，更是国民经济能源发展的重要前提，可以使人民生活水平的质量不断提高，做好电力建设项目的质量管理是保证电力系统稳定运行的基础。

参考文献：

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[2]陈楚君.电力基建工程管理中引入项目管理的实践策略分析[J].数字通信世界，2018（03）

[3]程涛.电力基建工程项目风险管理研究[J].企业改革与管理，2018（02）