关于大型泵站管理问题的分析与探讨

关于大型泵站管理问题的分析与探讨

王慧

（安徽省淮南市泥河枢纽管理处，安徽淮南232000）

摘要：作为跨流域调水工程或者大型排灌工程的核心，大型泵站的重要性不言而喻。对于大型泵站的管理直接影响着本站的整体运行，关乎水利工程的功用价值和人民群众的生命财产安全。本文对大型泵站的管理现状、大型泵站管理中的常见问题以及大型泵站的科学管理对策等内容进行了详细的分析和探讨，从而详细的论述了我国大型泵站的管理工作。

关键词：大型泵站；管理；问题；措施

前言

水利工程的目的是为了实现水资源利用价值的最大化。大型泵站管理的目的在于是促进实现各种水资源最大化价值。所以在大型泵站管理中，要不断加强重视工程质量、不断提高科学管理的水平、不断实现水利效益的最大化。坚持安全第一，促进高效稳定运行。

1大型泵站的管理现状

1.1大型泵站管理体系的雏形

大型泵站的管理范围涉及泵站及其配套的水工建筑物和输水河道、堤防，有些灌溉泵站还涉及到灌区。因此，大型泵站的管理权限在我国各省一般由省水利厅工管处负责或由水利厅下设专门工程管理中心管理，也有些省份（如湖北省）由农水处负责。对于排灌范围跨市的大型泵站和流域性调水泵站一般按流域范围和泵站所处位置由省水利厅设置的直属工程管理处管理。这类泵站由于归属水利厅直管，因此管理权限集中，在排除洪涝和抗旱时便于指挥；在开停机时间、开机数量、流量分配、水位确定上均采用统一调度，保证了信息反馈及时；能在全省大范围内最大限度地保证各级泵站流量和水位的合理配备和实现优化运行，充分保证了以最少能耗实现水资源合理分配和调度利用，保证了全系统泵站实现最优化经济运行，获得最大的经济效益和社会效益。也有一些跨县的排灌泵站，划归当地市县水利局直接管理。为了加强上述泵站的管理，一般设立由市县水利局直接领导的泵站或闸站管理处管理，其运用调度由市县水利部门直接下达。

1.2逐步建立完善大型泵站管理法规

从上个世纪的80年代开始，我国大型泵站的建设规模不断增大，并且建设的数量也越来越多，因此，其在抗旱排涝调水等工作中所发挥出的作用也就更加的关键了，而在这种情况下，我国的水利部门以及更省市水利部门也都相继出台了有关大型泵站管理工作的法律和法规，这对科学并且规范化的管理大型泵站也会起到积极的促进作用。

2大型泵站管理体系问题分析

2.1管理水平相对落后

自从上个世纪90年代以来，我国已经开始重视对大型泵站的管理工作了，因此在提高大型泵站的自动化水平工作中也取得了一定的成绩。但是，我国对大型泵站的管理水平与法国、日本、美国等发达国家相比，却还是存在着较大的差距。而与我国国内的石油、水电以及城市给排水等行业相比，管理水平也是较为落后的。另外，从整体上来看，负责大型泵站管理工作的人员综合素质偏低，自动化监测系统运行的稳定性和安全性也有待加强，运行过程中也容易出现故障，远动系统和自动控制系统还根本无法达到应用和普及的程度。因此，我国大型泵站的管理水平仍处于人工管理和系统监控的程度，还需要一段较长的时间才能达到科学化和自动化的程度。

2.2未形成市场管理体系

大型泵站运行过程中所涉及的对象也都是一些大江和大河，出现洪涝灾害时，要想最大限度的降低水位，那么大型泵站就需要及时的排除河道内的涝水。而出现旱灾时，大型泵站又需要向河道中及时的补充水。因此，大型泵站所表现出的还是多以社会效益为主，而这也就增加了对大型泵站进行市场经济管理工作的难度。只有借助于政府的行政干预的行为，才可能做好对大型泵站的调节和管理工作，而还需要一段较长的时间才能在大型泵站项目中纳入市场经济管理的体系。

2.3管理体系不完善

在我国大型泵站的国家管理体制上，主要存在着两大问题：一是管理体制并不是以经济手段为核心的，同时一系列的政策措施也不够完善；而另一大问题则是对大型泵站系统的管理工作还是十分分散的，对大型泵站本身的配套建筑物是比较齐全的，而对排灌区内的输水河道的相关配套建筑物却是十分缺乏的，排水、调水和管理的体系还较为分散和单一。这也就导致了诸多问题的出现，国家投资的是提排、提灌和开发等水利项目，而排灌区域内的排水和用水工作却是始终处于无政府状态下的，也就出现了中小泵站布局不合理和水体污染及水资源浪费等问题。而在政策上对水污染和缺水问题有着明显的影响，广大人民群众大都认为水是一种廉价的物质，农业灌溉的制度相地落后，也无法有效的改进水资源长期渗漏和无效蒸发的问题。而在城市现代进程中排出的大量的工业废水和生活污水，也都加剧了我国水体污染的问题。

3大型泵站管理改善措施

3.1管理模式的转变

为了更好的适应我国社会主义市场经济体制的总体形式，在我国大型泵站的运行机制中，建议进一步的推进产业化的管理模式。不但要做好大型泵站的自身管理工作，同时更要在充分分析自身特点的基础上，也可以有针对性的引入合资、外资或是股份制的现代企业的制度。同时，也可以实行有限责任供排水公司的模式，有多个股东出资，股东所承担的有限责任则是根据他们每一个人所认交的出资额来确定，国家可以是股东，也可以采取中外合资或是合作经营的模式，而企业的法人或是每一个合法公民也都可以是股东。

为了适应知识经济时代的发展需求，还应提升管理人员的综合素质。在选拔大型泵站的管理人员时，建议选用具备较强专业素质和业务水平的大专毕业生和专业型的人才，同时为了充分的提高泵站管理的技术水平，还应对外引进高层次的研究生。大型泵站的管理工作同其他行业的管理工作一样，也应逐步的减少低层次的人才，做好对管理人员的培训和教育工作，简化管理结构，提高全员的综合素质。

3.2先进技术的引用

在现代大型泵站的管理中，要综合运用包括遥感技术、无线通信、计算机应用、实时监控系统等在内的各种先进科学技术手段。建立信息数据库，完成数据建模和智能分析系统，依靠高科技手段，借助现代先进的科学技术实现大型泵站的科学管理。

3.3水价体制的完善

我国水资源匮乏的问题已经越来越明显，北方地区也暴露出了明显的缺水问题，南方地方虽然水资源比较丰富，可也是属于用水短缺的地区，所以，我国是一个必须走节水型管理道路的国家，大型泵站则能使本就有限的水资源发挥出最大的经济效益和社会效益，并且尽可能的满足社会经济发展和人类工作生活的发展需求。

3.4统一体系的建立

现阶段，我国大型泵站的排水和调水区与灌排区的排水和用水区还处于分离的状态，并且也没有对其进行统一管理的部门，这不但造成了水资源的大量浪费，而且也造成了管理上处于被动和混乱的局面。因此，我们应在充分分析泵站排灌区和流域特点的基础上，建立完善并且统一的大型泵站的排水、调水跨地区的管理体系。

4结语

总之，在我国国民经济建设的过程中，经济效益不高和大量的资源浪费是暴露出两个最明显的问题，而大型泵站走节水型的管理道路与我国所制定的资源节约型的可持续经济发展道路也是十分吻合的。要想真正的走上大型泵站的节水型管理道路，我们也要高度的重视抗洪排涝工作，节水型与传统的单一抗旱型是完全不同的，大型泵站应将排涝和抗旱工作统筹兼顾，而除害兴利的社会效益也应是每一个大型泵站管理工作者的社会责任。另外，根据商品市场经济发展的客观规律，科学合理的调整水价，真正的体现出供水和排水的价值，在走好节水型管理道路的同时，也推动了我国社会各项工作全面运行。

参考文献：

[1]吴卫熊，杨丽，何令祖．广西大型泵站现状及发展对策研究[J]．广西水利水电，2009（01）

[2]戴启番，许锋．大型泵站管理的思考与展望[J]．中国防汛抗旱，2011（04）