工程造价预算控制要点及其把控

工程造价预算控制要点及其把控

史梦

四川华油集团有限责任公司四川省成都市610041

摘要：作为城镇燃气行业，实现盈利是其生产经营的基本出发点，也是在市场上站稳脚跟、实现突破的必要保障。再加上新的时代条件下人们对于城镇燃气工程的质量和安全性越来越看重，因此有必要加强城镇燃气成本控制方面的研究以增强城镇燃气工程的盈利支撑和质量保障，工程造价预算作为与城镇燃气工程成本息息相关的一项重要内容，更应该加强这一方面的研究。本文以城镇燃气工程造价预算控制为主要研究内容，首先阐述当前工程预算在城镇燃气工程造价控制中的作用，进而结合现实提出相对应的建议和对策，希望能实现本文的研究目标。

关键词：城镇燃气工程；造价预算；控制要点；对策建议

引言

随着城镇燃气工程规模的日益扩大，城镇燃气行业也在发展中面临着更多的挑战和机遇，如何在这种较大数额的投资中获得较高的经济效益，是每一个城镇燃气企业需要面对的最为重要的问题。而在城镇燃气工程中，城镇燃气工程造价预算控制是一个重要环节，其贯穿到城镇燃气工程建设的全过程。为此，我们就应该对其进行认真的研究和分析，实现对资源和成本的合理控制，避免经济和时间的浪费。

1、城镇燃气工程造价预算的概念及内容

城镇燃气工程造价预算是城镇燃气工程施工的重要保障和筹措资金的重要依据，关系到工程建设的具体内容和质量保证。通常情况下，城镇燃气工程造价预算主要包括城镇燃气工程的人工费、材料费、机械费及其他费用等，是城镇燃气工程施工成本的具体体现，具有科学性、合理性和有效性。科学性体现在城镇燃气工程造价预算是在科学的算法基础上进行计算和造价控制，具有现实参考和指导意义；合理性是指城镇燃气工程造价预算涉及的内容是城镇燃气工程中的基础内容，是工程中必然接触到的部分，具有客观意义和参考价值；有效性是指工程造价是是可利用的，可以指导整个工程建设工作，否则造价预算只是一种表面形式，无法对工程建设进行有效控制。

2、工程预算在城镇燃气工程造价控制中的作用

2.1工程预算在工程设计及决策环节的作用

①设计人员应具备良好的职业素养及综合能力，明确城镇燃气工程项目中的预算定额、原材料及设备的市场价格等要素，并针对城镇燃气工程设计环节的多个要素开展综合分析。②所谓限额设计法，是指在确保城镇燃气工程设计质量不受影响的基础上，通过优化各方资源配置，以实现减少预算成本的目标，让技术及经济得以协调统一。③通过制定健全完善的奖惩制度，有利于调动相关设计人员的工作积极性，并督促相应工作人员保质保量地完成相应工作，让资源得到优化配置，有效控制工程造价。

2.2工程预算在招投标环节的作用

①在开展招标文件编制工作时，要以严谨、专注的态度参与其中，确保招标文件条理清晰、清楚明确，避免在招标文件内存在模棱两可、模糊不清的问题。②在开展城镇燃气工程造价控制工作时，相关工作人员要严格遵守相关法律法规，并秉承公平、公正、公开的原则，增强招投标环节工程造价的科学合理性。

2.3工程预算在施工环节的作用

①逐步优化和健全城镇燃气工程造价成本控制系统，并及时更新升级成本控制系统，以针对城镇燃气工程开展全面科学的管理。②必须在城镇燃气工程施工合同的指导下开展相应工作，加大工程资金规范化管理力度，严厉打击由于未遵守合同导致资金损失的行为。③施工组织设计作为影响工程造价的重要因素，需基于城镇燃气工程实际情况，制定科学适宜的工程进度规划方案，让施工得到科学分配，从而实现优化工程造价、缩短工期的目标。在实际施工环节，建筑工程预算发挥着管理总价的作用，与工程成本分析及控制具有关键意义，能够呈现工程进度，对工期控制予以指导。

2.4工程预算在结算环节的作用

在城镇燃气工程项目结算完成后，需科学全面地整理并归纳与本工程造价有关的资料数据，并将相关信息数据准确输入到计算机系统内。当需要相关数据及资料时，相关人员可以利用计算机进行快速查询。另外，在城镇燃气工程竣工后，相关工作人员要对各项工程造价进行严谨、细致地审核，以免产生工程造价与实际支出不符的问题。在审核过程中，若出现工程造价与实际支出相去甚远的问题，需及时分析导致该问题的原因，并提出行之有效的解决方案。

3、工程造价预算的强化措施

3.1实现工程预算的动态化管理

近年来因为我国经济的动态化发展，对于城镇燃气市场的调节力度在加强。现代城镇燃气的施工材料和施工设备科技含量在不断提升，相应地带来采购价格的不断变化，所以造价预算控制人员应当实现工程造价预算的动态化管理，随时调整编制的预算表，以适应当代市场的需求。此外，国家有关部门也应当掌握市场的发展动向，积极制定相应的政策、完善配套的措施，让各个建设单位的工程预算管理和这些市场经济带来的变化相互适应，确保各个单位的工程预算满足当代市场形势，减少预算和实际耗费的误差。

3.2建立完善的管理机制

工程预算管理涉及到工程的各个阶段和各个方面，涵盖内容极广，所以需要多个部门相互配合来完成。建设单位为了顺利开展工程预算的有关工作，需要预算编制人员积极和各部门人员相互协调沟通，共同制定一份科学合理的预算管理体系。第一：预算编制工作一定要在遵循政府部门出台的相关法规的基础上完成，同时安排专人进行批复审核，确保预算表的编制合法合规。第二：设计单位和施工单位同样应该对预算表的编制高度重视，根据自己单位的情况，完善相应的管理规定。

3.3掌握好施工组织设计和施工方案

在工程施工当中，对于不同环节的控制都应当体现在预算表的编制中，如人力物力、操作流程等。比如在土方开挖工程中，根据实际建设情况确定机械和人工施工的占比、运土工具和运输距离的选择、工作面积的大小、运输渣土的多少等等，在确定上述所有内容之后，再进行预算表的编制，能供让预算和实际工程造价更加接近。同时因为不同的施工环节都有不同的施工组织设计和施工方案，预算编制应当做到事无巨细，不可生搬硬套，导致预算和实际耗费误差很大。

3.4加强工程预算的监督和审核

工程造价预算表在完成之后不是立马投入使用，而应当进行监督和审核，尽可能减少预算编制中出现的差错。工程预算的监督和审核作为工程预算造价控制工作的最后一个环节，是确保预算科学合理的最后一关，所以在实际的监督审核工作中，应当充分了解政府、承包方、银行等各个部门在预算造价控制中起到的作用，正确落实监督工作，确保审计人员具有一定的能力和素质，不能让监督和审计工作只在纸面上做做文章，流于形式而没有落实到实处。

3.5提升预算管理人员的素质

综合来说，想要做好预算造价控制，最重要的就是管理人员的专业意识和综合素质。具有良好专业意识的造价预算管理人员能够保障造价预算的科学合理；具有优秀综合素质的造价预算管理人员能够杜绝贪图利益、贪污腐败。两种品质兼有的管理人员能够妥善处理施工中发生的一切经济问题，积极协调各部门共同参与到造价预算控制的工作中来，从而提升整体项目的经济效益。

结束语

综上所述，城镇燃气工程造价预算控制对于城镇燃气工程经济效益和社会效益的实现尤为关键，我们要对其给予足够的重视。针对于建筑工程造价预算中存在的主要问题，我们要采取积极的应对策略，实现对工程成本、质量和工期的合理安排和有效控制，从而促进城镇燃气行业更快更好的发展。

参考文献：

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