浅谈园林工程预结算的方法及控制管理

浅谈园林工程预结算的方法及控制管理

邵玉丹

邵玉丹

佛山市顺德区顺茵绿化设计工程有限公司广东，佛山528312

摘要：园林工程预结算是确保园林绿化工程盈利的重要环节，随着社会经济体制改革的深入，工程项目的投标逐步市场化、公开化。在当前园林建设资金普遍不足的情况下，要在激烈的竞争中中标，最后又能盈利，就必须做好工程预结算。文章围绕园林工程预结算的内容进行分析探讨。

关键词：园林工程；预结算；审核；编制；

引言

在市政园林工程行业要控制好工程项目的投资，做好预结算工作是十分重要的。当前的招投标以及对企业管理和经营水平的考核也很大程度上依赖于这样的指标，同时它还作为招投标的主要工具以及工程造价估计的重要工具。现如今，市政园林工程行业正处于一个高速发展期，但是在这样的发展过程中也出现了一些不好的现象，如工程造价失去控制、虚算、多算工程造价等问题。要想真正提高行业水平，就需要有针对性地解决这些问题，建立起科学高效的建筑市场的运营机制，掌握好工程预结算的方法和技巧。

1.园林工程预结算及作用

1.1园林工程预结算的作用

（1）园林工程的预结算工作是施工单位办理工程投标，是建设单位与施工单位签订承包经济合同及办理工程结算的依据；

（2）园林工程的预结算是各单位确定园林工程造价，申请银行拨付工程款或贷款的主要依据；

（3）园林工程预结算是施工企业组织生产、编制计划、统计工作量和实物量指标的依据，同时也是考核工程成本的依据；

（4）园林工程预结算是设计单位对设计方案进行技术、经济方面分析比较的依据。

1.2园林工程预结算的特殊之处

园林工程的施工程序与常规土建工程类似，工程中涉及的园林建筑、景观小品等建筑材料与土建工程大致相同，施工的规范也基本一致。但是在这些相似性的基础上，我们也应该意识到其两者之间本质的区别，正是这些区别构成了园林工程的自身特点。

相对于土建工程而言，园林工程的施工对象更具有动态性和生命性。比如，在建设中为了实现隔音、降温、吸尘等功效，可采用落叶植物和常绿植物混合栽植，针叶林和阔叶林搭配栽植等方式来实现。除此之外，园林工程多了对工程艺术美的追求。从广义的角度来说，建筑物均需具有一定的美观性，然而园林工程的艺术性要求更高，在景观效果上追求更多的美感和活力感。正因为园林工程的这些特点，才造就了园林工程与土建工程预结算方法的差异性。

2.园林工程预结算方法

2.1投标时商务标的编制

园林工程投标（即商务标的编制）竞争时期预算工作的好坏将直接影响工程中标的概率，具体注意事项如下：

（1）首先应认真阅读并理解招标文件所示的各项要求，特别是工程计价模式、投标最高限价及具体投标报价条款等事宜。在此基础上，还应正确阅读设计图纸，计算各分部分项工程工程量，对招标文件及图纸上存在模棱两可、前后不一致等情况应及时向招标人提出质疑。在投标阶段的预算编制过程中，应严格按招标文件要求进行组价，杜绝废标的发生。

（2）在报价之前，预结算等相关人员要根据设计图纸到现场进行实地考察，核对图纸的工程量，为可能出现的不平衡报价提供参考。比如施工现场的绿化种植土是否需要外购回填，工地附近是否存在建筑渣场，交通状况是否良好、乡土树种是否充足等，这些均应进行周密调研。

（3）对于在施工中可能出现的变更，也采取不平衡报价法。通过现场勘察发现设计不合理，清单项目错误，预计今后实际工程量大于清单工程量以及无工程量而只报单价的项目，报价宜高一些。预计今后实际工程量小于清单工程量的项目，如图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的或工程内容说明不详，报价可降低些，待今后索赔时提高单价。通过调整内部各个项目的报价，既不提高总价，也不影响中标，又能在结算时得到较理想的经济效益。

2.2施工过程中的造价控制

在工程成功中标后，项目经理的首要任务就是研究工程的施工图纸和合同协议书，结合现场认真考察，进而采取有针对性的技术措施：

（1）目前大多数的工程市场都是买方市场，业主占据主导地位，因此在签订的工程施工合同中往往会存在部分苛刻、不平等条款等现象。为了在激烈的竞争中占有一席之地，很多施工单位只能被动接受这些不平等条款。为保证工程基本利润率，在工程施工过程中，可通过设计变更或洽商签证等手段来规避投标单价低的项目。

（2）在控制施工造价的过程中，还要注意加强园林工程施工过程的管理，并严格控制材料的采购以及劳动力成本。

（3）在施工过程中，若出现合同外新增项目时，施工单位应及时做好记录，并依照程序编制工程签证单，做好工程签证手续，为工程竣工结算提供依据。施工单位应严格按实际施工情况编写施工日记并详细记载材料供应、机械进出场台班及人员安排数量等情况；另外还应根据相关规定完善设计变更、洽商变更等记录。

（4）对于甲方规定使用的材料，或者许可材料，一旦发现购买价格明显高于预算或投标价格的，则应严格按照合同及相关规范规定，参照实际价格计算其中的差额，或者对材料的型号和质量进行更改。对于造价信息和投标报价中没有的材料，应及时完善材料核价工作，核价工作要做到市场多方面询价和实地调查相结合，避免审核单价过低。

3.工程竣工结算的编制

工程竣工结算对于任何施工企业或者单位来说，都是至关重要的。工程竣工结算作为向甲方申请工程款项的重要依据，其审定结果对施工单位的利益有着直接的影响。首先，在编制工程竣工结算的过程中，对工程的竣工图、签证单及隐蔽记录等资料一定要仔细、认真地核对，避免出现漏项、错项。其次，在进行工程结算时，还应对审计局等相关单位的政策进行充分的了解和认识，并在掌握政策要点的基础上对工程结算价格进行有针对性地调整。再次，还要根据人工工资标准、材料差额等调整情况、机械台班、间接费用的费率变化及其它政策性的变化调整结算费用。最后，应着重整理设计变更、工程签证、甲方及监理指令等能够导致工程造价增加的项目的资料，为确保工程结算资料的完整性奠定基础。

4.工程审计结算

为保证工程量计算的准确性和结算工作的顺利完成，应对工程量的计算结果进行认真核对和审查，从而在最大程度上避免工程量计算过程中出现的遗漏、错算或者重复等问题，以提高工程结算的工作效率。园林工程的结算审查方式多种多样，但其工作重点都是审查工程量计算是否准确、定额套用、费用取值等是否合理，竣工图比例是否一致，签证和竣工图是否存在重复等现象。

为保证结算编制工作的质量，也需要提升相关预结算人员的政治素养和业务能力。在工程结算编制过程中，应严格以竣工图、变更签证等资料为基础，不得高估冒算，在兼顾施工单位自身利益的同时，还应秉承“公开、公平、公正、诚实信用、据理力争”的原则，从而促进园林工程市场的稳定性。

5.结语

做好园林工程的预结算工作是实现工程成本目标、保障工程经济效益的重要手段。要想实现对工程预结算工作质量的有效控制，就必须控制好园林工程的施工及计量的全过程，从投标阶段开始至竣工验收完成均要把握好工程预结算方法的运用，并与施工过程中的“三控制”相结合，实现工程预期的效益目标。

参考文献

[1]蒋艳红.编制园林绿化工程预结算技巧[J].现代园艺，2011(7).

[2]刘翠莲.论述园林绿化工程中的预结算[J].建材发展导向，2012(3).

[3]李春燕.园林绿化工程预结算中应注意的事项[J].广东科技，2013(6).