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摘要:随着市场经济的快速发展和体制改革的不断深入,我国建筑行业的竞争越来越激烈,其中土建工程中的造价管理直接决定了工程的质量和企业的经济效益,影响企业的核心竞争力,在建筑业中发挥着重要作用。因此,加强完善造价管理体系,结合具体工程项目的实际方案,真正在保证工程质量的基础上最大程度地降低企业的施工成本,以提高企业竞争力,是我们急需解决的问题。
关键词:土建工程;造价管理;优化控制
在进行土建工程的建设过程中,造价管理管控工作极其重要,它不仅可以提升土建工程的施工质量,同时还能提升工程项目的经济效益。为了达到预期投资期望,进一步提高投资效益和社会效益,因此,要对土建工程的全过程进行造价管控与管理,同时还要在决策阶段、设计阶段以及施工阶段、竣工阶段做好相应的造价管控工作,进而实现全过程的造价管控,降低工程的建设成本、提高工程的经济效益。全面落实项目的全过程造价管控,对施工项目的投资效益和降低项目的工程成本提供重要保障。
一、土建工程造价管理中存在的相关问题
(一)市场的竞争环境不规范
目前随着建筑行业的快速发展,建筑行业的竞争性日益激烈,难免出现一些不公平的市场竞争,一些土建工程为了可以接到工程项目,利用一些手段人为的降低工程报价,招揽一些工程项目,同时,一些市场的监管部门也没有进行相关的市场监督管理工作,致使市场的竞争环境过于混乱,使得一部分的建筑企业工程造价管理工作很难开展,土建工程的整体造价管理没有一个合理的参考标准,对于造价管理的效率也不高。
(二)缺乏完善的造价管理机制
我国许多土建工程企业都设有造价管理部门,但是各部门在管理机制和权责设置上有待完善,造价管理部门的许多职责都与其他部门有所重叠,使得造价管理部门职员不能充分发挥造价管理作用,工作效率低下,严重影响了工程建设和施工进度,进而加大了管理工作的难度。从我国工程造价管理监管者的角度来看,我国政府部门存在多重标准、多头管理现象,例如在工程定额中,省定额由省级单位决定,对于政府投资的市政工程,定额标准交由市政府编制,这就使两级部门定额标准产生差异,现行政策无法起到约束作用,使得造价管理得不到统一依据,造成管理混乱。
(三)缺乏对工程的预算管理
对于当前土建筑工程的造价管理中,不能对土建筑工程做出一个合理的预算,对于施工的现场也没有进行实地考察,很难考虑到各方面的一些因素,对于工程的预算也不能很好的计算,对于其造价管理也不能做到位。
(四)缺乏相应的技术管理人才
在土建工程技术管理过程中,技术人才也是土建工程管理中的重要组成部分,在管理中,缺乏相应的技术人才,会使造价管理工程难度加大,而且还耗费时间,建筑工程管理中缺乏一些具备高技术、高素质的技术人才,使土建工程的造价难度增大。
(五)相应的权责不明确
在实际的工程造价管理过程中,要明确每一位人员的相应的权利和责任,要对工程建设有一个明确的分工,当前建筑工程中,大多数的工程没有进行具体的分工,使工程的造价管理比较混乱,不利于造价工程的管理。
二、土建工程造价管理与措施
(一)在招投标阶段的管理与控制
需要提高对投标的关注,形成合理有效的招投标管理模式,严格按照要求操作,完善招投标的体制。在施工过程中,要掌握好施工方的临时变更,没有特殊情况不能同意通过,如果必须要变更,则需要先经相关部门审查核准。对变更内容进行具体技术探究,进行经济核算,经审计部门确定后才能往下进行。
(二)设计阶段的土建工程造价的确定和控制
设计阶段对整个项目工程起着全盘控制的作用,在这一阶段,对土建工程造价的确定和控制显得尤为重要,首先,要不断优化设计方案,采用一些科学合理的方法,提高设计效率,从而降低成本;其次,设计预算和施工图的预算是控制土建工程造价的重点内容,因此,一定要进行合理编制,实际工作中,按照工程建设条件,对材料、设备等的现行价格以及上涨指数进行核实,另外,计算施工图预算费用时,一定要严谨,保证准确无误;最后,设计限额时,先根据估算进行初步设计,然后在此基础上,进行控制施工的设计,以此达到层层设计限额的目的。
(三)完善土建工程造价管理的监督机制
对于土建工程造价管理工程,要加强对相关的监督机制管理,对于初期工程的设计工作要优化施工图纸,对于工程造价中涉及到的预算、承包合同的内容以及相关的材料价格实施严格的监督管理,土建工程的造价管理是一项长期性的工作,对于相关技术人员的要求也是比较高的,这就要求施工工程的相关人员具备一定的专业技能,要能够对于施工现场的相关问题进行监督,并提出相应的措施,技术人员不仅要具备专业的技能而且要具备较高的职业道德素质,能够对土建工程造价管理提出针对性的意见,从而提升造价工程施工管理的整体水平。
(四)加强各施工部门之间的合作
土建工程的实施是一项比较大的工程项目,需要各个施工部门之间能够通力合作,协调各部门之间的工作分配,加强各部门之间的配合,要明确各部门员工之间的责任,要明确部门之间的权利和责任,处理好各自之间的权利和责任是实施企业成本管理的重要内容,要建立相应的机制加强对各部门之间的约束,确保造价管理工作的顺利完成,加强各部门之间的合作,可以使造价管理工作的实施更加有效的完成,促进土建工程的建设水平。
(五)施工阶段的造价管控措施
对于施工阶段的造价管控来说,它是工程全过程造价管控中最为重要的一部分,同时施工阶段的造价管控也是土建工程建设中的基础性依据。施工阶段的造价管控要严格、细致、准确,同时对于各项签证也要进行严格的管控。确保施工阶段的造价管控质量可以为工程结算提供一定的指导,因此一定要对其进行严格的管控。另外,签证工作要及时,进而可以避免施工单位出现以少报多或者是巧立名目的问题;对于造价管理人员来说,一定要确保工作的认真、细致。对于工程各项环节的部位与尺寸,可以使用拍照的方式进行相应的记录,以确保结算工作的顺利开展。此外,施工阶段造价管理人员还要对验工月报、签证以及索赔价款等进行仔细的校验。
(六)完善工程竣工的后续工作
竣工后,工作人员往往处于懈怠状态中,忽视了对后续工作的管理,不利于造价管理的效用发挥。管理者要意识到土建工程完工后的验收工作也是很重要的,必须收集好各个施工环节的相关资料,严格按照合同条款对施工质量进行检查,验收人员要对现场的施工情况和施工费用、工程数量进行核查,在核查过程中要对工程量的计算工程和计算结果进行严格把关,避免计算上的误差,提高工程造价结算的准确率。
三、结论
土建部分的造价在整个项目的造价中所占比例虽然不大,但是作为土建工程施工管理中相对重要的组成部分,其工作水平会对土建工程的经济效益产生很大的影响。而且作为土建工程项目中最为重要的经济技术指标,要求企业给予造价控制工作的足够关注,这对促进我国土建工程行业在新时期的健康发展有着重要意义。
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