水利工程施工管理科学有效强化措施要点研究

水利工程施工管理科学有效强化措施要点研究

王乐义

滨州市水利建筑安装工程处

摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，水利工程的投资和建设规模也迅速扩大，工程施工的复杂程度也提高了很多。水利工程的施工管理是建设项目的关键所在，为了能够更好的加强施工管理，施工过程中应兼顾到整个工程项目的各个环节和要素，对成本进行很好的管理，对相关的制度建设进行完善，对质量控制措施进行强化，保证使用寿命，从根本上更好的提高施工管理的水平。本文在此从水利工程施工管理中存在的问题出发，对如何科学有效强化水利工程施工管理提出了几个重要措施。

关键词：水利工程；质量；安全；进度；成本

前言：水利工程施工管理是工程安全性与使用性的有力保障，要加强水利工程施工的项目管理，必须从施工项目抓起，实现水利工程施工项目管理的科学化和规范化。同时，在项目管理过程中，要主次分明，抓住主要矛盾，强化各项流程管理，加强制度规范，不断提升管理水平，促进水利工程施工的顺利开展。

一、水利工程施工管理概述

水利工程的施工管理是根据施工设计中提出的工程结构特点、工程量、造价和施工的进度以及施工过程中的质量安全等要求，对水利工程进行建设管理的过程，其中包含水利施工安全制度管理、施工技术培训学习以及施工管理等内容。水利水电项目施工的管理是一个动态的过程，一项水利水电工程需要在签订的合同的背景下及工程本身的程序基础上得以开展，经历的时间就比较长。因此，水利水电项目施工的管理需要随时对管理的内容目标、方式手段等等根据具体项目需要和一些特殊情况，随时做好调整的准备。动态的管理过程不仅优化整合了资源还能提高施工效率和施工质量。此外，水利水电项目施工容不得半点马虎，因为一旦出现问题都会导致严重的后果。因此为了保障工程的顺利实施，管理者就必须重视组织协调方式。

二、当前水利工程施工管理过程中存在的几个问题

1、管理体制不健全

尽管有些水利工程施工管理由监理、施工单位等来综合执行，可往往只停留在形式上，对于如何抓好管理、如何执行奖惩制度等方面，缺乏配套的管理措施。目前，大中型国有企业中，水利工程项目管理责任制还有待完善，而传统的管理体制约束了项目经理工作的开展，很大程度上限制了项目部管理职能的履行，使得许多项目的管理与项目管理科学化的要求相差甚远。随着水利工程设施的不断扩充，其管理体制标准也应当随之完善，否则工程质量难以得到保证。

2、工程存在质量隐患

水利工程质量问题关系到工程的根本性问题。由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度，没有充分认识到工程项目质量管理的重要性，管理手段和水平较为落后，相关监管部门的监管力度不够，工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关，都加剧了工程管理的难度。质量问题主要包括：建筑施工企业内部管理不健全，政府监管不到位，开工前建材产品质量把关不严，违反法定建设程序盲目开工，在建中监理不到位，竣工验收不严格等，都会给工程留下致命的质量隐患。

3、施工安全管理工作不到位

安全是水利工程施工的关键，如果安全管理不到位，必然影响水利工程施工。然而，很多施工人员缺乏安全管理意识，没有进行定期培训，对相关规章制度掌握不够，有关安全操作的规定没有得到贯彻落实，相关施工设备没有摆放到规定位置。此外，水利工程施工现场管理工作不到位，对存在的安全隐患没有及时排查和改进，往往导致施工安全事故的发生。

三、科学有效强化水利工程施工管理的几个重要措施

1、提高施工人员素质，落实责任制

工程项目建设的实施者是人，对工程质量的管理也应从人员素质抓起。工程项目管理成员应牢固树立工程质量第一的意识，在保证工程质量前提下考虑经济效益。必须坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作，为此做好施工队伍的思想教育工作。同时全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工；一旦出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。

2、完善工程进度控制

施工企业在投标阶段就应拟订确实可行的进度计划，施工期间应严格按照合同文件和进度计划进行施工，根据工程项目建设的特点，可把整个施工过程分为若干个施工阶段，逐阶段加以控制，从而保证总工期按期或提前实现；按分包单位分解，确定各分标的阶段性进度目标，严格审核各分包单位的进度计划，各分包单位协调作业，保证工期的顺利完成；按专业工种分解，确定不同专业或不同工种相互之间的交接日期，为了下一道工序按时作业、保证工程进度，应不在本工序造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础，通过掌握各道工序的完成质量及时间，能够控制各分部工程的进度计划。按工程工期及进度目标，将施工总进度分解成逐年、逐季、逐月进度计划，短期进度计划是长期进度计划的具体落实与保证。

3、强化施工过程质量控制

施工质量控制主要采取“三控制”措施，即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前对施工方案、施工技术要求及施工管理要求实行严格控制，尤其对施工技术人员的素质要求作出明确规定。对事先进入施工现场的工程材料，设备进行全面检查，经监理部检查合格后的材料方用于工程建设。事先控制，能够将危害水利工程建设的问题消灭在萌芽状态，确保水利工程的正常运行。事中控制，主要是严格控制施工工序。具体包括：第一，建立工程初检、复检及终检制度，在初检合格的前提下，填写复检申请单，要求对工程进行复检，最后由监理部门进行终检，经终检通过后才能进入下一道施工工序，以保证每道工序的规范化、标准化。第二，在处理工程质量问题时，应秉着“三不能放过”的原则，即对引起工程质量问题的原因不能放过，处理工程质量问题的具体措施不能放过，对此次问题的经验教训不放过，直到接受为止。施工单位人员应查明此次事故的原因，予以及时处理，并向负责部门报告备案。事后控制是指对已竣工的分部工程实施全面检查，了解整个过程的具体状况，收集相关的工程项目资料，并作出归档处理，安排相关人员对水利工程进行验收，确保工程质量的高标准化。

4、加强施工现场安全管理监督检查

要加强对施工现场的安全生产、事故发生的检查制度，要及时的发现水利工程中的一些引发安全生产的潜在因素，对施工的现场加强安全管理监督检查，同时还要将制定的制度落实到位，在落实的过程中，还要提升管理工作人员的责任和意识，断寻找改进措施与掌握施工现场的安全情况，加强水利工程施工现场安全管理监督检查，对于一些规章制度的落实是有帮助的。在施工现场，要加强设施设备的检查、是否安全的操作、在操作的过程中是否佩戴安全帽等，把这些内容作为对水利工程施工现场安全管理监督检查的重要内容。这样的话，不仅可以及时的发现在生产中引发事故的潜在因素，来采取正确的解决措施，确保水工程施工现场的安却生产。

5、加强成本的全过程管理

在施工准备阶段，首先对工程实施的主客观条件和影响因素进行综合分析，确定成本目标，并分解逐级落实；其次在确保工程质量和进度的前提下，从降低成本的角度考虑，制定合理的施工方案，根据工程前期工作开展情况做适当合理的投入，即可按期开工，又能避免设备和人员浪费。在工程施工期间，要加强对人工、材料、设备及工程质量等影响成本的因素的控制，努力降低工程成本；同时注重收集成本信息、及时进行成本分析，落实成本改进措施，使各项成本控制在目标成本之内。在竣工验收阶段，要合理安排人员、设备和材料，及时退场，以降低费用，减少成本。对施工中的变更情况准备充分的资料，及时上报并落实专人负责；按时完成竣工验收数据的整理，及时进行工程结算。

6、提高施工技术水平

首先，工作人员需对施工图纸熟悉，并做好施工组织设计，优化每一道工序。其次，需技术人员认真研究施工规范及标准，特别是工程接头的位置，节点要求等，确保正确施工，避免工期、材料的浪费。最后，还要针对工程的特点在施工工艺上做好相关的技术准备，严格控制每一道施工工序的质量，建立相应的质量检查制度来确保项目顺利实施。

四、结语

综上，水利工程的施工管理是能够保证水利工程安全稳定运营的基本条件，施工过程中要提高认识，明确责任，加强施工质量管理，建立健全管理体系，落实质量责任制，提高施工质量，保证施工安全，并利用现代化的管理技术和管理手段，切实做好水利工程的管理工作，提高工程的建设质量。

参考文献：

【1】王宝，韩雪东，敬海峰.关于加强水利工程施工管理的探析[J].黑龙江科技信息.2010（07）

【2】韩发旺，李守业，周特奇．浅谈水利工程施工管理［J］．河南水利与南水北调，2010．03