浅析建筑工程造价预算控制

浅析建筑工程造价预算控制

夏文俊

济南东进龙鼎置业有限公司山东济南250012

摘要：建筑工程造价预算控制在项目管理中占据着重要地位，对于投资估算、签订工程发包合同，办理工程款项、实行财务监督等提供重要依据。如果市场环境产生不断变化，施工过程中也会面临各种突发状况，因此对工程造价预算进行有效控制意义深远。

关键词：建筑工程；工程造价；工程预算；要点分析

引言

工程造价管理是建筑工程项目全过程管理中非常重要的组成部分，工程造价预算控制是一项综合性强、涉及面广、需要多方面配合进行控制的工作，直接关系到工程项目的经济效益和业主的切身利益。因此，在建筑工程项目全过程管理工作中，应积极落实工程项目造价预算控制管理机制，从造价控制和预算管理的思路和模式出发，通过专业性管理和有效预算控制机制，结合工程项目所在环境、市场供需状况及工程项目实施各个阶段的要求，切实提高工程造价预算编制人员的综合素质和工程项目预算管理的整体水平，从而实现降低工程建设成本，提高工程项目经济效益的目的。

1建筑工程预算在工程造价控制中存在的问题

1.1编制工程预算不完善

作为十分严谨、极为专业的工作，编制工程预算工作对于建筑工程企业在建筑工程项目中的经济收益和成本控制具有极为关键的意义。这就需要建筑工程企业选用综合素质出色、专业技能过硬、工作态度扎实的员工来开展此项工作，特别是在专业技术方面，要求工程预算编制人员必须对预算编制的具体理论、操作方法和相关要求熟练掌握，以最大限度实现预算方案编制的科学性。但是目前，结合我国建筑行业的实际情况来说，相当一部分建筑企业的预算编制人员在专业技术水平方面不能满足工程预算编制的需要，工程预算编制能力较差，模板应用过于生搬硬套没有结合企业或者项目实际，编制经验也极为缺乏，不能准确掌握编制标准，编制出现错误的现象屡见不鲜，从而使得工程预算的作用没有得到发挥。

1.2对影响造价成本的相关因素考虑不全面

市场因为受到各种不确定因素的影响和价格因素的波动，最大的特征就是不断变化。所以，作为对工程造价和成本提前进行计算和评估的一项工作，工程预算一定会因为人工、材料、价格等市场因素的影响而发生着变化。但是很多单位在工程预算中，对于市场可能出现的价格变化没有准确的预算到，也没有充分的考虑到各种因素的影响作用，因此，预算价格往往大幅偏离实际价格，使得实际造价远远大于工程预算造价，造成不必要的经济损失。

1.3造价预算审核机制不健全

为了对预算编制情况进行审核，发现并纠正预算编制中的公式错误、数量差别等，还应在全面审核建筑工程的预算编制情况。这样可以将预算方案的准确性进一步提高。在实际工作中，建筑工程企业为了节省开支或者省略步骤，造价预算审核工作核算工作一般都是交由中介来做，这样的做法使得审核机制缺乏完善的制度监督，导致职责不明，权限不清，还有的企业会对部分工程项目削减，导致设计要求与实际施工不相符，从而使得工程预算功能丧失。

2造价预算控制措施

2.1完善控制体系

建立工程造价预算属于一项比较繁琐的过程，这种情况下，需建立一个比较完整的体系。第一方面，要制定明确的工程预算控制管理制度，构建一套权责分明的制度以及规定，通过这种方式促使员工以及管理人员能够对自身职责进一步明确。第二方面，对于工程预算而言，需要制定科学合理的控制流程，还需制定一个有效的预算控制指标系统，从而确保预算控制可以达到科学合理的水平。第三方面，建立控制机构，需将企业高层管理人员作为核心，然后不同部门项目相互配合，确保预算控制过程中有较高的向心力以及执行能力。第四方面，针对企业当中不用部门以及组织来说，在对项目进行具体预算和编制过程中，对其职责和任务进行进一步明确，从而促使其充分做好分内的工作。第五方面，构建科学合理的工程预算考核机制以及奖惩措施，多数企业当中，人们对技术创新的重视程度相对较高，针对预算人员以及设计人员的创新能力没有提出相应要求，采用该种管理方式，会导致控制人员工作中，缺乏积极性，对企业实行预算控制和管理工作产生不利影响。这种情况下，企业需要结合预算控制的优良程度，对预算管理人员进行适当的奖惩，从而有效调动预算人员的主观能动性。

2.2完善项目变更审批流程

通常情况下，预算主要是在工程前期设计或者投标过程进行具体编制，这种情况下，在具体操作过程中，存在较大的局限性，因为建筑工程在进行具体施工过程中需要较长的周期，建设过程中所需材料、人工和其他成本均会出现一定的波动，在这种情况下，工程预算以及实际施工情况相比，一定会有漏项或者缺项现象发生，导致实际费用和预算费用之间产生较大的出入，这就需要对其做出及时调整。同时，在对项目进行具体施工过程中，有时会出现业主喜好、图纸设计等方面的问题，这就有可能会促使实际施工和之前预定的图纸不相适应，从而增加了工程量。导致图纸变更的具体原因有多种，但是发生项目变更并不意味着工程造价预算上升，相应预算控制系统当中，需要确保在工程质量以及时间的基础上，尽量对项目变更进行科学有效的控制。

2.3全方位分析施工图纸

众所周知，任何一项建筑工程的运作都必须有施工图纸作为指导依据。施工图纸是工程施工的重要参考资料，对其全方位分析，正确把握，可以在根本上控制建筑工程造价。因此，在开展建筑工程造价预算编制工作时，必须认真全面的了解施工图纸包括的相关内容，研究施工图纸的整体设计理念和思路，重点把握施工图纸有可能产生问题的部分，一旦发现问题，及时反馈，具体分析并尽快解决，从而在很大程度上减少施工图纸的设计问题，进而降低造价预算编制工作出现问题的几率。

2.4科学开展工程造价编制

（1）计量：工程计量工作的开展需要严格按照设计图纸、标准以及相关规范的内容去开展，将其中可能存在的误差情况控制在一定范围中，一般项目中，在设计图纸中会将一些相关的材料数量进行陈列，工作人员需要对此进行实际核实，采用相应的计算方法和公式进行计算，保证数据准确定，提升预算工作的准确率。（2）计价：计价定额的选用需要严格根据政府单位部门的规定进行合理的应用和调整，根据市场价格信息对存在的差异性进行调整，对风险进行预先控制。（3）其他：工程量的确定需要根据设计文件中的内容合理进行计算，根据施工组织的工作内容进行变更工作的控制，与工程实际情况相符合对价格进行预估，避免存在较大偏差。

2.5强化工程现场签证管理

在建筑工程项目中，签证管理工作对于保证工程施工有序进行，减少纠纷具有重要作用。因此，相关施工企业应该联系施工现场具体情况，制定健全完善的签证管理制度。施工各个部门应该有清晰的权责范围，合理应对不同的现场签证情况，工作人员应将签证流程由繁化简，提高签证效率。除此之外，相关部门还应制定合理的工程管理制度，保证施工现场签证工作得以顺利开展，并实时保存签证资料以备用。

结束语

综上所述，建筑工程造价的预算管理对于建筑工程企业的发展有着重要的影响，在今后的工程预算实践工作中一定要不断提高造价预算人员的技能、加强对造价预算的动态化管理以及做好基础的资料收集和分析工作，在最大范围内保证工程造价预算的科学合理性，提高建筑工程的预算控制水平，促进建筑工程企业的长远发展。

参考文献

[1]陈改玲.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设理论研究，2013，6（6）：86~87.

[2]卢殷俭.对建筑工程造价预算控制的思考[J].中国电子商务，2010，3（5）：117~118.

[3]马丽.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].市场论坛，2011，4（8）：59~60.