解析电力施工建设中的安全质量管理

解析电力施工建设中的安全质量管理

沙勇

（国网四川省电力公司都江堰市供电分公司四川都江堰市611800）

摘要：改革开放推动了社会经济的发展，国民经济水平不断提高，电力事业发展速度加快，电力工程的建设种类及数目也逐渐增多。社会生产生活对电力工程施工质量提出了较高要求。这就要求电力工程施工企业，在施工过程中做好安全质量管理工作，在保障自身利益最大化的同时，保障工程施工质量及其社会效益。本文就如何做好电力施工建设中的安全质量管理工作展开深入探讨，以供相关人员参考。

关键词：电力工程；施工建设；安全质量；管理措施

0.引言

随着现代化施工技术的不断发展，我国电力施工建设的发展规模也不断扩大，人们不仅仅将注意力集中在电力建设的施工技术方面，更加关注和重视电力施工建设的安全质量管理工作。电力工程施工质量直接关系到社会生产生活、关系到人身安全及企业的生产运营。这就要求施工企业对此予以重视，加大对电力施工建设中安全质量管理工作的重视。目前，电力安全质量管理工作主要受人员、材料、施工方法、机械设备及工作环境等因素的影响较深。一旦电力施工建设中安全质量管理工作不到位，那么将引发一系列安全事故及质量问题，所以相关施工企业及单位必须要认真分析，加强对电力施工建设过程中的安全质量的管控，最大化保障工程质量，减少安全事故的发生。

1.电力施工建设中存在的安全质量问题

1.1法律法规体系不健全

健全的法律法规体系，对于电力施工建设项目安全质量管理工作的顺利开展极为必要，但目前我国在电力工程建设项目的安全质量管理方面，尚未建立起健全的法律法规，所以无法对电力施工建设中的安全质量管理工作提供全方位的指导。这就要求相关部门建立健全相关法律法规，由其要注意避免与其他相关规章制度发生冲突，在规章层面要保持内容的一致性，以便规范安全质量管理工作。

1.2施工与设计不符

电力工程施工必须要严格遵循施工方案及设计单位的设计图纸，这样才能够切实保障电力施工项目的如期高质量地安全完成。但是就目前来看，我国电力施工建设项目并没有对设计单位的设计图纸组织会审，这就无法及时发现设计图纸自身存在的缺陷，如果在施工过程中按照设计图纸来开展施工，那么将会埋下安全质量隐患。此外，虽然一些电力施工单位在正式施工前严格组织了电力工程建设项目的图纸会审，设计图纸不存在任何疏漏，但在实际施工过程中，却存在不根据设计图纸要求开展施工活动的现象。部分施工单为了节约成本、获取更多的经济利益，甚至擅自变更施工方案、缩短施工工期，这就导致实际施工与工程设计不符的现象，最终无法保障电力工程施工质量。

1.3工程建设与管理不同步

造成工程建设和管理不同步的原因主要有两方面：（1）在电力工程正式施工前没有进行各类试验，在电力工程的建设施工过程中，直接使用没有经过检测的施工材料及设备；（2）施工人员在施工过程中，没有严格遵循施工图纸，凭个人经验随意篡改设计图纸，自行简化设计程序。电力工程建设与管理不同步，直接导致施工工序混乱、无法规范施工人员的施工行为，最终导致工程建设项目无法如期完成，甚至造成工程在日后投入使用后存在巨大的质量安全隐患。

1.4缺乏专业技术人才

电力施工建设项目具有较高的专业性，所以在电力工程项目施工建设中，必须要配置专业技术人才。尤其是现阶段，我国电力工程项目建设数量增长迅速，工程项目的开发速度也不断加快，这就要求储备大量的专业技术人才。但是我国在电力专业方面的技术人才的培养步伐却相对落后，电力专业方面的专业技术人才严重缺乏。在部分电力工程项目的施工现场，没有安排电力专业技术知识的技术人才予以指导，大多数施工人员也缺乏相应的电力专业知识，往往都是凭个人经验来开展施工活动，这就严重影响到整个电力工程项目的施工质量。

2.加强电力施工建设中安全质量管理的具体措施

2.1完善安全生产责任体系

建立健全安全生产责任制，能够有效提高电力施工的安全状况，如果相关体系不健全或落实不到位，那么将埋下安全质量隐患。要想充分落实安全生产责任制，必须要明确地指出各部门及各岗位工作人员在安全生产工作中的权利、责任及义务。一旦安全生产工作中的权利、责任及义务划分不清晰，那么安全生产责任制度将难以实施。施工单位必须要与各部门的人员签订安全生产责任书，与各部门及单位签订安全生产管理协议书，这样有助于层层落实安全生产责任。在此过程中，必须要安排专门人员来全程监督管理人员的职责履行情况，将其完成情况与绩效考核相结合。一旦发现管理人员工作不力，必须要追究其承担相关责任，以此推动各级安全生产责任管理工作的顺利开展。

2.2严格审查设计图纸、做好施工检验

设计图纸是电力工程施工活动的重要指南，具有重要作用。一旦设计图纸存在漏洞或问题，那么就意味着项目施工建设输在起跑线上，因此在正式施工前，必须要严格审查设计图纸，确保设计图纸内容与规定标准相符。在实际审查过程中，施工单位需要安排相关专业人员来反复审核，如果审核人员存在意见分歧，那么必须要找出分歧的原因，及时更改设计图纸，并重新组织审核，直到所有审核人员都认可设计图纸合格为止。电力工程项目的建设质量至关重要，因此必须要把好质量关、杜绝豆腐渣工程。为了确保电力工程的施工质量安全，必须要做好施工检验工作，严格遵循“一日一检”的原则，一旦上一道工序与相关质量标准不符，必须立即责令整改，整改达标后再开始下一道工序的施工，杜绝任何环节发生安全质量问题。

2.3严格落实各项安全质量管理措施

电力工程项目的建设单位、施工单位及监理单位等相关单位及部门，必须要严格遵守电力建设工程项目的安全质量管理工作的相关规定，在电力工程施工作业过程中要认真履行自身的安全职责。提高电力工程安全质量管理水平的措施较多，例如施工各方交叉检查、组织专家开展项目部安全性评价、施工现场作业点评、加快标准化施工项目部建设、电力工程施工安全文明教育活动的策划等等，此类措施必须要加以贯彻执行且确保落实到位。安全管理人员必须要对施工现场的安全管理加强监督，认真检查电力工程的安全措施，确保管理人员到岗到位，施工材料及机械设备必须要在检查合格之后才能投入使用，施工单位要对分包单位加强安全管理、严格禁止工程转包、以包代管等现象的出现。

2.4加强安全教育、引入技术人才

施工单位必须要定期组织电力项目的施工人员开展安全教育工作，安全教育及技能教育等活动的开展，能够确保所有工作人员掌握相应的安全操作技能，严格规范其施工行为，使其从思想意识上提高对安全质量管理工作的重视，使他们在施工过程中严格按照安全操作规程开展施工，杜绝违章作业行为的出现。对电力工程管理人员进行安全教育，也能够提高其安全生产的决策能力。管理人员在开展安全质量管理工作过程中，能够自觉遵守相关法律规章，自觉执行各项安全规章制度，遇到紧急突发事件的时候也能够快速采取科学措施加以解决，在组织电力工程施工过程中，能够准确识别施工现场存在的安全质量隐患，提高预先辨识危险源的能力，并确保各项安全质量控制措施落实到位，保障施工活动的顺利开展。此外，施工单位必须要积极引进一批高素质、高水平的专业技术人才，由其来负责施工检验、图纸审核及现场管理等工作，为施工人员讲解施工注意事项，这样才能够真正实现施工管理的专业化、规范化。

3.结束语

综上所述，加强安全质量管理是电力工程施工管理工作的重要组成部分，安全质量管理工作不到位将会严重影响到人们的人身安全、日常生活以及生产运营。所以管理人员必须要对此加强重视，将施工安全管理及质量管理看作一个整体，切实增强安全意识及质量意识，严格审查设计图纸、完善相关制度体系，加强安全教育工作，引进先进人才，以此来保障电力工程的安全和质量，为电力行业的稳健发展打下良好的基础。

参考文献

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作者简介:

沙勇(1969—)男，回族，大学本科，助理政工师，主要从事电力安全监察质量监督，安全保卫工作。