(辽宁省送变电工程有限公司沈阳市铁西区110021)
摘要:电力工程造价控制在工程项目管理中占有相当重要的地位,其对象为项目成本,核心内容为成本控制,主要内容包括项目的技术、管理领域和经济活动,目标是采取先进的控制方法,按照经济规律,遵循市场导向,确定满意的工程造价和成本目标。
关键词:技经工作;电力工程;造价控制;项目成本
当前,各级电力企业的电力项目和技术改造项目越来越多,投资也越来越大。电力企业过去主要强调项目在技术上的可行性,对项目造价关心不够,甚至在保证电网安全的指导下不计投资,导致出现大量不合理开支,严重降低了资金的有效利用率,也对电网建设与技术改造工作造成了一定的反作用,导致当年建设的项目推迟到以后,增加了电网的安全隐患。因此,有必要加强对电力工程的造价进行成本控制,以节省建设资金,提高建设质量和效率。
1电力工程造价的影响因素
1.1工程建设规模
近年来,电力工程项目的特点为容量大、电压大、电力负荷大。超高压项目的特点为投资大、能耗低、经济性好。小容量机组在燃油调峰项目、热电联产项目和能源综合利用项目方面更加适用,其优点是投资少、社会效益和环境效益好。因此,相关人员在确定电力工程的规模时,要考虑的因素主要有建设成本、运行成本和企业的长久利益。
1.2工程建设地点
在多数情况下,工程的建设状况是由工程建设地点决定的。此外,工程建设地点还会影响工程造价,甚至会影响电力工程的经营情况。因此,要慎重选择工程地点,综合考虑各种因素,包括项目特点、地质条件、气象条件、水文条件和经济发展要求等,并遵守相关原则。
1.3项目建设水平
项目建设水平是指工程规模、工程标准、配套工程、技术装备等标准,项目建设标准是评估和编制项目可行性并进行投资估算的依据。建设标准的确定要以投资单位的实际情况来制定,过高的标准只会增加不必要的造价和投资,标准定的过低,则无法达到高效运行。因此,现今的不少电力工程项目大多采用折中的办法,选择适当超前,中等适用的标准,以期取得最大效益。
1.4投资估算与可行性研究
可行性研究是项目决策的依据,投资估算对工程总投资具有重要的影响。可行性研究不但要分析项目的可行性,还要对方案进行论证,并在一定深度、细度上进行优化。投资估算的制定要准确,满足设计限额和概算要求,并控制在可行性研究的概算范围内。
2电力工程设计阶段的造价控制现状
2.1工程技术脱离经济要素
部分工程设计人员未充分认识到工程造价控制的重要性,且电力工程设计在很长一段时间内未有效开展电力工程造价控制。此外,技经人员在现场勘查方面的工作不到位,未充分了解工程概况,仅通过工程设计人员提供的资料评估,导致工程预算具有一定的片面性,进而使工程技术脱离了经济要素。
2.2工程设计脱离工程施工
一直以来,电力工程的设计工作由专门的设计单位负责,工程施工由电力施工企业完成,设计与施工双方的联系并不紧密。因此,工程设计常脱离于工程施工,比如,设计人员因未参与施工而缺少施工经验,施工人员因未深刻理解设计理念而导致施工出现偏差。
3技经工作在工程造价控制中的作用
3.1有效掌控项目设计阶段
技经人员的主要工作是工程设计。在项目决策后,项目设计会对工程造价产生一定的影响。在施工图纸设计的最初阶段,工程建设的结构形式、使用功能、规模、产品方案和建设标准共同对投资限额起决定作用;在施工图设计完成后,相关人员能精确地计算出工程造价。项目的投资、施工完成后,其使用效益与工程设计阶段的整个工程质量紧密相关。在整个项目的设计中,技经人员要采用先进的技术,并尽可能地缩短工期,达到减少投资费用和提高工程质量的目的。工程设计方案的种类众多,这就要求技经人员对其进行优化分析,选择安全性高、经济性好、合理、适用的方案。
3.2严格控制施工程序
在施工阶段,技经人员不仅要加强对电力项目合同的管理,还要严格按照基建程序操作。需要特别注意的有以下2点:①在开工前,施工人员应做好准备工作,比如选择合理的开工时间,且在所有准备工作都已做好后才能开工。②严格核查设计变更。在电力工程的建设过程中,常出现设计变更的现象,技经人员要加强对设计变更的管理,尽最大可能将设计变更产生的经济损失降至最低。此外,如果需要变更设计,则设计人员必须提前向管理人员提出,尽量将设计变更控制在设计阶段,进而防止因设计变更而扩大工程规模。
3.3加强对材料、设备采购的管理
由于材料价格每天都在变化,所以,技经人员需要具备敏锐的市场洞察力,及时掌握市场信息,了解最新的市场动态,挑选优质材料。技经人员在选购工程材料时,应抓住批量优势,减少中间环节,从而降低购买成本;严格按照供货合同,做好大型辅助设备和主机的招投标工作,并合理安排施工进度和工程资金的使用;不可盲目采购,技经人员不仅要缩短材料储备的时间,还要尽量降低因资金筹措而产生的利息支出。对于电力企业而言,应重视技经人员的培训工作,提高其业务水平,培养其敬业精神。工程的各个方面几乎都需要技经人员,其业务能力、职业道德、工作经验都会影响工程的开展。此外,相关领导阶层,比如电力设计、施工单位也应重视技经工作,严格把关,落实规章制度,在项目建设中层层渗透技经工作,并保证技经工作的公正性、客观性,从而最大程度地体现技经人员在整个工程建设中的作用。
4结束语
电力工程造价管理不是一项简单的工作,它始终贯穿于整个工程的建设中,是一项政策性、技术性和专业性都很强的工作。只有科学、合理地设置工程各个阶段的目标,有计划地控制建设目标,在项目投资的各个阶段控制投资发生额,才能保证工程项目的顺利实施,使施工预算、投资估算、承包合同价、初设概算等更加合理。
参考文献:
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