刍议水电施工企业工程项目经营管理

刍议水电施工企业工程项目经营管理

苏孟林

元江县水利工程管理站云南省玉溪市653100

摘要：本文将首先简述水利施工管理，然后在此基础上提出当前我国水利施工管理中存在的问题，并针对这些问题提出相关的对策，从而优化我国水利施工管理现状。

关键词：水利工程；施工管理；存在问题；对策

前言

水利工程对于我国的经济发展具有重大的影响，其是国家重要基础设施建设之一，因此，做好水利施工管理是保障水利工程建设正常实施的关键，必须在实际工程中不断地总结反思，才能提升施工质量与管理水平。

1.水利工程施工管理概述

水利工程,顾名思义就是一项有关水的工程。水利工程主要包括水库、水电厂、大坝等工程,这些工程建造的目的是保证人们的安全,同时也能创造出较大的利益。如水库和大坝可以保证周边居民不受洪水的威胁,当出现旱灾时,还可以储水。而在建造这些水利工程的过程中,需要对其进行管理,以保证工程能够顺利的开工和完成,水利工程涉及到工作人员和设备的使用。管理就是合理分配人员、调配设备仪器,以保证工程的质量等。在水利工程施工过程中,会出现一些难以估计的问题和困难,还涉及到工作人员每天的工作量、工作流程、工资分配等,这些所有在施工过程中的事件都需要有人去管理。水利工程不像一般的工程,它涉及到的技术和工艺都较为先进,我国的水利工程技术已经较为成熟,现已建成了许多大的水利工程,也给人们带来了巨大的利益。而这些水利工程能够发挥作用,同时还能保证其正常的使用寿命,管理在其中发挥着不可或缺的作用。

2.水利施工管理中存在的问题分析

2.1施工管理不全面,管理制度落后

大多数水利企业均拥有多年发展史,资质较强,人员规模较大,设备配置齐全,占据一定的社会地位。然而,上述企业也存在大量问题。其一,企业担负沉重历史,因退休人员较多,相应的退休金支出额也较大。其二,约束体系不健全,激励体系不合理,企业发展面临动力低下的问题。其三,经营体制十分刻板,采用的管理模式也较为陈旧,工作效率不理想,毫无生机。

2.2施工管理意识淡薄

施工管理是水利工程建设管理的核心内容,施工管理质量会直接关系到整个水利工程施工质量,精心合理的施工管理可以从宏观上调控水利工程建设,合理调配施工人员以及施工资源,尽可能避免重复施工或者其他不必要的失误等。但是目前很多施工企业以及施工管理人员并没有充分意识到施工管理的重要性,只是一味的关注水利工程施工过程,使得工程施工流程存在诸多缺陷,进而引发一系列质量问题,这对于水利工程施工管理工作的顺利开展非常不利,对于工程施工质量也会造成直接的影响。

2.3监控措施没有做到位,施工管理监测手段滞后

目前很多基层水管单位并未制定健全的水利工程建设质量保证体系,也没有制定科学、有效的质量监控措施,这样很容易导致水利工程建设过程中出现质量问题。水利工程施工管理时因为缺乏专业的施工质量管理人员,人力基本上都在测量、放样渠道等工作方面,因此往往都是由农户自己相互监督工程质量控制情况。其次,水利部门进行小型水利工程施工管理的过程中,很多管理人员仅仅是依靠目测来下定决心,并未采用先进的监测仪器以及设备,这样很难有效确保水利工程质量监控效果。

2.4施工设计存在不合理之处

目前很多小型水利工程并没有立项或者进行可行性论证,这使得水利工程建设进场方面存在很多不合理、不规范的问题。虽然我国水利部门已经制定了一系列法律法规要求以及技术规范等文件,但是很多基层管理人员并没有严格落实。也有的小型水利工程主要是民办的,资金相对不足,为了节约建设经费,都是抱着能省则省的态度,这样很难确保工程建设质量。其次,目前很多基层水管部门技术人员的专业素质并不是很高,建筑学相关知识也比较缺乏,这样很容易出现重功能轻设计的现象,在工程设计的过程中很少会考虑到美观性、艺术性的要求,可能很容易让人觉得笨重、粗糙。

3.水利工程施工管理相关对策研究

3.1创新管理体制与方法

管理制度的完善与管理方式创新是水利工程施工管理的体制创新的重要方面，其具体可以从以下方面入手：第一，管理制度的完善。项目法人制度、健全内部管理制度需严格执行,定期考核水利工程质量、安全及管理工作,同时,以工程建设标准为依据对施工进度、材料和质量等内容进行审查。为提升管理人员夯实业务能力的积极性,应对表现优异者给予合理的精神和物质奖励。第二，管理方式创新。应成立基于实际项目的管理小组,并根据项目的具体情况制定组内管理条例和考核机制,此举既可鼓励管理人员进行自我管理,又能让各小组之间相互监督,有利于激发管理人员的创新意识和工作积极性。在针对施工人员的管理工作中,应坚持以人为本原则,一方面明确工作责任,另一方面也要制定相应的奖惩机制,以此提高施工人员的自我管理水平,强化其安全意识和自律意识,调动其创新施工技术和施工方法的积极性。

3.2加强质量教育,提高质量管理意识

质量是水利工程建设的核心,基层水利人员一定要加强质量管理教育以及相关的管理知识培训,有效提高基层水利人员的质量意识。同时,基层水利工程管理工程应该制定健全、完善的工程施工质量管理体制,积极开展一些合理的符合群众性质量管理的活动。如果是大中型水利工程项目,一定要在事前由专家开展审查论证工作,对于小型水利工程建设而言也应该如此,组织相关专家一起讨论施工质量管理技术方案,客观的分析可能出现的施工质量问题,及时消除质量安全隐患,不断完善工程设计细节。基层水管单位一定要协调、组织好施工部门、监督部门、监理单位的各种职能部门相互配合,形成一套完整、系统的质量保证体系。

3.3重视质量管理

质量管理在工程建设中占据着核心地位,包含规划设计、组织施工、监理等不同内容。因此,应重视质量管理。一般可组建质检组织,其在规划设计、组织实施、工程监理与建设活动中均具备一定职能,依照施工规范全面履行施工管理工作,认真进行工程验收。在实际施工过程,一旦发现不规范程序与质量不达标问题,马上停工,也可重新返工。概括来说,施工单位应严格控制过程质量,实施系统化质量监控,构建规范的质检组织,通过专职人员开展质检验收工作,并做好安全宣传,提升施工人员对工程质量的重视度。

3.4强化合同管理

在水利项目建设环节,无论哪一个施工单位均应进行规范的合同签订,由此可知,应强化合同管理。在合同管理内容上,应从根本上进行管理,有效发挥带头作用,全面保证企业自身利益。在工程计划设定、招标文件构建、审核与立项内容上,应保证公平公开,通过招标,实现项目建设的有序开展。构建、核对招标文件时需依据技术标准,坚守整体规划这一原则,严格把控合同签订,确保有效交流,及时沟通,最终形成统一意见。另外,履行合同内容时,应围绕项目质量、施工安全与工程造价实施系统管理,全面履行各自职责。

3.5注重水利工程施工设计

水利工程设计和其他建筑工程设计一样也应该注重美观性、艺术性,这对于提高水利工程建设的环境效益以及社会效益都具有极其重要的现实意义。水利工程设计师一定要意识到现代水利工程建设并不仅仅是为了满足人们对水源的需求,同时也有一定的经济性。

4.结束语

总之，做好水利施工管理工作是水利工程建设质量的基础保障，以上文中所分析的相关水利施工管理问题希望能够得到相关人士的重视，并采取科学措施以提升水利施工管理水平，保障水利工程建设质量。

参考文献：

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[2]王健,熊莹.水利工程项目施工管理中存在的问题及对策研究[J].中国新技术新产品,2012,12:75.

[3]李义英.水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J].中国建筑金属结构,2013,24:177.